本報(bào)駐烏克蘭、美國(guó)特派特約記者 譚武軍 梁燕 本報(bào)記者 叢超 ●柳玉鵬 丁廷立
隨著英國(guó)12日議會(huì)選舉日期的臨近,有關(guān)美俄干預(yù)英國(guó)大選的消息層出不窮。先是英國(guó)脫歐黨領(lǐng)袖法拉奇爆料“美國(guó)總統(tǒng)特朗普再度插手英國(guó)政治”、公開(kāi)為英國(guó)首相約翰遜拉選票,接著是英國(guó)社交媒體稱(chēng),“脫歐貿(mào)易談判的機(jī)密文件被泄露后,俄羅斯干預(yù)英國(guó)大選的可能性大增”。而過(guò)去幾年,俄羅斯干預(yù)美國(guó)大選的話(huà)題更是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。據(jù)“今日俄羅斯”電視臺(tái)9日?qǐng)?bào)道,俄國(guó)家杜馬議員莫羅佐夫回應(yīng)稱(chēng),所謂“俄干預(yù)大選”完全是一種反俄論調(diào),歐美政客已習(xí)慣在選舉時(shí)提出“神話(huà)般的俄羅斯干預(yù)”。而從美國(guó)、烏克蘭等多國(guó)民眾的反應(yīng)看,“外國(guó)干預(yù)”無(wú)非是政客常用的政治“工具”或敗選“借口”,選民們已經(jīng)有所意識(shí),不會(huì)被這些“妄想癥”輕易忽悠。
“美國(guó)才是干預(yù)別國(guó)選舉的始作俑者”
“所謂俄干預(yù)美國(guó)2016年大選是毫無(wú)理由、沒(méi)有絲毫證據(jù)的指責(zé)。莫斯科深信,隨著2020年美國(guó)總統(tǒng)大選的號(hào)角吹響,又將出現(xiàn)新一輪所謂俄干預(yù)美大選的指責(zé)?!倍砹_斯副外長(zhǎng)里亞布科夫近日表達(dá)了對(duì)美國(guó)的不滿(mǎn)。他認(rèn)為,聲稱(chēng)大選被干涉是美國(guó)內(nèi)部斗爭(zhēng)常用工具,而用俄羅斯牌打擊對(duì)手也更為順手。
10月初,美國(guó)媒體曝光了美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)土安全部一份名為《俄羅斯可能會(huì)抑制2020年美國(guó)大選選民投票人數(shù)和壓制選民》的聯(lián)合文件。文件中羅列了俄未來(lái)干預(yù)美國(guó)選舉的主要方式:試圖雇美國(guó)人舉行抗議和脅迫美國(guó)選民、離間美國(guó)政黨、試圖對(duì)美國(guó)選民登記網(wǎng)站發(fā)起黑客行動(dòng)或在線(xiàn)下非難他們。支持民主黨的美國(guó)資深媒體人威廉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在俄羅斯干預(yù)行動(dòng)是否影響2016年美國(guó)大選結(jié)果的問(wèn)題上,美國(guó)民眾因政治立場(chǎng)不同持完全相反態(tài)度。絕大多數(shù)民主黨人認(rèn)為,俄的干預(yù)促成特朗普當(dāng)選,而共和黨選民則多不相信俄能左右美國(guó)選情。
聊到干預(yù)大選的話(huà)題,威廉很自然地提到現(xiàn)行的《外國(guó)代理人登記法》。他表示,上世紀(jì)30年代,新興的納粹德國(guó)曾通過(guò)間諜等行動(dòng),試圖在美國(guó)塑造有利于德國(guó)的政治氛圍和民意。為防止“納粹勢(shì)力”滲透和干預(yù)美國(guó)政治和選舉,美國(guó)于1938年出臺(tái)《外國(guó)代理人登記法》。威廉也承認(rèn),美國(guó)其實(shí)才是干預(yù)別國(guó)選舉的始作俑者。尤其是冷戰(zhàn)期間,美蘇為扶植代理人,在世界各個(gè)角落廣泛干預(yù)別國(guó)選舉。1970年,美國(guó)斥資數(shù)百萬(wàn)美元培養(yǎng)親美勢(shì)力,但左翼領(lǐng)導(dǎo)人阿連德仍在智利大選中獲勝。此后3年,中情局為顛覆阿連德政權(quán),又花了800萬(wàn)美元。1996年俄羅斯大選中,美國(guó)派出競(jìng)選專(zhuān)家小組在俄待了4個(gè)月,幫助葉利欽進(jìn)行民意調(diào)查和提供競(jìng)選策略。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2017年曾嘲諷說(shuō),如果說(shuō)俄羅斯干預(yù)美國(guó)大選被一些美國(guó)人看成是“不可思議的災(zāi)難”,那么他們將吸取不到導(dǎo)致失敗的真正教訓(xùn)。
忽悠民眾“外部干涉源是惡魔”
很多國(guó)際學(xué)者和媒體還提醒美國(guó),不要忘記其長(zhǎng)期干涉外國(guó)選舉的“黑歷史”。加拿大全球研究網(wǎng)站10月5日刊登了美國(guó)卡耐基梅隆大學(xué)政治和戰(zhàn)略研究所學(xué)者多夫·萊文的一項(xiàng)研究,結(jié)果顯示:僅1946年至2000年,美國(guó)試圖影響外國(guó)選舉的次數(shù)多達(dá)81次。萊文發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)外國(guó)選舉的干涉不僅發(fā)生在冷戰(zhàn)時(shí)期,即便1991年蘇聯(lián)解體后,美國(guó)仍樂(lè)此不疲,還干涉過(guò)以色列、烏克蘭、肯尼亞、黎巴嫩和阿富汗等國(guó)的選舉。佐治亞大學(xué)教授洛克·K·約翰遜說(shuō):“我們從1947年設(shè)立中情局開(kāi)始就一直這樣干,我們使用海報(bào)、宣傳冊(cè)、郵寄廣告印刷品和橫幅,在外國(guó)報(bào)紙中植入虛假信息……”據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》此前報(bào)道,美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓和奧巴馬都曾介入以色列選舉,試圖阻止他們不喜歡的內(nèi)塔尼亞胡上臺(tái)執(zhí)政。
“今日俄羅斯”近日援引俄經(jīng)濟(jì)大學(xué)政治研究中心主任帕維爾·薩林的話(huà)說(shuō):“美國(guó)國(guó)家反間諜與安全中心計(jì)劃收集有關(guān)外國(guó)可能企圖影響即將舉行的美國(guó)大選的數(shù)據(jù),其中提及將俄羅斯和中國(guó)視為潛在威脅。此類(lèi)活動(dòng)是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治危機(jī)的風(fēng)向標(biāo),也體現(xiàn)出美國(guó)政治體制的薄弱,即任何人都可以被其指定為敵人。這表明,美國(guó)的整個(gè)政治體系出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題?!本瓦B美國(guó)《外交》雜志也認(rèn)為,美國(guó)人善于“通過(guò)反問(wèn)或攻擊別人為自己開(kāi)脫”,鑒于美國(guó)干涉他國(guó)政治活動(dòng)和選舉的歷史,美國(guó)幾乎沒(méi)有理由抱怨俄羅斯。
“選輸了就怪‘網(wǎng)軍,只能證明西方政治的衰朽”。對(duì)2018年美國(guó)中期選舉時(shí),美國(guó)一些政要指責(zé)外國(guó)勢(shì)力借助傳統(tǒng)媒體以及社交平臺(tái)干涉美國(guó)內(nèi)政,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授沈逸曾這樣評(píng)論。對(duì)美英等國(guó)宣稱(chēng)選舉被干預(yù),沈逸近日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,所有奉行新自由主義意識(shí)形態(tài)和面臨民粹主義威脅的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家從2016年以后普遍都在走這個(gè)路子,他們想的很簡(jiǎn)單,隨便一忽悠就能把民眾帶走——因?yàn)槲鞣秸峭昝赖模瑳](méi)有對(duì)信息做任何管轄,因此,外部干涉源是惡魔。在這個(gè)過(guò)程中,就可以回避“自由民主”體制下為什么有那么多的不滿(mǎn)和怨恨情緒。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者孫成昊告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,西方國(guó)家總談“選舉被干預(yù)”的主要原因出于對(duì)自身選舉制度的不自信。他表示:“現(xiàn)在社交媒體發(fā)達(dá),信息也比較復(fù)雜,2016年希拉里因‘郵件門(mén)事件遭到重創(chuàng),美國(guó)政界懷疑有一些外部勢(shì)力進(jìn)行干預(yù),從那時(shí)起就把他們的這種焦慮和疑慮都給吊起來(lái)了?!?/p>
大國(guó)干涉,或許會(huì)失效?
烏克蘭《每周鏡報(bào)》政治評(píng)論員科瓦利告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,大國(guó)對(duì)烏克蘭選舉的干涉一直存在,但其影響呈現(xiàn)衰減趨勢(shì)??仆呃J(rèn)為,大國(guó)對(duì)烏克蘭選舉的干預(yù)分為直接干預(yù)和間接干預(yù)兩種,具體方式包括,挑選合適的候選人、政治造勢(shì)、操縱媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)等。他舉例說(shuō),2004年烏克蘭總統(tǒng)選舉是大國(guó)對(duì)烏選舉直接干預(yù)的明顯例證,西方國(guó)家與俄羅斯的立場(chǎng)都非常鮮明。而2010年總統(tǒng)選舉更多的是間接干預(yù),如候選人聘請(qǐng)外國(guó)競(jìng)選顧問(wèn)。烏克蘭地區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)人亞努科維奇高薪聘請(qǐng)美國(guó)高級(jí)掮客馬納福特為競(jìng)選顧問(wèn)。整個(gè)合作期間,馬納福特獲得1270萬(wàn)美元報(bào)酬,還擁有隨時(shí)出入亞努科維奇辦公室的特權(quán)。烏前政府顧問(wèn)安德斯表示,馬納福特甚至重塑了亞努科維奇的形象,教會(huì)他著裝、微笑。馬納福特不僅是多位美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人的競(jìng)選顧問(wèn),還擔(dān)任過(guò)特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)經(jīng)理。因此,馬納福特與亞努科維奇之間是個(gè)人合作關(guān)系,還是美國(guó)對(duì)烏克蘭施加影響的方式之一,這之間的界線(xiàn)很難厘清。只是亞努科維奇當(dāng)選后搞平衡外交,并沒(méi)有割斷與俄的特殊關(guān)系。2014年烏總統(tǒng)選舉時(shí),美歐對(duì)烏克蘭選舉的干預(yù)更為明顯,甚至歐美一開(kāi)始還為是否支持烏“打擊黨”領(lǐng)導(dǎo)人、前拳王克利奇科產(chǎn)生過(guò)分歧。最終,“巧克力大王”波羅申科當(dāng)選總統(tǒng),親歐洲的亞采紐克出任政府總理。
2019年總統(tǒng)大選,喜劇演員出身的澤連斯基勝出。選舉前,烏方指責(zé)俄干預(yù)選舉,但結(jié)果出來(lái),烏安全局局長(zhǎng)等高官又聲稱(chēng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)俄對(duì)選舉進(jìn)行干預(yù)。烏克蘭政治分析與國(guó)際研究所所長(zhǎng)托爾斯托夫告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在他看來(lái),選舉中的外部因素一直存在,如大國(guó)可以通過(guò)官方表態(tài)、公開(kāi)或秘密的資金資助、媒體宣傳等方式介入,但不能否認(rèn),指責(zé)別國(guó)干預(yù)選舉已成為烏某個(gè)候選人或某個(gè)參選政黨選前宣傳造勢(shì)和選后拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果合法性的常用手段。但這一手段對(duì)民眾來(lái)說(shuō),或許會(huì)失效。托爾斯托夫認(rèn)為,2019年烏總統(tǒng)和議會(huì)選舉中,外部因素之所以不是非常明顯,主要是因?yàn)槊癖妼?duì)舊政治家的普遍厭倦,對(duì)新政治家的渴望,導(dǎo)致選民并不根據(jù)候選人的外交主張,而做出自己的選擇。
來(lái)自美國(guó)工業(yè)城鎮(zhèn)諾沃克的讀者艾利克斯·諾斯威奇近日發(fā)表了一封網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信,他寫(xiě)道:“外國(guó)實(shí)體如何影響美國(guó)大選?他們寄送缺席選票嗎?他們?cè)诿襟w上發(fā)動(dòng)反對(duì)候選人的行動(dòng)嗎?我無(wú)法相信美國(guó)公眾會(huì)如此‘腦死亡。相比‘外國(guó)干涉美國(guó)大選,美國(guó)有更急迫的問(wèn)題需要解決!”美國(guó)退休海軍中校菲爾認(rèn)為,隨著社會(huì)矛盾激化,很多美國(guó)網(wǎng)民對(duì)社交媒體信息進(jìn)行選擇性閱讀,有的只接觸政治觀(guān)點(diǎn)相同的信息,這是政治謠言在美國(guó)選舉中大行其道的主要原因。從這個(gè)角度上說(shuō),有沒(méi)有俄羅斯的干預(yù),美國(guó)選舉都將受到不實(shí)信息的干擾。▲