淺析工程項(xiàng)目施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

吳長(zhǎng)城

（淮南礦業(yè)老礦區(qū)事務(wù)管理處，安徽 淮南 232001）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐日益加快，工程項(xiàng)目施工不斷增加，施工企業(yè)作為建筑市場(chǎng)的主體，如何防范施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，以減少和避免濟(jì)損失，已成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。一些工程項(xiàng)目施工完成后，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期收益，反而造成了較大的虧損。究其原因發(fā)現(xiàn)，筆者認(rèn)為，工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)施工階段成本問(wèn)題進(jìn)行有效控制，造成成本大幅度提升，從而造成了項(xiàng)目虧損。針對(duì)于這一問(wèn)題，如何加強(qiáng)產(chǎn)值增加，避免成本風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，是現(xiàn)階段工程項(xiàng)目施工必須考慮的一個(gè)重要議題。

1 關(guān)于工程項(xiàng)目施工成本的影響因素分析

工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，涉及到其成本問(wèn)題的，主要有勞動(dòng)力成本、材料成本、機(jī)械成本、項(xiàng)目管理成本、環(huán)境成本等。這些成本的控制，是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，節(jié)約成本，提升效率的關(guān)鍵[1]。工程項(xiàng)目施工成本簡(jiǎn)單可以概括為人、料、機(jī)、法、環(huán)五個(gè)方面，這五個(gè)方面在實(shí)際施工過(guò)程中，彼此之間存在著較大的聯(lián)系，如何處理好這五個(gè)方面之間的聯(lián)系，對(duì)于節(jié)約成本，提高施工效益來(lái)說(shuō)，具有重要意義[2]。

2 工程項(xiàng)目施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)分析

本文以安徽省銅黃高速公路湯屯段某標(biāo)段路基工程施工案例作為研究對(duì)象，對(duì)工程項(xiàng)目施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行分析。該工程目標(biāo)成本為1.1 億元，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)以及其他費(fèi)用。由于投標(biāo)前對(duì)橋梁施工難度估計(jì)不足，造成這一項(xiàng)預(yù)計(jì)虧損1500 萬(wàn)元。開(kāi)工后，項(xiàng)目部深挖管理潛力，分析合同條款，合理低價(jià)進(jìn)行工程勞務(wù)分包，盡可能利用自有資源，減少新購(gòu)材料的投入，杜絕材料的浪費(fèi)；優(yōu)化橋梁的施工方案，縮短工期， 通過(guò)采取風(fēng)險(xiǎn)的控制、轉(zhuǎn)移和規(guī)避等措施，該項(xiàng)目非但沒(méi)有虧損，還略有盈余。該項(xiàng)目按期竣工，并榮獲了安徽省公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)和榮獲第十屆中國(guó)土木工程最高獎(jiǎng)?wù)蔡煊营?jiǎng)。對(duì)此，在實(shí)際施工過(guò)程中，要想更好地降低施工階段的成本風(fēng)險(xiǎn)，我們需要明確施工階段的成本風(fēng)險(xiǎn)影響因素。

2.1 人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，建筑人工費(fèi)用不斷增加，人工成本必然會(huì)上升[3]，同時(shí)，由于勞務(wù)市場(chǎng)本身發(fā)展不成熟，勞隊(duì)伍水平參差不齊，技術(shù)水平低下，導(dǎo)致項(xiàng)目管理成本上升和質(zhì)量下降，在對(duì)項(xiàng)目人工費(fèi)控制過(guò)程中，存在一定的問(wèn)題。再者，工程項(xiàng)目單位拖欠工程款狀況較為普遍，雖然國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題加強(qiáng)了管理，但拖欠工程款情況依舊存在，這就導(dǎo)致承包商需要墊付資金，加大了財(cái)務(wù)成本。

2.2 材料風(fēng)險(xiǎn)

安徽省銅黃高速公路湯屯段某標(biāo)段路基工程項(xiàng)目施工周期為4年時(shí)間，在這期間，材料費(fèi)用存在著一定的波動(dòng)。材料、資源價(jià)格呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，尤其從2006年5月份開(kāi)始，原材料價(jià)格大幅度上漲，到了2007年，鋼材料價(jià)格也出現(xiàn)大幅度上漲趨勢(shì)。在這種情況下，如何對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，成為工程項(xiàng)目施工必須考慮的一個(gè)重要議題?，F(xiàn)階段材料價(jià)格出現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定趨勢(shì)，但今后的發(fā)展形勢(shì)如何，仍然是一個(gè)未知數(shù)，如何對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行有效控制，成為工程項(xiàng)目施工階段降低成本的一個(gè)關(guān)鍵。

2.3 機(jī)械費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

在施工過(guò)程中，采用大型機(jī)械施工，隨著機(jī)械化水平的提升，其工作效率也獲得了較大幅度的提升。但在這種情況下，機(jī)械配備的先進(jìn)性以及機(jī)械設(shè)備日常的維護(hù)、使用壽命，都會(huì)影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)展。在實(shí)際施工過(guò)程中，絕大多數(shù)機(jī)械設(shè)備都是從市場(chǎng)上租賃而來(lái)，租賃機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)的快慢直接影響約占整個(gè)項(xiàng)目租賃成本的5%～10%，因此項(xiàng)目部應(yīng)制定嚴(yán)格機(jī)具租賃與清退制度，最大程度地降低措施成本。如何對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效使用，降低租賃成本，是該項(xiàng)目施工必須考慮的一個(gè)重要議題。

2.4 其他費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)

在該項(xiàng)目施工階段，面臨的其他費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)主要包括工程項(xiàng)目管理人員的管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理任用風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目施工管理方面存在的成本風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題處置不當(dāng)，也會(huì)給工程項(xiàng)目施工帶來(lái)一定的成本問(wèn)題。同時(shí)，在施工過(guò)程中，施工技術(shù)協(xié)調(diào)、地質(zhì)條件、自然條件及環(huán)保要求會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生一定的影響，也會(huì)在一定程度上對(duì)工程施工成本有所增加。

3 工程項(xiàng)目施工階段成本風(fēng)險(xiǎn)控制策略分析

3.1 建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目施工階段成本管理的關(guān)鍵

項(xiàng)目經(jīng)理部將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位、落實(shí)到專(zhuān)人，對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程管理、全員管理、動(dòng)態(tài)管理，形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。項(xiàng)目經(jīng)理定期召開(kāi)專(zhuān)題成本分析會(huì)議，把工程成本納入目標(biāo)管理，作為績(jī)效工資的主要考核指標(biāo)之一，促使項(xiàng)目部全體人員對(duì)施工項(xiàng)目成本核算意識(shí)及觀念的轉(zhuǎn)變，重視現(xiàn)場(chǎng)管理，做到精打細(xì)算，控制材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，減少支出。

3.2 抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控

首先分析工程項(xiàng)目的人工費(fèi)，根據(jù)當(dāng)前的各工種的人員工資水平，結(jié)合工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中所需人工費(fèi)合理。其次，材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，并進(jìn)行匯總和綜合分析。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理進(jìn)行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。

1） 人工成本控制：主要從用工數(shù)量方面加以控制，要加強(qiáng)對(duì)人工成本的控制，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，選擇足夠的勞動(dòng)力資源，并且加強(qiáng)對(duì)施工人員工資的發(fā)放，與銀行進(jìn)行合作，解決工人工資拖欠問(wèn)題；2） 材料成本控制：主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，確定經(jīng)濟(jì)批量。在施工過(guò)程中，注重采取先進(jìn)的施工技術(shù)手段，降低材料的消耗；3） 機(jī)械成本控制：要注重根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用。就以該項(xiàng)目施工的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)于機(jī)械設(shè)備使用，通過(guò)租賃方式更加劃算；4） 管理費(fèi)控制：盡可能實(shí)行一人多崗制，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，從而降低管理成本。

3.3 熟悉合同，分析合同風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真履行合同的管理

在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。

3.4 加強(qiáng)質(zhì)量、安全和工期等其他方面風(fēng)險(xiǎn)管理

在施工過(guò)程中，除了成本，質(zhì)量、安全、工期也是項(xiàng)目管理的重中之重，這三個(gè)方面雖說(shuō)不直接表現(xiàn)為成本，但是他們的成敗同樣牽動(dòng)這成本的命脈，任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題必將增加一筆數(shù)額不小的費(fèi)用，間接的增加了成本減少了收益，所以我們?cè)陉P(guān)注成本的同時(shí)，也同樣要關(guān)注質(zhì)量、安全和工期的管理。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，工程項(xiàng)目施工階段對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效控制，可以幫助施工企業(yè)在施工過(guò)程中，更好地節(jié)約工程建筑成本，幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要注重對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行有效改革，提升自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)影響因素的控制，更好地降低施工階段成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)施工企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。