宋爽

10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行集體學(xué)習(xí)，由此在國內(nèi)掀起新一輪區(qū)塊鏈熱潮。在當(dāng)今百年未有之大變局下，科技進步對大國間力量對比的作用至關(guān)重要。作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，區(qū)塊鏈已經(jīng)成為大國博弈的重點領(lǐng)域，世界主要國家均在此領(lǐng)域爭相布局，搶占技術(shù)制高點。就我國而言，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠從國內(nèi)和國際兩個角度塑造國家競爭力。

區(qū)塊鏈技術(shù)通過重塑經(jīng)濟主體之間的合作機制和組織形式，能夠幫助我國構(gòu)筑更加強大的國內(nèi)經(jīng)濟實力。依托分布式賬本、加密算法、共識機制、智能合約等技術(shù)，區(qū)塊鏈具有去信任中介、信息可追溯、不可篡改和可編程等特性，能夠與實體經(jīng)濟、金融服務(wù)和社會治理相融合，塑造更具效率和更加透明的社會經(jīng)濟體系。首先，區(qū)塊鏈技術(shù)可以促進實體經(jīng)濟發(fā)展。在研發(fā)階段，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠解決信息孤島問題，降低不同研發(fā)部門溝通成本，提升協(xié)作效率;在生產(chǎn)階段，區(qū)塊鏈可以記錄各生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的時點、生產(chǎn)者等信息，在供應(yīng)鏈條上還可追溯各種原料、零部件的源頭，對生產(chǎn)者構(gòu)成有效約束，便于控制產(chǎn)品質(zhì)量和安全;在銷售階段，銷售信息上鏈能夠幫助生產(chǎn)者更好地了解市場需求情況，促進供需結(jié)構(gòu)匹配?？梢?，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠帶動供給質(zhì)量提高，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，從而加速供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程。

其次，區(qū)塊鏈技術(shù)可以推動金融服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。區(qū)塊鏈在金融行業(yè)廣受應(yīng)用，特別是在金融征信、普惠金融和金融資產(chǎn)交易等方面具有明顯優(yōu)勢，有助于促進金融服務(wù)業(yè)的效率提升、成本降低和對實體經(jīng)濟的支持。以區(qū)塊鏈打造金融征信的數(shù)據(jù)平臺，可以實現(xiàn)征信機構(gòu)的數(shù)據(jù)共享，使貸款人更全面地了解借款人信用情況，推動消費信貸和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。同時，基于區(qū)塊鏈的支付系統(tǒng)還可以促進普惠金融。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國大約有兩億農(nóng)村人口被排除在正規(guī)金融體系之外，但他們當(dāng)中80%以上的人擁有手機。區(qū)塊鏈支付平臺使廣大用戶只要擁有移動終端就可以展開交易，顯著促進金融服務(wù)的普惠性。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)還能提升金融資產(chǎn)的交易效率，避免傳統(tǒng)中心化的交易系統(tǒng)流程冗長、效率不高的問題，更好地實現(xiàn)錢貨兩訖的資產(chǎn)交互，并可以在金融機構(gòu)之間以智能合約的形式實現(xiàn)。

另外，區(qū)塊鏈技術(shù)還能推動我國社會治理現(xiàn)代化，提升社會治理及服務(wù)過程的透明度，增加人民群眾對社會治理的參與度，提高政府社會治理數(shù)據(jù)的安全性，將習(xí)總書記關(guān)于社會治理的重要論述落到實處。如在投票領(lǐng)域，利用區(qū)塊鏈技術(shù)打造的投票系統(tǒng)可以實現(xiàn)開源性、可審計性、高效性和安全性，使整個投票過程公開、透明、具有公信力。在公證領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)可以打造數(shù)據(jù)可擴展、責(zé)任可追溯、信息可共享的公證平臺，解決傳統(tǒng)中心化公證數(shù)據(jù)庫所承受的數(shù)據(jù)存儲和安全維護的雙重壓力，有效監(jiān)管公證業(yè)務(wù)質(zhì)量。

除了強化國內(nèi)社會經(jīng)濟實力，區(qū)塊鏈技術(shù)還能提升我國的國際影響力和競爭力。借助區(qū)塊鏈建立新型全球跨境支付體系，是推動國際貨幣體系改革最有效的途徑之一，也是我國提升自身經(jīng)濟安全、增強全球治理影響力的重要途徑。區(qū)塊鏈技術(shù)可以打造由更多發(fā)展中國家平等自由參與、適度中心化的靈活包容的跨境支付系統(tǒng)，規(guī)避美國的金融制裁，提升中國的經(jīng)濟安全以及中國在全球金融治理當(dāng)中的發(fā)言權(quán)。同時，國際多邊機構(gòu)也在嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)運用于全球治理機制的改革。聯(lián)合國的一些下屬機構(gòu)，紛紛嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)運用在保護兒童權(quán)益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)對氣候變化和資源保護等領(lǐng)域。區(qū)塊鏈已經(jīng)成為推動全球治理機制革新的重要技術(shù)手段，掌握這一技術(shù)的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)將強化我國在全球治理中的影響力。

區(qū)塊鏈作為新興前沿技術(shù)，各國基本上都還處于起步階段，當(dāng)前正是我國發(fā)展換道超車的重要契機。為了增強國家競爭力、搶占技術(shù)制高點，我國首先要建立區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣的政策支持體系。其次，要利用國內(nèi)市場優(yōu)勢，培養(yǎng)一批有國際競爭力的技術(shù)。我國具有龐大的市場，易于形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)，能夠為區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建生態(tài)體系提供良好的土壤。再次，要做到包容性監(jiān)管，在鼓勵創(chuàng)新的同時保證國家經(jīng)濟安全運行?？梢詤⒖紘獾纳诚浔O(jiān)管模式，穩(wěn)步推進試點項目。最后，要了解國際區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展趨勢，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，只有充分了解主要國家的技術(shù)發(fā)展動向，才能實現(xiàn)與國際前沿技術(shù)從融合、超越到引領(lǐng)的過程。