王 鑫

商丘工學(xué)院，河南 商丘 476000

法律援助，是由我國政府創(chuàng)辦的法律援助機(jī)構(gòu)，并組織法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難，特殊案件供給服務(wù)的法律保障制度。法律援助呈現(xiàn)出祖國對(duì)公民的義務(wù)以及責(zé)任。我國法律援助相關(guān)條例中指出，法律援助是我國政府應(yīng)盡的責(zé)任，也是律師的法定義務(wù)。同時(shí)，針對(duì)拒絕法律援助的律師擬定了相關(guān)制裁形式。對(duì)法律援助的支持，不僅體現(xiàn)在程度的經(jīng)費(fèi)支撐以及監(jiān)督管理等方面，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律援助的宣傳，呼吁更多優(yōu)秀的專業(yè)律師為我國法律援助事業(yè)提供一份力量，提高司法人權(quán)的保證，維持我國社會(huì)的安定以及和諧。目前，我國法律援助的構(gòu)建還存在部分問題，因此我們將積極對(duì)法律援助的中國模式進(jìn)行分析，探索其存在的問題以及解決對(duì)策，貫徹落實(shí)新時(shí)代的法律援助，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)的公正和正義。

一、法律援助的中國模式面臨的困境

(一)法律援助服務(wù)投入資金相對(duì)欠缺

我國法律援助的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)主要來源于各級(jí)政府。近年來，我國針對(duì)法律援助的投入資金相對(duì)整體經(jīng)費(fèi)支出，占比較低。據(jù)研究表明，西方發(fā)達(dá)國家，針對(duì)法律援助的資金投入占經(jīng)費(fèi)總支出的0.11%-0.9%。我國法律援助的資金投入占財(cái)政總支出的0.0012%-0.0121%。由于我國對(duì)法律援助的經(jīng)費(fèi)投入較低，多數(shù)律師表示不愿接這份工作，但是由于自身的責(zé)任及義務(wù)，導(dǎo)致律師在工作中缺乏積極性，時(shí)常出現(xiàn)應(yīng)付案件的情況發(fā)生。

(二)無法保證法律援助的辦案成果

法律援助，是我國為了從根本上保證接受援助公民的合法權(quán)益，并不是只為了在援助中有律師的參加。當(dāng)前，法律援助在我國案件處理效果中還無法保證其質(zhì)量。一方面，體現(xiàn)在法律援助干預(yù)的有效性得不到保證。經(jīng)過對(duì)法律援助辯護(hù)意見以及裁判結(jié)果等進(jìn)行實(shí)證分析，表明我國法律援助的辦案成果較低。主要來源于援助律師職業(yè)素養(yǎng)較低、援助補(bǔ)貼較少、相關(guān)部門的監(jiān)管不到位等多方面原因，導(dǎo)致我國法律援助辦理案件的質(zhì)量相對(duì)較低。

(三)法律援助組織管理制度不完善

在以我國政府為中心的法律援助運(yùn)營體系中，法律援助機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成果，對(duì)法律援助服務(wù)的供給效果以及供應(yīng)能力具有直接影響。據(jù)研究表明，當(dāng)前，我國法律援助相關(guān)組織管理制度完善度不足。法律援助組織較多，并且存在性質(zhì)統(tǒng)一性不足的現(xiàn)狀。不同區(qū)域間設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，性質(zhì)也存在一定的差異性。這一現(xiàn)狀，致使公民的管理以及待遇方面也具有差異性，進(jìn)而對(duì)法律援助的規(guī)范運(yùn)行以及法律工作者的工作積極性均產(chǎn)生了負(fù)面影響。

二、法律援助的中國模式的革新

(一)優(yōu)化國家對(duì)法律援助重視度

法律援助相關(guān)條例中明確指出，法律援助是我國政府的責(zé)任，對(duì)我國近年來的法律援助工作順利發(fā)展做出了制度的保障。但根據(jù)目前我國法律援助的工作成果而言，只將法律援助作為政府責(zé)任還不夠。我國應(yīng)加深對(duì)法律援助的重視，明確法律援助不僅是政府的責(zé)任，還是國家的責(zé)任。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)檢察院以及法院在法律援助中的優(yōu)勢，在我國整體中發(fā)揮法律援助對(duì)推動(dòng)我國管理能力以及管理體系的作用，進(jìn)而促進(jìn)我國對(duì)法律援助工作的重視程度。

(二)創(chuàng)建具有中國模式特色的法律援助體系

優(yōu)化法律援助工作對(duì)國民的便利程度。創(chuàng)建完善的法律援助體系，建立針對(duì)國民的服務(wù)窗口，最大程度實(shí)現(xiàn)法律援助機(jī)構(gòu)在國民生活區(qū)工作。落實(shí)法律援助便利人民的優(yōu)點(diǎn)，落實(shí)親近人民的近距離接觸。革新法律援助組織的工作狀態(tài)，將法律援助的工作滲透到更多的人民群眾中，使更多的群眾受到法律援助的幫助。

(三)拓寬法律援助服務(wù)范圍

政府行強(qiáng)化法律援助的現(xiàn)代化管理。完善電話熱線的服務(wù)，根據(jù)法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開設(shè)針對(duì)國民群體的咨詢窗口，發(fā)揮微信公眾平臺(tái)的優(yōu)勢，讓更多群眾了解法律援助工作，拓寬法律援助覆蓋面。充分考慮我國國民的經(jīng)濟(jì)水平，將法律援助服務(wù)群體拓寬到低收入民眾群體當(dāng)中。政府可以通過簡化法律援助的相關(guān)審查路徑，落實(shí)拓展法律援助的服務(wù)范圍目標(biāo)，創(chuàng)建屬于中國模式的法律援助服務(wù)體系。

三、結(jié)語

綜上所述，法律援助的中國模式構(gòu)建，還面臨著部分難題。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展背景下，我國應(yīng)明確法律援助的國家責(zé)任，針對(duì)法律援助的中國模式進(jìn)行革新。本文分析了優(yōu)化國家對(duì)法律援助重視度、創(chuàng)建具有中國模式特色的法律援助體系以及拓寬法律援助服務(wù)范圍，對(duì)法律援助改革具有深遠(yuǎn)的意義。