文 王明峰 范昊天 王沛 曲哲涵
新中國成立70 年來,我國社會保障體系從無到有、從有到優(yōu),逐步編織起世界最大的社會保障網(wǎng)。特別是黨的十八大以來,我國社會保障建設成就舉世矚目,一項項貼近民生、直擊痛點的舉措,轉化為百姓心中滿滿的獲得感,譜寫出溫暖的民生樂章。
“多虧社保好政策,沒有它,我們家早就垮了?!彼拇ㄊ∶忌绞信砩絽^(qū)保勝鄉(xiāng)金崗村的汪秀華,一邊為患病臥床的兒子按摩手臂,一邊對記者說。
汪秀華的兒子曹建3 年前罹患脊索瘤,先后動過3 次大手術。2016 年,因病致貧的曹建家被列為建檔立卡貧困戶。
為了救治兒子,汪秀華一家在當?shù)氐木歪t(yī)費用前后差不多19.1 萬元,除去城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病補充保險、醫(yī)療救助支付外,自付費用比例控制在10%以內,家庭負擔大大減輕。
令汪秀華欣慰的是,一家三口的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險費用,甚至意外商業(yè)險,全由政府埋單,自己不用出一分錢。按照彭山區(qū)的社保扶貧政策,該區(qū)為建檔立卡貧困人員、低保人員、特困人員等三類人群代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費用,同時還有各種大病救助和社會救濟政策。
“為減輕貧困人口參保繳費負擔,四川對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,為其代繳全部最低標準城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,代繳標準為每人每年100 元?!彼拇ㄊ∩绫>謪⒈嘁嫣幪庨L晏巍介紹。
■記者手記
保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。只有采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,不斷織就一張更加結實細密的社會保障安全網(wǎng),才能實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。
“被查出患有慢性粒細胞白血病之后,感覺天都要塌了。還好參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,基本醫(yī)保和大病醫(yī)保解決了我們家的難題?!苯衲?9歲的小付說。
小付是湖北省宜昌市長陽土家族自治縣賀家坪鎮(zhèn)龍王沖村人,原本是一名公交車司機,父母都是農(nóng)民,妻子在家全職帶孩子。2015 年,突如其來的疾病讓這個家庭的“主心骨”倒下了。
“那時候,我小孩才6 歲,剛要上小學,家里上有老下有小?!毙「墩f,為了治療,家里花光了積蓄,又欠了很多外債。
“剛開始主要是靠藥物維持,一年的醫(yī)藥費就要10 多萬元。2017 年病情惡化。醫(yī)生告訴我,必須進行骨髓移植手術。”小付說,骨髓移植手術費用非常高,對于他們這個本就困難的家庭來說難以承受。
2018 年2 月,在華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬同濟醫(yī)院,小付進行了骨髓移植手術,手術獲得了成功。高昂的醫(yī)療費用,則由醫(yī)保承擔了大部分。
“2018 年,我的手術費用和各種診療、藥物費用加起來50 多萬元,還好縣醫(yī)保局的同志按照流程,通過基本醫(yī)療報銷和大病系統(tǒng)賠付,幫助我減免了30 多萬元?!毙「逗芨屑?。
■記者手記
隨著我國全民醫(yī)保體系的初步建立,人民群眾看病就醫(yī)有了基本保障。但大病保障仍然存在“短板”,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。
如今,這一短板正在補齊。今年3 月,大病保險連續(xù)第七年寫入《政府工作報告》,明確降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%,進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔。
山東青島市民黃紹明走進一家醫(yī)保定點藥店,準備買點感冒藥。選好藥品后,他走向收銀臺,掏出手機,點開一個條碼,收銀員手持掃碼器,“嘀”一聲,他的醫(yī)保賬戶就成功扣款了。
黃紹明笑著說,現(xiàn)在青島開通了電子社???,看病、買藥都可以在手機上辦,很方便!
2018 年3 月,青島在全國率先推行集身份憑證、移動支付、經(jīng)辦服務、金融等多功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”電子社???,青島市人社局工作人員介紹,現(xiàn)在老百姓不需要隨身攜帶實體社保卡,就可以辦理社保卡查詢、激活、掛失、注銷等業(yè)務,購藥和就診結算也能通過掃碼支付醫(yī)保個人賬戶金,辦理人社業(yè)務時,電子社??ň褪且环蓦娮由矸輵{證。
“以前,出去買藥忘了帶卡,經(jīng)常白跑一趟,丟了卡掛失還得請假去辦理,現(xiàn)在有了電子社保卡,不用擔心沒帶實體卡了,還省了很多力氣和時間,體驗非常好!”黃紹明說。
據(jù)了解,目前,青島已在全市定點醫(yī)藥機構布設了7200 余臺智能服務終端,掃碼支付額達100 多萬元。
■記者手記
一張小小的社保卡,插上“智慧”的翅膀,就讓老百姓擺脫了不少困擾,大大便利了居民日常生活和業(yè)務辦理,青島這一探索針對老百姓的民生痛點破題,值得點贊。
政務服務做細做實,關鍵是站在老百姓立場上想問題、辦事情。政府部門能否迅速捕捉到這些痛點,并真抓實干,給老百姓帶來切實的便利,是對公共管理水平和服務理念的檢驗。
昆明市官渡區(qū)的燕萍,退休后愛上了說走就走的旅行。
“咱有養(yǎng)老金,自己想去哪兒都行。”燕萍說,退休后每年都會至少旅游一趟,今年初的古都游,杭州、南京、西安一圈下來花了十幾天。
燕萍2015 年退休時每個月養(yǎng)老金1700 多元,如今漲到了2200 元,手頭越來越寬裕。
2019 年,官渡區(qū)養(yǎng)老保險參保率達96%左右。“從2008 年至2018年,官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金從968.51元增長至2556.93 元,年均增長率約14.9%?!崩ッ魇泄俣蓞^(qū)人社局局長魯朝鳳介紹,退休人員基本養(yǎng)老保險待遇一直保持平穩(wěn)增長。
如今,燕萍每月18 號總能收到養(yǎng)老金到賬的短信提示?!懊看问盏蕉绦牛睦锒紩X得特別踏實?!毖嗥颊f,退休金年年漲,就不用擔心物價上漲;以后年紀越來越大,有退休金還可以去養(yǎng)老機構或者雇人照顧,不用擔心給孩子造成太大的經(jīng)濟負擔?!梆B(yǎng)老金細水長流月月有,活多久都不用愁?!毖嗥妓实男β曋?,是滿滿的獲得感。
■記者手記
生活有保障,不用愁未來。10年間,昆明市官渡區(qū)人均月養(yǎng)老金翻了不止一番,轄區(qū)4 萬多名退休職工心情舒暢。
一提養(yǎng)老金,記者聽到最多的是“獲得感”。如今,退休職工的基本生活越來越有保障。
40 歲的王蕓經(jīng)營一家零售小微企業(yè),家里家外她都是“頂梁柱”。2019 年,她被診斷罹患橫結腸癌,家人焦急萬分。
“2016 年我投保了太平洋壽險一款重大疾病保險,生病后,保險公司的人來醫(yī)院探視,現(xiàn)場提交了病歷資料,兩天后264 萬元的理賠款就到位了。這之前我作為投保人為兒子投保了重疾險,因為我生病,保險公司按合同豁免了孩子4 萬多元的保費。我家做小本買賣,如果沒有這筆賠款,生意難以為繼,自己的后續(xù)治療也會受影響。”王蕓說。
“全家都投保了重大疾病保險,此外孩子們還投保了門診、住院報銷型的醫(yī)療險,我投保了萬能險、意外險?!蓖跏|說,父母那代人,大多只有基本醫(yī)療保障“兜底”,現(xiàn)在商業(yè)保險產(chǎn)品種類那么多,在經(jīng)濟條件允許的情況下,還是要規(guī)劃全方位的風險保障?!鞍驯kU保障資金投入當成理財規(guī)劃的一部分,以應對不期而至的風險,保護家人安康和財富安穩(wěn)?!蓖跏|說,她的企業(yè)很小,她一直按規(guī)定給員工上足五險一金,“等以后企業(yè)效益好了,我還會給他們保一些團體商業(yè)意外保險、年金保險?!?/p>
■記者手記
經(jīng)過改革開放40 年來的快速發(fā)展,我國商業(yè)保險市場已成為全球第二大保險市場。中外資保險機構同臺競技、產(chǎn)品五花八門,服務日趨完善,產(chǎn)業(yè)鏈日益延長。意外險、重疾險、醫(yī)療險、分紅險、萬能險、年金險、失能失智護理保險,以及與養(yǎng)老機構掛鉤的“入門保單”林林總總,覆蓋了人生各個階段;大數(shù)據(jù)篩選保險需求、移動終端自助投保、聲紋識別快速報案,各路“黑科技”也讓投保更便利、服務更高效。(來源:《人民日報》)