王穎 潘尚

編者按：當(dāng)前，襄陽在全市開展的“三安行動”，在黨員教育管理中邁出了探索前進的堅實步伐。各級黨組織將陽光雨露和溫暖熱度灑播到更廣更深的領(lǐng)域，一批黨員在黨組織的召喚中，回歸組織懷抱，肩負起“大家庭”一份子的光榮使命，更好發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

點亮一顆星，照亮一朵云，溫暖一片天。黨員同志們響應(yīng)組織感召、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，從合格走向先進，凝聚起最廣泛的社會正能量。眼下的襄陽，以“三安”換“三心”——黨員守初心、群眾得暖心、社會筑齊心。

“企業(yè)破產(chǎn)改制了，但黨組織沒有忘記我?！鼻安痪?，樊城區(qū)長虹路社區(qū)黨委收到了81歲的老黨員馮翊元寫來的一封信：“雖然我上了年紀(jì)，但會時刻和黨組織保持高度一致，發(fā)揮我的余熱?！?/p>

馮翊元的心聲，正是襄陽“組織安家、崗位安業(yè)、思想安心”行動（即“三安行動”）的縮影。

今年3月以來，襄陽在全市啟動“三安行動”。以流動黨員、退役軍人黨員、破產(chǎn)改制企業(yè)黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員為重點，做好“準(zhǔn)、實、暖”三字文章，讓這五類黨員在組織上有歸屬、發(fā)展上有空間、心靈上有家園。

讓每一名黨員“不掉隊”“不走散”，這是襄陽市委作出的一份有溫度的承諾。

敞開“家門”，迎黨員“回家”

“流動黨員同志們，無論你們身處何地，黨組織始終沒有忘記你們。在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到困難和挫折時，請及時聯(lián)系我們，我們將盡最大努力給予幫助……”

這是“三安行動”啟動后，襄陽市東津新區(qū)黨工委發(fā)布的《致流動黨員的一封信》。聲聲呼喚引發(fā)黨員“回家潮”，短短2個月登記流動黨員448人，為10余名“口袋黨員”落實了黨組織關(guān)系。

“‘讓黨員找到組織、組織找到黨員是‘三安行動的基礎(chǔ)，底子清、情況明才能行之有效開展工作。”襄陽市委組織部副部長王海梅告訴記者，為筑牢“三安”工作基石，襄陽各級黨組織敞開“家門”，歡迎黨員“回家”。

全市基層黨組織紛紛行動起來，通過電話聯(lián)系、上門走訪、聯(lián)絡(luò)親屬等方式，統(tǒng)籌戶籍、學(xué)籍、社保、醫(yī)保平臺，精準(zhǔn)掌握各類黨員底數(shù)，分類建立精細臺賬，共統(tǒng)計摸底五類群體黨員120008人。

各地各部門“筑橋鋪路”，為黨員“回家”精準(zhǔn)導(dǎo)航。通過建立專門服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，為黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系提供一站式服務(wù)，共幫助1905名黨員理順組織關(guān)系，實現(xiàn)“組織安家”。

讓黨員“回家”，感受家的溫暖。襄陽各地結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日，利用漢江創(chuàng)客、學(xué)習(xí)強國等平臺，對年老體弱黨員、生活困難黨員，上門送學(xué)、定期聯(lián)系。

4月18日，一場別開生面的支部主題黨日活動在襄陽鑫方圓紡織有限公司會議室召開，10余名黨員重回企業(yè)，面向黨旗重溫入黨誓詞，很多人潸然淚下。

“我1973年入黨，2007年退休，很慚愧，退休以后參加組織生活不夠經(jīng)常，今天和多年的老同事一起重回組織懷抱，內(nèi)心百感交集。”黨員張正學(xué)激動地說，“企業(yè)改制我們不能改志，黨沒有忘記我們，今后要牢記黨員身份，在黨組織的引領(lǐng)下，貢獻我們老黨員的光和熱?！?/p>

從“實”入手，促黨員“安業(yè)”

“‘安業(yè)是民生之本，只有‘安業(yè)才能‘安心，這事關(guān)‘三安行動能否取得實際成效?！毕尻柺形M織部副部長吳傳彪介紹說，通過政策牽引與精準(zhǔn)指導(dǎo)相結(jié)合、搭建平臺與發(fā)揮優(yōu)勢相結(jié)合、整體推進與分類施策相結(jié)合，從“實”字入手，助五類黨員“安業(yè)”。

各地建立黨員崗位需求“清單”，完善黨員“安業(yè)”保障舉措，并加強跟蹤，確保真簽約、真就業(yè)。

棗陽市廣泛征集黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，經(jīng)常性調(diào)研了解企業(yè)用工缺口，免費開展“訂單式”“定向式”就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)成熟一個介紹一個。

谷城縣結(jié)合實際，出臺并落實“四免三享受”“五補貼一減免”等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)舉措，設(shè)立“擁軍車間”“擁軍工廠”，讓更多政策紅利惠及“五類黨員”。

老河口市專門推出以專業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位供給、創(chuàng)業(yè)項目輔導(dǎo)、安業(yè)政策扶持等為主要內(nèi)容的二次創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，首期培訓(xùn)76名黨員，計劃今年培訓(xùn)鉗工、叉車工、電焊工、紡紗工等不同專業(yè)技術(shù)黨員近千名。

襄城區(qū)委充分利用轄區(qū)企業(yè)資源，建立常態(tài)化合作機制，定向輸送無職黨員，向轄區(qū)內(nèi)的澤東公司、麗波乳業(yè)等企業(yè)輸送無職黨員100余人。

高新開發(fā)區(qū)黨工委設(shè)立100萬元的黨內(nèi)幫扶基金，專門用于幫扶“五類黨員”群體創(chuàng)業(yè)，實行專門賬戶、專項管理、?？钍褂茫磕陜?yōu)先為“五類黨員”群體預(yù)留創(chuàng)業(yè)扶持資金500萬元。

目前，襄陽已舉辦“三安行動”大型專場招聘會43場，1568家企業(yè)提供就業(yè)崗位41393個，推動近4200名退役軍人黨員、生活困難黨員等在家門口實現(xiàn)就業(yè)，898名困難黨員享受了培訓(xùn)、公益性崗位、社保補貼等就業(yè)扶持政策。

以“暖”化人，促黨員“安心”

連日來，樊城區(qū)千余名干部走街入巷、夜訪農(nóng)家，進樓宇商圈、進項目工地、進困難家庭，廣泛開展“五個一”關(guān)心關(guān)愛活動，即贈送一枚黨徽、一套學(xué)習(xí)資料、一本黨員手冊，支部書記與黨員進行一次交心談心，邀請黨員參加一次活動。

在黨員馮翊元家中，社區(qū)黨組織送去黨徽、黨章、學(xué)習(xí)資料、黨員手冊，了解他的家庭、生活、思想狀況，傾聽他的心聲。馮翊元非常感動，向黨組織贈送了他精心整理收集的記錄黨的歷史進程的照片資料，表達了一名老黨員的家國情懷。

“做實黨員幫扶活動，把精神激勵、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶結(jié)合起來，激發(fā)黨員安心在崗、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力?！毕尻柺形Ｎ?、組織部部長胡勇向記者介紹，通過開展“三安行動”，著力滿足黨員的政治訴求、就業(yè)訴求和精神訴求，不斷增強各類黨員群體的獲得感、認同感、歸屬感、榮譽感，引導(dǎo)黨員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走。

襄陽在全市推廣建立縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+5”結(jié)對幫扶機制，即每名縣鄉(xiāng)班子成員結(jié)對幫扶1名在外流動黨員、1名退役軍人黨員、1名破產(chǎn)改制企業(yè)黨員、1名生活困難黨員和1名年老體弱黨員，密切溝通聯(lián)系，及時開展救助。目前全市已結(jié)成各類幫扶對子19000余個，解決生產(chǎn)生活困難10300余個。

谷城縣全面落實經(jīng)常性黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制，做到“四必談”“四必訪”“四必幫”。不久前，國家退役軍人事務(wù)部將該縣“三安行動”案例作為全國退役軍人工作十大典型經(jīng)驗做法在全國推介。

宜城市建立“愛心公益超市”，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+公益+扶貧”服務(wù)平臺，廣泛募集生活物資，解決貧困對象缺衣缺物的實際困難，滿足貧困黨員群眾多元化需求。

老河口市籌建市退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)室“三級服務(wù)體系”，設(shè)立法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、雙擁優(yōu)撫、低保救助等服務(wù)窗口，配建黨員活動室、國防教育室、說事談心室、文體活動室等功能室，為退役軍人提供“一站式、全方位”服務(wù)。

今年“七一”期間，全市共走訪慰問生活困難黨員近5000名，東津新區(qū)還專門為慰問對象頒發(fā)了“共產(chǎn)黨員家庭”光榮牌;廣泛開展了學(xué)習(xí)英雄張富清、“三安行動”故事會、“禮贊七一、青春放歌”“歌唱祖國歌唱黨、經(jīng)典紅歌大家唱”等形式多樣的組織活動。

書記領(lǐng)銜，成有力態(tài)勢

“‘三安行動是‘不忘初心、牢記使命的重要基礎(chǔ)性工作，其核心目標(biāo)就是把每一個支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘?！睂τ凇叭残袆印?，省委常委、襄陽市委書記李樂成有著明晰而長遠的戰(zhàn)略定位，以每名黨員“安家”“安業(yè)”“安心”為標(biāo)尺，時刻檢查支部組織力提升了沒有、活動開展了沒有、五個基本要求是不是完善了。

“三安行動”自啟動起來，始終保持著由書記親自主抓、各地合力推進的有力態(tài)勢。

采訪中，據(jù)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，李樂成每次和縣（市、區(qū)）黨委書記、市直單位黨組（黨委）書記交流工作時必督“三安行動”，每到基層調(diào)研指導(dǎo)工作時必問、必看“三安行動”推進落實情況。

市委書記率先垂范，各級黨組織書記將“三安行動”牢牢抓在手上，統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實。各地相關(guān)單位成立了由黨組織書記掛帥的“三安行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記帶頭破解工作難題，定期聽取工作進展，全力為“三安行動”提供人力、物力和組織保障。

全市將“三安行動”作為2019年全市基層黨建工作重點任務(wù)，納入年度黨建工作考核。同時，將相關(guān)要求納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，深入開展學(xué)習(xí)討論，確保覆蓋到每一名黨員，力爭做到黨員干部人人知曉、個個參與。

市委組織部利用每月一次的全市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)拉練觀摩和日常暗訪督辦，對“三安行動”進行摸底、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場反饋并持續(xù)跟蹤問效。

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，市委組織部在全市開展的“學(xué)習(xí)調(diào)研、擔(dān)當(dāng)落實”活動中，對“三安行動”推進中存在的問題認真檢視，強化分析研判，有的放矢、精準(zhǔn)整改。

市縣兩級黨委組織部門牽頭抓總，市委直屬機關(guān)工委、市退役軍人事務(wù)局、人社局、信訪局、民政局、行政審批局、市婦聯(lián)、團市委、市總工會等部門共同發(fā)力的工作機制正在形成。

各地在機關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位職工、新社會階層人士和全社會中，分別開展“我為‘三安獻一份力”“我為‘三安獻一個崗”“我為‘三安獻一片情”“我為‘三安獻一份愛”“我為‘三安點一個贊”等活動，社會認同和群眾參與的合力不斷凝聚。

與此同時，黨組織的關(guān)懷和溫暖送到身邊，烘熱了黨員的心窩、喚醒了黨員意識、激活了先鋒模范作用。

承諾加溫，顯“群星效應(yīng)”

10月31日上午9時，襄陽市橋北西路一棟樓房值班室起火，冒出滾滾濃煙。路過的市民李奎找來兩個滅火器，第一時間撲滅了明火。隨后他徒手爬到二樓，在群眾配合下，阻止了正燒向電纜的火勢。

居民李先生說，當(dāng)時火勢正猛，許多好心人勸阻他，而李奎說了句：“我是黨員，是退役軍人，大家放心?！?/p>

解放西路社區(qū)黨委副書記李聰說，李奎的衣服上別著黨徽，當(dāng)他勇敢沖進火場喊出“我是黨員”的時候，很多居民都對他伸出大拇指。

在“三安行動”中，高新區(qū)摸排核查到李奎是一名退役軍人黨員，所在公司里也有很多退役軍人黨員，在區(qū)街黨工委共同指導(dǎo)下，李奎積極向公司申請，于今年7月1日建立公司黨支部。

李奎說，近一個月以來公司黨支部正大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，作為黨員就是要沖在前面，做好表率。

“把每一名黨員納入黨組織管理，提升黨員素質(zhì)，進而提高基層社會治理水平?！闭缡形Ｎ⒔M織部部長胡勇所說，通過開展“三安行動”，全市各領(lǐng)域各類別黨員的先鋒模范作用愈加凸顯。

在襄城區(qū)余家湖街道，周家沖社區(qū)72名破產(chǎn)改制企業(yè)黨員主動投身社區(qū)“三無”小區(qū)改造工作中，主動交納衛(wèi)生費，帶頭參與社區(qū)管理。

“永做襄陽地區(qū)電商助農(nóng)排頭兵”的湖北楚大鴨業(yè)有限公司經(jīng)理任樂樂、“柿子大王”?？悼h松樹堡村黨支部書記韓飛等一大批創(chuàng)業(yè)富民優(yōu)秀典型正在涌現(xiàn)，充分發(fā)揮了示范帶動作用。

在宜城市流水鎮(zhèn)，黨員王廣春從北京回到家鄉(xiāng)黃沖村，帶回創(chuàng)業(yè)積累的近6000萬元，建設(shè)了涵蓋五個板塊、兩個企業(yè)、一個合作社的現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)。

“今年襄陽市開展的‘三安行動，這是吹進我們退役軍人心里的一股春風(fēng)。作為一名黨員，更要跟黨走，帶領(lǐng)戰(zhàn)友安業(yè)安心?！睋?jù)王廣春介紹，通過發(fā)揮“安業(yè)基地”作用，公司帶動包括84名退役軍人在內(nèi)的超過5000戶的農(nóng)民發(fā)家致富。

在老河口市油坊灣村，黨支部書記龔保貴告訴記者，他所理解的“三安行動”，其根本目的是要讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用，讓黨支部在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中“攻堅拔寨”。

他也用行動彰顯了這一理念。在龔保貴帶領(lǐng)下，村黨支部依托養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成立退役軍人二次創(chuàng)業(yè)協(xié)會，吸納附近65名退役軍人參與肉羊養(yǎng)殖，同時與引進的養(yǎng)殖公司合作，吸納23戶貧困戶采取勞動入股、貸款形式參與肉牛養(yǎng)殖。

在“三安行動”感召下，黨員“群星效應(yīng)”愈發(fā)顯著。當(dāng)前，按著省委常委、襄陽市委書記李樂成提出的“‘三安行動要補齊短板，并非短期行為”的長遠規(guī)劃，襄陽各級黨組織正積極謀劃著“三安行動”往更深處做、往更實處做、往黨員心坎上做。

襄陽市委的這一份份暖心承諾，仍在持續(xù)加溫。