文/葉迎東 張慧卿
喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)所承擔(dān)國(guó)家棉花“入庫(kù)監(jiān)管+儀器化公證檢驗(yàn)”制度的執(zhí)行,組織開(kāi)展“新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革” 補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)工作,配合發(fā)改委完成 “新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革”重量數(shù)據(jù)核查、加工企業(yè)公示工作,以及會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)完成“自治區(qū)棉花價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。
2017年度完成棉花儀器化公證檢驗(yàn)63.1萬(wàn)噸,入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)3.7萬(wàn)噸,紡織自用棉檢驗(yàn)4.2萬(wàn)噸。2018年新棉上市以來(lái),喀什地區(qū)纖維檢驗(yàn)嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)和喀什地委行署的指示,全力做好棉花質(zhì)量工作。
自2018年9月25日開(kāi)始,我單位按照自治區(qū)目標(biāo)價(jià)格改革工作要求,依據(jù)《關(guān)于做好2018年度棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知》,在全地區(qū)范圍內(nèi)分區(qū)域開(kāi)展棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。截至2018年11月14日,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員284人次,檢查企業(yè)130家。抽取棉農(nóng)小樣66個(gè),合計(jì)39.579噸,抽取籽棉大垛72個(gè),合計(jì)13793.875噸。檢查中發(fā)現(xiàn),全地區(qū)正值棉花收購(gòu)、加工旺季,但各企業(yè)收購(gòu)量比起上年同期大幅度減少,全地區(qū)棉花加工企業(yè)籽棉收購(gòu)量約為97.2萬(wàn)噸,僅為上年同期的84.6%。通過(guò)技術(shù)人員測(cè)算平均收購(gòu)毛衣分為40.94%,比上年降低1%~2%。
棉花儀器化公證檢驗(yàn)工作。自2018年10月1日開(kāi)始,依據(jù)原中國(guó)纖維檢驗(yàn)局安排,開(kāi)展監(jiān)管棉現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和儀器化公證檢驗(yàn)工作。中國(guó)棉花公證檢驗(yàn)巴楚實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有工作人員162人,安裝HVI設(shè)備22臺(tái),全天24小時(shí)三班運(yùn)行。截至2018年11月14日,共有101家(不包括農(nóng)三師)棉花加工企業(yè)入庫(kù)公檢,實(shí)驗(yàn)室公證檢驗(yàn)229643噸,監(jiān)管棉花在庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)15681噸。
檢驗(yàn)棉花質(zhì)量顏色級(jí)指標(biāo):白棉一級(jí)占6%,白棉二級(jí)占63%,白棉三級(jí)占31%,白棉一級(jí)和白棉二級(jí)比例比2017年度上升16.7個(gè)百分點(diǎn);長(zhǎng)度級(jí)指標(biāo): 27毫米占7%,28毫米占49%,29毫米占35%,30毫米占5%,29毫米~30毫米比例比2017年度上升21.4個(gè)百分點(diǎn);斷裂比強(qiáng)度指標(biāo)差檔占6%,中等檔占79%,強(qiáng)檔占15% ,中等檔比例比2017年度上升9.7%,強(qiáng)檔和很強(qiáng)檔比例上升8.4個(gè)百分點(diǎn);馬克隆值B2檔占26%,C2檔占74%。從檢驗(yàn)結(jié)果看喀什地區(qū)棉花總體質(zhì)量狀況比2017年度有較大提升,棉花質(zhì)量形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。
棉花“價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。按照自治區(qū)辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年自治區(qū)棉花“價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)方案(試行)的通知》要求,喀什纖檢所承擔(dān)技術(shù)數(shù)據(jù)檢測(cè)分析工作,每月派出技術(shù)人員對(duì)葉城縣棉花收購(gòu)企業(yè)的衣分進(jìn)行測(cè)算。截至2018年11月14日,派出人員226人次,抽取籽棉大垛113個(gè),合計(jì)29793.875噸,通過(guò)測(cè)算平均衣分為40.94%。
1.棉花減產(chǎn)情況較為普遍。目前全地區(qū)棉花加工企業(yè)籽棉收購(gòu)量約為97.2萬(wàn)噸,僅為上年同期的84.6%,棉農(nóng)手摘棉采摘率超過(guò)80%,機(jī)采棉采摘率超過(guò)70%,80%的棉花加工企業(yè)于12月25日前結(jié)束收購(gòu),全地區(qū)棉花產(chǎn)量減少10%以上。
2.棉花質(zhì)量指標(biāo)有所提高。儀器化公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,喀什地區(qū)棉花質(zhì)量指標(biāo)比上年好轉(zhuǎn),但環(huán)比全疆,質(zhì)量沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。一方面棉花中間商和收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)過(guò)程中搶購(gòu)棉花,收購(gòu)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),基本上以籽棉重量、衣分、水雜結(jié)價(jià),所收購(gòu)的棉花混等混級(jí)現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有做到以質(zhì)論價(jià),加工后棉花質(zhì)量沒(méi)有保障。另一方面,棉農(nóng)種植的棉花品種繁雜。據(jù)了解,全地區(qū)至少種植有20個(gè)品種,有的品種只注重衣分,纖維短粗,有的品種已經(jīng)退化,需要更換,而“雙29、雙30”的高品質(zhì)品種又沒(méi)有得到普及,導(dǎo)致整體質(zhì)量偏差。
3.新棉滯銷嚴(yán)重。截至2018年11月,全地區(qū)加工企業(yè)棉花銷售中,除少量用于生產(chǎn)絮棉的民用棉銷售較好外,比例較大的紡織用棉基本沒(méi)有銷售。滯銷嚴(yán)重從表面來(lái)看是因?yàn)檎吆褪袌?chǎng)原因造成,其本質(zhì)很大程度是因?yàn)槊藁ㄙ|(zhì)量在全疆市場(chǎng)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,“雙29、雙30”棉花比例低,不能滿足高質(zhì)量用棉企業(yè)的配棉要求。
1.棉花產(chǎn)量下降主要因?yàn)闅夂蛟颉?018年氣溫低,棉花種植較往年推遲15天左右,棉花生長(zhǎng)有所推遲,但霜降又較往年提前10天,造成未成熟棉桃大幅度增加,伴隨霜降棉花停止生長(zhǎng),致使畝產(chǎn)普遍減少,后期霜黃花比例增加。其次棉花品種原因。2018年全地區(qū)部分棉農(nóng)嘗試進(jìn)行品種改良,推行高衣分、高質(zhì)量指標(biāo)或機(jī)采棉種植,部分品種不適應(yīng)當(dāng)?shù)赝寥罋夂?,甚至部分不是早熟品種,造成畝產(chǎn)降低,衣分降低。
2.新棉滯銷嚴(yán)重,除去中美貿(mào)易爭(zhēng)端的大環(huán)境以外,主要原因是產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,棉花加工企業(yè)產(chǎn)品類型單一,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,沒(méi)有根據(jù)棉花的不同用途,生產(chǎn)高品質(zhì)、有特點(diǎn)的多元化產(chǎn)品。如絮棉企業(yè)要求馬值高、長(zhǎng)度短、雜質(zhì)少的棉花,紡織企業(yè)要求強(qiáng)力、長(zhǎng)度好的棉花。企業(yè)銷售模式單一,全地區(qū)棉花銷售基本以現(xiàn)貨交易為主,因此要鼓勵(lì)企業(yè)逐漸掌握期貨、電子撮合等交易模式,熟悉交易規(guī)則,盡可能提高質(zhì)量升水(質(zhì)量好價(jià)格增加),提高整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)的附加值。
3.全地區(qū)棉花整體質(zhì)量水平不高,主要原因是棉花品種和種植技術(shù)問(wèn)題。目前,全地區(qū)棉花采摘方式大部分為手摘棉,全地區(qū)初步統(tǒng)計(jì),種植有超過(guò)20個(gè)棉花品種,棉農(nóng)種植技術(shù)也相對(duì)落后。
4.建議與措施。要建立棉花企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,整合發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等單位掌握的信息,對(duì)棉花企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)級(jí),通過(guò)社會(huì)公示的方式,影響企業(yè)名譽(yù)或限制企業(yè)行為,提高企業(yè)的違法失信成本,倒逼企業(yè)嚴(yán)格自律,提高棉花產(chǎn)業(yè)整體水平。