美國(guó)某食品公司最新調(diào)查顯示，28% 的外賣送餐員承認(rèn)在送餐過程中偷吃過自己配送的食物。這項(xiàng)調(diào)查的對(duì)象包括約500 名送餐員以及1 518 名使用外賣程序的消費(fèi)者。其中54% 的送餐員表示，會(huì)被外賣餐品的香味所吸引，21% 的顧客懷疑自己的飯菜被偷吃過。相比之下，上海的消費(fèi)者在上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣的“食安封簽”保護(hù)下，正享受著便捷而規(guī)范的配送服務(wù)。

群眾利益無小事

為落實(shí)好上海市食品藥品安全工作會(huì)議部署，?根據(jù)上海市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議要求和《關(guān)于開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治的工作方案》的安排，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“食安封簽”的完整性避免食品在配送過程中可能受到的二次污染為突破口，推廣使用“食安封簽”，開展外賣食品守護(hù)行動(dòng)。旨在通過機(jī)制完善、技術(shù)創(chuàng)新和多方共治來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲配送服務(wù)，用“小標(biāo)簽”來撬動(dòng)食品“大安全”，讓消費(fèi)者“點(diǎn)得放心，吃得安心”。

“食安封簽”保障食品安全“最后一公里”

為保障食品安全“最后一公里”，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門近年來進(jìn)行了積極探索。2018 年，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織設(shè)計(jì)了防拆卸的一次性密封包裝“食安鎖”，并于今年6 月形成了《外賣食品包裝件》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?！懊缊F(tuán)點(diǎn)評(píng)”“餓了么”網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)也采取措施在上海市外賣配送中試點(diǎn)推廣“食安封簽”。這些實(shí)踐和探索為進(jìn)一步推廣使用“食安封簽”積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

為了使“食安封簽”能夠更好地推廣和落實(shí)，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速建立工作機(jī)制，?通過赴商圈開展調(diào)研、與“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”“餓了么” 兩大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的協(xié)調(diào)和溝通，以及封簽的制作成本、設(shè)計(jì)印制、數(shù)量預(yù)測(cè)、費(fèi)用核算等方面，全面推廣落實(shí)“食安封簽”的使用率。

“食安封簽”設(shè)計(jì)人性化

貼了食安封簽的外賣

靜安區(qū)監(jiān)管人員張貼宣傳海報(bào)

“食安封簽”基本樣式如下：一是商家個(gè)性版，如肯德基等企業(yè)自行確定的食安封簽;二是商家定制版，由平臺(tái)設(shè)計(jì)基本樣式，由商家添入個(gè)性要素所形成的食安封簽;三是公益宣傳版，?由上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室設(shè)計(jì)并免費(fèi)發(fā)放，用于宣傳和前期推廣使用;四是平臺(tái)通用版，由平臺(tái)設(shè)計(jì)基本樣式，供商家使用。

為了便于百姓識(shí)別和商家使用，“食安封簽” 的設(shè)計(jì)格外強(qiáng)調(diào)人性化，一旦撕開容易損毀，無法重復(fù)使用，降低了運(yùn)輸過程中二次污染、人為污染的可能性，也明確了商戶和外賣騎手之間的責(zé)任劃分。使用“食安封簽”具有保安全、明責(zé)任、增信任、促提升的作用，不論是在技術(shù)上、成本上、平臺(tái)推進(jìn)和商家使用上都具有操作性、可行性。

各區(qū)積極推進(jìn)“食安封簽”

楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)簽署了《食品安全社會(huì)共治合作備忘錄》，政企攜手共同保障網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全，努力實(shí)現(xiàn)食品安全共建、共治、共享。在雙方簽署合作備忘錄之后，上海第一批訂餐平臺(tái)和連鎖餐飲企業(yè)共同推出的“聯(lián)名食安封簽”在楊浦投入使用——“美團(tuán)”外賣在楊浦區(qū)投放了上海市第一批訂餐平臺(tái)和來自“點(diǎn)都德”“吉野家”和“呷哺呷哺”連鎖餐飲合作的“聯(lián)名食安封簽”。

普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局從企業(yè)落實(shí)、居民推廣、社會(huì)宣傳等多角度大力推廣試點(diǎn)“食安封簽”。例如，在“食安封簽”的試點(diǎn)楓橋路上，?對(duì)含外賣食品的餐飲單位挨家挨戶上門進(jìn)行解釋和推廣，便于這項(xiàng)惠民政策快速落地;在各居民小區(qū)、網(wǎng)格化綜合服務(wù)片區(qū)、商業(yè)中心的電子屏幕上播放“食安封簽”推廣宣傳視頻，同時(shí)，在商務(wù)樓宇、居民社區(qū)、餐飲企業(yè)、大型商圈等人流密集處張貼“食安封簽”宣傳海報(bào)3.5 萬張，?形成良好的社會(huì)氛圍;開展“給居民一封信” 的活動(dòng)，將轄區(qū)食品安全特色、惠民工作寫于信中，向每戶居民信箱內(nèi)進(jìn)行投遞，目前已投遞18 萬封。據(jù)悉，普陀區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室結(jié)合普陀區(qū)特色定制了“食安封簽”，將在四大商圈（環(huán)球港、近鐵廣場(chǎng)、百聯(lián)中環(huán)、長(zhǎng)風(fēng)大悅城）發(fā)放，切實(shí)守護(hù)轄區(qū)市民外賣食品安全。

普陀區(qū)食安封簽

普陀區(qū)給居民信箱發(fā)放宣傳信

靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極開展推廣試點(diǎn)工作，并將“食安封簽”工作寫入全區(qū)商業(yè)綜合體食品安全共治團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)里。據(jù)了解，靜安區(qū)已在全區(qū)各商務(wù)樓宇啟動(dòng)“食安封簽”。彭浦鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)靜安區(qū)“食安封簽”試點(diǎn)商圈之一的大寧音樂廣場(chǎng)外賣量較高的商戶進(jìn)行飛行檢查。經(jīng)查，前期向24 家試點(diǎn)商戶發(fā)放的2 000 張“食安封簽”使用情況良好，且部分商戶已制作、使用個(gè)性化標(biāo)簽。靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步在全區(qū)商業(yè)綜合體內(nèi)推廣“食安封簽”，?調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，確保配送過程中食品不受污染，讓消費(fèi)者“點(diǎn)的放心，吃的安心”。

靜安區(qū)食安封簽

閔行區(qū)、奉賢區(qū)、寶山區(qū)等區(qū)也都設(shè)計(jì)了各具特色的“食安封簽”。

目前，“食安封簽”已在上海各區(qū)23 個(gè)商圈進(jìn)行首批試點(diǎn)推廣，已投放了800 余萬張。據(jù)悉，至2019 年底，上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室將在全市范圍內(nèi)張貼食安封簽公益宣傳畫，組織制定《“食安封簽”標(biāo)準(zhǔn)》，提供技術(shù)規(guī)范，全力推進(jìn)“食安封簽”的普及和使用。同時(shí)，自2020 年起，按照《“食安封簽”標(biāo)準(zhǔn)》的要求，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定作用，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管作用，妥善處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，在尊重消費(fèi)者評(píng)判的前提下，按照“誰受益誰承擔(dān)”的原則形成交易規(guī)則和長(zhǎng)效機(jī)制。