◎ 蔣海英 黃勁柏 新疆喀什噶爾河流域管理局

1.研究背景目的及意義

國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革項目是國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項目的一部分，它們的發(fā)展和建設(shè)正在進(jìn)行中。在2011年的水投資方面，2011年的水投資表明，在2010年的水資源發(fā)展統(tǒng)計中，投資于2012年的國家水利投資總額為411.72億元，比2011年增加了23%。

作為主要項目，水利工程項目是“長期資本占領(lǐng)和長期操作循環(huán)的投資”。在更晚的時候，它有相當(dāng)大的特點，它決定了水工程項目的成本從一個時代開始。在建設(shè)階段的中期和后期的投資決策過程中，“每個人都在考慮項目的成本，并在整個過程中進(jìn)行科學(xué)建設(shè)。”中國在整個過程中取得了重要的成果，在整個過程中，已經(jīng)有20多年的時間，并認(rèn)識到在整個過程中管理成本的必要性和重要性。然而，在實踐中仍然存在一些體制和管理問題，需要發(fā)展和有效。應(yīng)用。對整個成本管理的錯誤影響。主要是在以下方面：首先，在項目的項目和項目階段，水資源的內(nèi)部投資控制集中在項目的階段，忽略了投資決策和兩個初步工作的成本。其次，項目成本管理的持續(xù)控制并不理想。對成本管理、不完善的項目管理、不公平的競爭管理以及增加建筑的費用不足。第三，在每個階段的每個階段都有不同的利益攸關(guān)者的利益，在每個階段都是獨立的，而成本管理是不可能的，而支出的數(shù)據(jù)不能被分開，這很容易失控。水利項目的管理也在文件中。

為了進(jìn)一步加強水利投資基金的管理和充分利用有限的資源，需要進(jìn)行研究和分析整個水利工程項目，以尋找最佳的投資優(yōu)勢。一個更準(zhǔn)確、更有效的理論和管理方法，在所有的水管理項目中都提供了一個科學(xué)的基礎(chǔ)，以管理水利工程項目的管理。

2.工程造價合理確定的要點

（1）設(shè)計單位做好項目建議書、可行性研究、投資估算。項目提案主要顯示了項目建設(shè)的必要性。在這個階段，建筑計劃必須超過3個。每個計劃的內(nèi)容都很厚。對大多數(shù)投資評估的投資是典型的。工程師。ng指數(shù)的理論誤差低于30%。因為投資評估是決策階段的一個重要部分，并影響投資評估的下一階段的投資評估的規(guī)模，投資評估是做出正確決定的先決條件。離子。可行性報告基于相關(guān)信息、數(shù)據(jù)和條件、工程勘察和研究的基本情況，然后在工程、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的技術(shù)和分析、工程勘測和研究。項目建設(shè)是投資的可行性、投資決策基礎(chǔ)、項目核準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)以及設(shè)計文件和設(shè)計文件的基礎(chǔ)。

（2）業(yè)主做好決策前的咨詢與準(zhǔn)備。目前，國內(nèi)水源項目主要是政府投資項目，業(yè)主通常是建筑工地管理部門。這些資金的批準(zhǔn)是在各級發(fā)展和改革委員會提出的。大多數(shù)水利工程項目都在復(fù)雜的建筑中，如主要河流的自然地理條件。關(guān)于項目的地理位置，如地質(zhì)學(xué)、地質(zhì)學(xué)、水文學(xué)、氣象學(xué)和其他條件，水管理項目的設(shè)計也不同。n項目必須與現(xiàn)實結(jié)合起來，每一個項目都有其特點，通常不可能形成一個工業(yè)和民用建筑設(shè)計。水利項目的投資預(yù)測需要大量的數(shù)據(jù)。這需要有經(jīng)驗和優(yōu)秀的設(shè)計小組，以提供明智的決策和投資評估。作為一個租戶，選擇合格和有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)(項目)，在這一點上是可行性研究的先決條件。設(shè)計建議和可行性研究應(yīng)盡可能地做好準(zhǔn)備，因為這可能是一種技術(shù)咨詢小組的資格。

（3）項目決策與工程造價的關(guān)系。項目成本的合理性是項目決策的先決條件。在建設(shè)項目的過程中，項目的定義和成本控制是在項目的各個階段和項目中進(jìn)行的，而項目決策的內(nèi)容取決于下一階段的項目成本。事實上，這一階段的定義是目標(biāo)、內(nèi)容和規(guī)模，也是項目成本和重要角色的基礎(chǔ)。與此同時，投資評估的規(guī)模直接影響了項目決策的選擇，而投資部門將通過一項公開的供資計劃和項目評估來批準(zhǔn)這個項目。因此，在決策階段，必須明智和有效地控制項目的成本。這是一項深入的研究，對項目的所有者或投資者進(jìn)行了深入的研究，制定了項目的具體目標(biāo)和決定，并選擇了最佳計劃。成本管理人員必須進(jìn)行更準(zhǔn)確的投資評估。綜合計劃可以為建設(shè)項目提供投資解決方案。

3.工程造價管理

隨著社會生產(chǎn)力、商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，工程成本也出現(xiàn)了。項目費用管理將吸引投資者和供應(yīng)商作為主要目標(biāo)，并將其作為主要目標(biāo)，以確定項目成本和管理成本的主要內(nèi)容，并旨在提高投資效率和應(yīng)用科學(xué)管理方法?，F(xiàn)代項目管理和操作管理方法是確定項目成本的合理方法?？茖W(xué)方法用于評估投資階段的投資和項目評估、設(shè)計階段、建設(shè)階段和建設(shè)項目的完成階段。項目預(yù)算、合同價格的定義和設(shè)計價格的定義是合理的。在合理的成本確定項目成本的基礎(chǔ)上，在每一階段的成本核定的成本內(nèi)，在每一階段都被控制的成本，偏差在任何時候都在調(diào)整，而動態(tài)管理則是為了實現(xiàn)管理目標(biāo)。ES -有效的設(shè)計成本控制。

4.建議

（1）在整個水資源管理過程中，到處都是人力資源項目，也是關(guān)鍵因素。定義和控制成本與多個聯(lián)系和職業(yè)相關(guān)聯(lián)，以及每個鏈接的理解和工作能力。在提交人的實際工作中，當(dāng)項目的成本失去控制時，往往是由一個人的錯誤或人為的意圖造成的。因此，所有成本管理方法都必須發(fā)揮有效的作用，提高參與和管理水利工程項目人員的質(zhì)量，加強刺激和控制機制和合理的定義?？刂凭C合和有效的成本。

（2）應(yīng)加強對整個水設(shè)施建設(shè)的管理方法。雖然整個管理過程已經(jīng)被研究了很多年，但應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還不夠大。成本理論可以適用于所有的成本管理，但實際工作的深度和范圍是不夠的。隨著科學(xué)的發(fā)展，在實踐中加強應(yīng)用理論是至關(guān)重要的。

（3）請注意關(guān)于水利工程項目費用的信息，促進(jìn)有關(guān)支出的信息交流，共同使用費用信息，并加強管理和控制勞動力成本。在水產(chǎn)業(yè)行業(yè)，需要對建筑部門進(jìn)行更詳細(xì)的討論，以便討論培訓(xùn)和信息交流的成本，以加強對成本管理的了解，提高管理水平。在所有可能的過程中，對成本管理的認(rèn)識都有可能建立在不同階段提供條件的成本信息平臺。與此同時，我們需要加強對生產(chǎn)成本的精確性，并控制來源的成本。

5.總結(jié)

在建設(shè)項目的每一階段，水利項目都有不同的起點，他們的相關(guān)目標(biāo)不依賴于對方。他們沒有建立一個可靠的管理機制和報告機制，也沒有任何方法和系統(tǒng)來管理整個過程的成本。水利工程項目通常由主管政府部門作為建筑單位組織。在建設(shè)過程中，所有參與者都在逐步進(jìn)入。因此，設(shè)立一個項目管理團(tuán)隊是影響成本控制的關(guān)鍵因素。與此同時，我們必須完善法律制度，加強監(jiān)督，面向人民，建立可靠的管理機制。否則，很容易建立一個有趣的聯(lián)系，失去原則，阻礙成本控制。水管理項目的結(jié)束和決定是非常復(fù)雜的。所有的專業(yè)人士都有強烈的責(zé)任感、認(rèn)真的工作、努力工作和高技能技能，必須完成完成工作。有很少的審計員完成了建筑單位的調(diào)整。一般來說，成本管理人員正在進(jìn)行審查，這使得對定居點的有效控制產(chǎn)生了一些困難。為了有效地控制投資，加強對投資的審計，并找到重新計算的問題，增加建筑單位的數(shù)量和高標(biāo)準(zhǔn)配額，并發(fā)現(xiàn)計算價格是不合理的，并對建筑單位進(jìn)行審計。建設(shè)過程必須配備費用和合同管理，而相關(guān)的專業(yè)人員和管理人員必須為完成和審計工作做好準(zhǔn)備。在實際工作中，建筑商經(jīng)常聘請咨詢小組進(jìn)行計算檢查。然而，咨詢小組的工作人員必須認(rèn)真對待。