對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧模式的研究

于小玉

摘 要：黨的十九大以來，扶貧工作已經(jīng)成為安徽省的重要任務(wù)之一，而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這一精準(zhǔn)扶貧模式也得到了廣泛運(yùn)用?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，系統(tǒng)討論并分析金寨縣的精準(zhǔn)扶貧發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的不足，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧模式下土特產(chǎn)的銷售策略。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;精準(zhǔn)扶貧;土特產(chǎn);金寨縣

文章編號(hào)：1004-7026（2019）17-0067-03? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F323.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 研究背景

自2013年習(xí)近平提出“精準(zhǔn)扶貧”新方略以來，中央先后出臺(tái)一系列重大方針政策，采取一系列重大舉措，以此推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)方針的實(shí)現(xiàn)。但隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，扶貧工作已經(jīng)進(jìn)入了攻城拔寨的艱難階段。

安徽金寨位于大別山腹地，是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，物產(chǎn)繚繞、資源豐富，大量生產(chǎn)六安瓜片、特色板栗、金寨翠眉等土特產(chǎn)品。但由于金寨縣年輕勞動(dòng)力外流，從業(yè)人員年紀(jì)較大，農(nóng)民營(yíng)銷觀念淡薄，使得產(chǎn)品難以外銷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

通過分析金寨縣土特產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧情況，評(píng)價(jià)其扶貧績(jī)效，并提出可行的建議，以期促進(jìn)該地區(qū)脫貧工作的進(jìn)行。

對(duì)于土特產(chǎn)品的銷售模式，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者都進(jìn)行了深入的探討和研究。

（1）從銷售鏈條方面著手。L.Ruiz-Garcia、G.Steinberger、M.Rothmund[1]提出，顧客可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)查看產(chǎn)品物流狀況。

（2）從政府機(jī)構(gòu)方面著手。Ritu Agarwal，Viswanath Venkatesh[2]認(rèn)為，政府可搭建官方農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，以確保電子商務(wù)的安全。

（3）從產(chǎn)銷整合方面著手。郭湘如、江友農(nóng)[3]等人認(rèn)為，以“O2O”模式實(shí)現(xiàn)線上篩選產(chǎn)品或服務(wù)，線下購(gòu)買或體驗(yàn)，亦可在網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)?？梢?，越來越多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者密切關(guān)注著“互聯(lián)網(wǎng)+土特產(chǎn)品”的銷售模式，在研究中取得了豐富的成果。

但在新的貧困形勢(shì)和精準(zhǔn)扶貧背景下，如何更準(zhǔn)確有效地進(jìn)行扶貧工作，是當(dāng)下亟待研究和解決的問題。研究此問題，不僅可以使金寨縣更好地開發(fā)和利用特色農(nóng)產(chǎn)品資源，還能使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式更好地帶動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民富裕。

2? 金寨縣資源現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2.1? 自然資源豐富

金寨縣位于皖西邊陲，大別山腹地。良好的地理位置和氣候條件使金寨縣自然資源極為豐富。金寨縣已建立板栗、山核桃、杉木、竹材、油茶、木本中藥材等6大高效林業(yè)基地，形成了以山核桃、茶油、木耳、板栗、天麻、葛粉、靈芝、松脂、西洋參等林副產(chǎn)品為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

其中，除10大歷史名茶之一的六安瓜片飲譽(yù)中外，還有中藥材1 300余種，素有“西山藥庫(kù)”之稱，板栗面積和產(chǎn)量居全國(guó)第1，油茶、山核桃、高山蔬菜的面積和產(chǎn)量居全省之首[4]。

2.2? 區(qū)域位置優(yōu)越

金寨縣位于大別山主脈北坡，地處三省七縣二區(qū)結(jié)合部，西與河南相鄰，南與湖北毗鄰，209、210省道縱穿南北，梅山水庫(kù)和響洪甸水庫(kù)常年通航，交通建設(shè)狀況良好。

滬漢蓉快速鐵路和合武高速公路貫穿全縣，與滬陜高速公路和商景高速公路交匯，寧西鐵路和312國(guó)道擦縣而過，距寧西鐵路葉集站6 km，距合肥新橋機(jī)場(chǎng)不到100 km。全縣公路“四縱四橫”主骨架已基本打通，交通網(wǎng)絡(luò)大體成型[5-6]。

3? “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

3.1? 國(guó)內(nèi)電商發(fā)展?fàn)顩r

互聯(lián)網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增多。截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%。其中，農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到2.25億，占比26.3%。隨著農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)急速擴(kuò)張，農(nóng)村電子商務(wù)也進(jìn)入了快速成長(zhǎng)階段。

2018年，全國(guó)淘寶村網(wǎng)店全年銷售額超過2 200億元，活躍網(wǎng)店數(shù)量超過66萬個(gè)，提供了180多萬個(gè)就業(yè)崗位。全國(guó)約1/5的淘寶村位于貧困縣，其中43個(gè)位于國(guó)家級(jí)貧困縣，約600個(gè)位于省級(jí)貧困縣。淘寶村不僅使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，還帶動(dòng)了相鄰村鎮(zhèn)和周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著中央一號(hào)文件的發(fā)布實(shí)施和“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及，各級(jí)政府正積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃與建設(shè)。但是，各種問題的不斷涌現(xiàn)也阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。

一方面，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的普及推動(dòng)了新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，但由于中西部信息化、智能化低于東部，使得中西部農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低，造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差距較大[7-8]。

另一方面，農(nóng)村缺乏素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)的勞動(dòng)力，無法支持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，在物流體系和市場(chǎng)規(guī)范等方面存在的問題也在不同程度上阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。因此，在投入和發(fā)展過程中，要時(shí)刻保持憂患意識(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題。

3.2? 金寨縣電商發(fā)展現(xiàn)狀

金寨縣依靠獨(dú)特的地理位置和氣候條件擁有優(yōu)質(zhì)且豐富的各類農(nóng)產(chǎn)品。但是，傳統(tǒng)的銷售模式因流通環(huán)節(jié)較多，不能有效地實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流、服務(wù)流的“四流合一”。傳統(tǒng)購(gòu)買模式一般是“趕大集”“逛超市”等耗時(shí)耗力的活動(dòng)，消費(fèi)市場(chǎng)較小。人們無法購(gòu)買其他地區(qū)的產(chǎn)品，本地產(chǎn)品也銷不出去。如果只依靠傳統(tǒng)的銷售模式，金寨縣產(chǎn)量較大的商品勢(shì)必滯銷，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，金寨縣多次開展電商培訓(xùn)，大力發(fā)放電商創(chuàng)業(yè)貸款，以促進(jìn)電商、網(wǎng)商數(shù)量和電商創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增加。隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的不斷推進(jìn)，金寨縣不斷涌現(xiàn)安態(tài)茶業(yè)、嘉禾農(nóng)業(yè)、上街去等知名企業(yè)。

5.4? 加強(qiáng)物流體系建設(shè)，提高市場(chǎng)效率

高效的物流體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著消費(fèi)者的滿意度。我國(guó)農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)不完善，物流體系不規(guī)范，使得農(nóng)村電商的物流成本較高。而農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，高額的物流成本降低了買賣雙方的利益，不利于農(nóng)村電商的發(fā)展。

（1）應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，從而滿足各個(gè)時(shí)節(jié)、各種特色農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)需求。確保農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)能夠合理有效運(yùn)行，同時(shí)降低在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的不必要的成本。

（2）將地區(qū)的物流企業(yè)進(jìn)行重組，將效率不高的物流企業(yè)淘汰，以此實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理。標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系能夠顯著提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，降低物流成本，使物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行，從而真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”土特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式的完善發(fā)展。

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