齊元平/航空工業(yè)檔案館

1 年鑒和大事記編纂概況

《中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司年鑒》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年鑒）和《中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司大事記》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大事記）是系統(tǒng)記載中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，以及政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面情況的年度資料性工具書(shū)，是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，具有權(quán)威性、時(shí)代性和實(shí)用性等鮮明特點(diǎn)。年鑒和大事記編纂以集團(tuán)公司的名義開(kāi)展，代集團(tuán)公司“立言”，已成為集團(tuán)公司主管的一項(xiàng)年度常規(guī)性工作。年鑒和大事記是全行業(yè)的大型綜合性資料年書(shū)。

20世紀(jì)80年代，航空工業(yè)在國(guó)內(nèi)較早編纂出本行業(yè)首部現(xiàn)行大事記《航空工業(yè)大事記（1982年）》，以及首部年鑒《中國(guó)航空工業(yè)年鑒（1987—1988）》，并對(duì)中國(guó)航空工業(yè)從1951年創(chuàng)建到1986年的主要內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充。《大事記》每年編輯出版一本，《年鑒》每?jī)赡昃庉嫵霭嬉槐?。在歷屆航空工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下和各單位的共同努力下，先后在各個(gè)時(shí)期持續(xù)編輯出版年鑒、大事記50余冊(cè)。數(shù)量眾多的航空工業(yè)年鑒和大事記匯聚在一起，無(wú)疑是一座巨大的航空國(guó)情信息和信息資源寶庫(kù)。

2 年鑒和大事記編撰的作用和意義

年鑒、大事記的作用是多層次、多方面的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是年鑒和大事記具有存史作用。年鑒、大事記可以為修史積累寶貴的史料。二是年鑒和大事記具有資政作用。年鑒、大事記所揭示出的規(guī)律和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，可以為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展服務(wù)。三是年鑒和大事記具有教化作用。年鑒、大事記是航空文化的凝聚，體現(xiàn)著航空特色和精神，彌漫著航空氣息，保存著深厚的航空情思，其中涵蓋的深厚文化積淀、寶貴的“航空?qǐng)?bào)國(guó)”精神，有助于激發(fā)人們對(duì)航空工業(yè)的自信心和自豪感。四是年鑒和大事記具有鑒戒作用。年鑒、大事記可以為人們總結(jié)過(guò)去，分析現(xiàn)狀，探索未來(lái)，提供借鑒，具有鑒戒作用，具有跟年鑒的名稱(chēng)一樣的功能。五是年鑒和大事記具有信息服務(wù)作用。為科學(xué)研究和社會(huì)各界提供信息資料。六是年鑒和大事記具有“窗口”作用。年鑒、大事記可以為橫向聯(lián)系、為對(duì)外開(kāi)放提供信息，發(fā)揮“窗口”作用。年鑒、大事記在過(guò)去“航空?qǐng)?bào)國(guó)”實(shí)踐中，在新時(shí)期“航空?qǐng)?bào)國(guó)，航空強(qiáng)國(guó)”的新征途中，都起到其他工作不可替代的作用。

3 加強(qiáng)編撰工作的措施

3.1 要加強(qiáng)編撰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

編撰年鑒和大事記內(nèi)容涉及航空工業(yè)各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，具備較大的編寫(xiě)難度和較長(zhǎng)的編寫(xiě)周期，因此，集團(tuán)公司成立了年鑒和大事記編寫(xiě)委員會(huì)和編寫(xiě)組。編委會(huì)全面負(fù)責(zé)年鑒、大事記編撰的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)編撰過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。年鑒和大事記編委會(huì)人員，由集團(tuán)一把手任主任，集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)任副主任；總部各部門(mén)部長(zhǎng)、各直屬單位行政一把手任委員。編寫(xiě)組全面落實(shí)編委會(huì)的指示和重大決策，負(fù)責(zé)年鑒、大事記的具體編纂工作。編寫(xiě)組人員，由集團(tuán)公司綜合管理部和檔案館共同組成主編、副主編和編輯的三層編寫(xiě)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司總部各部門(mén)、各直屬單位、各直管單位以及部分成員單位負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的年鑒、大事記的編撰工作，向航空工業(yè)檔案館報(bào)送稿件，航空工業(yè)檔案館依據(jù)原始檔案對(duì)年鑒、大事記進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充、核實(shí)、修改和完善，待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后出版發(fā)行。

3.2 要制定編撰工作頂層規(guī)劃和編撰工作規(guī)范

《年鑒的編修大綱》是年鑒的綱目。成書(shū)前是編纂大綱或編纂方案的主體部分，成書(shū)后是書(shū)的目錄。20世紀(jì)80年代，大多數(shù)年鑒結(jié)構(gòu)都是章節(jié)體，后逐步演變?yōu)闂l目體。集團(tuán)公司每年都根據(jù)實(shí)際情況對(duì)年鑒的編寫(xiě)大綱進(jìn)行修改完善。因撰稿人來(lái)自眾多單位不同的部門(mén)，對(duì)如何撰寫(xiě)存在著不同的認(rèn)識(shí)，容易造成提供稿件的形式和內(nèi)容千差萬(wàn)別，直接影響到稿件質(zhì)量，導(dǎo)致統(tǒng)稿難度增大和編纂周期延長(zhǎng)。這就需要加強(qiáng)編纂工作的科學(xué)性、規(guī)范性，因此，集團(tuán)公司制定了《年鑒和大事記編撰工作規(guī)范》，從編撰指導(dǎo)思想、編撰組織、工作程序、編撰體例、編寫(xiě)規(guī)范、編撰要求、表述方式、審稿程序、保密審查到編輯加工等，做出明確具體的規(guī)定，使編撰工作有章可循、有據(jù)可依。

3.3 要廣泛收集編修資料

全面占有史料是編修工作的基礎(chǔ)。在充分利用館藏檔案的前提下，利用集團(tuán)公司內(nèi)外的各種媒體和積累的有關(guān)資料，加上采訪、調(diào)研、咨詢(xún)、座談、史料征集等形式，編寫(xiě)組首先獲取了豐富的史料素材，這是編修工作的寶貴資源，是開(kāi)展年鑒和大事記編寫(xiě)的重要基礎(chǔ)。年鑒和大事記素材主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面。一是利用行政渠道組稿。這是年鑒和大事記組稿工作的主渠道，集團(tuán)公司每年都會(huì)向全行業(yè)征集稿件。二是搜集年度工作會(huì)報(bào)告、工作總結(jié)等。比如集團(tuán)公司每年都召開(kāi)年度工作會(huì)議、軍品工作會(huì)議、質(zhì)量安全、保衛(wèi)保密、檔案工作等專(zhuān)題工作會(huì)議，都會(huì)形成相關(guān)工作報(bào)告。三是搜集媒體信息作為素材或組稿線索?！吨袊?guó)航空?qǐng)?bào)》《航空工業(yè)通訊》、各單位各部門(mén)的通訊和簡(jiǎn)報(bào)等各類(lèi)反映出航空工業(yè)發(fā)展各方面的情況，與年鑒、大事記所要反映的內(nèi)容均有相合之處。四是搜集年度相關(guān)檔案文獻(xiàn)。搜集本單位本部門(mén)科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)等各方面的檔案文獻(xiàn)作為年鑒、大事記素材的重要補(bǔ)充。五是向領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家學(xué)者約稿。對(duì)改革發(fā)展新措施、新科研成果、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、新發(fā)明創(chuàng)造、新材料、新工藝，以及新探索發(fā)現(xiàn)等，可以約請(qǐng)相關(guān)人員撰寫(xiě)稿件，或者提供詳細(xì)的資料。向領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者約稿，可以提高年鑒、大事記稿件的專(zhuān)業(yè)水平和學(xué)術(shù)品位。六是各單位撰寫(xiě)聯(lián)絡(luò)人直接采編稿件。有些內(nèi)容，例如在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)、新興實(shí)體和新型的社會(huì)管理模式等，航空企事業(yè)單位所屬部門(mén)暫時(shí)找不到相應(yīng)的組稿渠道。對(duì)于這一部分內(nèi)容，各單位年鑒編撰聯(lián)絡(luò)人員可以直接采寫(xiě)稿件。

3.4 要嚴(yán)格遵循編撰規(guī)范組織好編修工作

年鑒和大事記的編修要做到縱不斷線，主線即主要矛盾，歷史發(fā)展的主線及本質(zhì)不可割裂，需要重點(diǎn)記，次主線也要適當(dāng)記。還要做到橫不漏項(xiàng)，主項(xiàng)即主要事物（主機(jī)、輔機(jī)，軍機(jī)、民機(jī)，管理、文化等）要記全，次主項(xiàng)也要適當(dāng)記，如航空教育、資產(chǎn)等。素材的總體入選原則和收錄標(biāo)準(zhǔn)遵循要做到突出重點(diǎn)，力求做到大事突出、要事不漏、新事不丟、小事不湊；做到重要必錄、次要照顧，取新舍舊、特事當(dāng)立；防止事無(wú)大小、逢事即記、編成流水賬。大事即影響大、規(guī)模大、意義大的事；“要事”即事關(guān)重要、影響久遠(yuǎn)的事；新事是對(duì)舊事而言，是新近發(fā)生的意義或價(jià)值很大的事；特事即特別事件，比如航空事業(yè)的特色工作等。各所屬單位提供的內(nèi)容需要在全集團(tuán)范圍內(nèi)具有一定的影響力，在集團(tuán)公司具有一定的典型性、代表性。有些事件在直屬單位、成員單位屬于大事、要事，可到了集團(tuán)公司可能就屬于小事，寫(xiě)出來(lái)后無(wú)法入選。撰寫(xiě)時(shí)要時(shí)刻想著自己代表的是集團(tuán)公司。

3.5 要加大稿件的審核把關(guān)力度

為保證年鑒、大事記內(nèi)容的權(quán)威性，一般要求事件親歷人員撰稿，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核稿件。各供稿單位先由年鑒、大事記聯(lián)絡(luò)人把所有稿件匯總整理，工作包括初步檢查稿件質(zhì)量，將明顯不合格的稿件反饋給撰稿人等，再報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行兩次審核。其中，總部稿件應(yīng)經(jīng)辦（處）、部門(mén)兩級(jí)審核，其他單位稿件應(yīng)經(jīng)部門(mén)、單位兩級(jí)審核，并注明撰稿人、審核人及其聯(lián)系方式。這樣做不僅便于發(fā)放稿費(fèi)，更體現(xiàn)稿件“文責(zé)自負(fù)”的原則，所有撰稿人、審核人會(huì)在出版的年鑒、大事記上署名。年鑒大事記稿件報(bào)送到航空工業(yè)檔案館后，編寫(xiě)組要對(duì)年鑒、大事記稿件進(jìn)行整理、文字加工、技術(shù)處理和內(nèi)容核實(shí)，這是編纂過(guò)程中一道重要工序。要對(duì)稿件進(jìn)行審查和核對(duì)，分辨稿件內(nèi)容的真?zhèn)危_保真實(shí)可靠。關(guān)鍵數(shù)據(jù)甚至需要反復(fù)核實(shí)，確保準(zhǔn)確有效。要敢于刪除稿件中的無(wú)效信息，對(duì)稿件中缺漏的重要事件、重要單位等資料要加以補(bǔ)寫(xiě)，對(duì)條目信息要素不全的要加以補(bǔ)充，對(duì)資料含糊不清的要加以明晰，對(duì)交叉重復(fù)現(xiàn)象給予妥善處理。年鑒內(nèi)容必須準(zhǔn)確，不能出現(xiàn)相互矛盾的情況。

3.6 要加大編修工作的監(jiān)督考核力度

在流程上，編修工作注重有組織、有執(zhí)行、有過(guò)程、有結(jié)果、有考核、有修正，形成了一套設(shè)置有序、有始有終、閉合完整的考核體系，并將這種考核機(jī)制應(yīng)用到編撰工作的全過(guò)程，加強(qiáng)控制，確保年鑒和大事記的編修質(zhì)量。集團(tuán)公司綜合管理部每年印發(fā)《關(guān)于報(bào)送中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司年鑒和大事記稿件的通知》，明確年鑒、大事記編寫(xiě)目錄與分工、編撰工作進(jìn)度要求等。每季度對(duì)編撰工作進(jìn)度進(jìn)行考核，對(duì)沒(méi)有按時(shí)保質(zhì)保量報(bào)送稿件的單位或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)撰稿質(zhì)量好、報(bào)送及時(shí)的單位或部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)多種手段加強(qiáng)對(duì)年鑒、大事記編撰計(jì)劃執(zhí)行情況的督導(dǎo)，確保計(jì)劃執(zhí)行率，最終目的是提高編撰質(zhì)量。