1楊福全 2寇輝

（1身份證號(hào)碼： 4123011974****2012； 2 身份證號(hào)碼：4127261989****045X）

社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展使得城市規(guī)劃的重要性越來(lái)越突出，尤其是對(duì)我國(guó)而言城市規(guī)劃更是核心內(nèi)容。但由于自然災(zāi)害因素，我國(guó)城市化進(jìn)程嚴(yán)重受制，造成大量的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，國(guó)家提出海綿城市理念，該理念積極影響著城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展，且能夠改善城市水災(zāi)害問(wèn)題，如水資源匱乏、城市洪澇等災(zāi)害，可以說(shuō)，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與海綿城市建設(shè)息息相關(guān)。

一、海綿城市概述

海綿城市將城市喻為“海綿”，是以高效利用城市水資源為核心，簡(jiǎn)言之，海綿城市就是建立一個(gè)雨水開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)使城市水資源實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，包括如滯留、凈化、下滲等措施，以此增強(qiáng)城市滲透調(diào)蓄及凈化排放徑流雨水的能力，從而確保城市水資源的充足性。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，該理念是以城市水資源利用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，構(gòu)建雨水全過(guò)程控制系統(tǒng)，可有效避免水資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)高效科學(xué)的水資源利用，特別是在雨水處理方面提倡自然處理，簡(jiǎn)言之，海綿城市是一種可持續(xù)的綠色雨水排放系統(tǒng)。海綿城市建設(shè)途徑實(shí)質(zhì)上并不復(fù)雜，比如保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng)、恢復(fù)修復(fù)生態(tài)等。

二、城市規(guī)劃中海綿城市理論的研究

（一）科學(xué)建立水系統(tǒng)

城市規(guī)劃部門(mén)需要科學(xué)建立水系統(tǒng)，根據(jù)河湖水系與濕地等分布情況，建設(shè)雨水凈化系統(tǒng)，制定完善的規(guī)劃方案，加強(qiáng)對(duì)于濕地的保護(hù)力度，提升管理工作質(zhì)量，例如：一些地勢(shì)較低的河溝與河塘，需要做好管理工作，不可以出現(xiàn)私自填埋的現(xiàn)象，減少內(nèi)澇問(wèn)題，對(duì)于已經(jīng)填埋的區(qū)域而言，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)建設(shè)處理，發(fā)揮海綿城市理論的應(yīng)用作用。同時(shí)，城市規(guī)劃相關(guān)部門(mén)需要科學(xué)建設(shè)綠地廣場(chǎng)設(shè)施，保證可以拓寬綠化面積，增加至50%左右，提升其雨水凈化能力，增強(qiáng)城市污染治理成效。在城市規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要改變傳統(tǒng)的規(guī)劃模式，積極應(yīng)用海綿城市理論，制定綜合的建設(shè)方案，根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘杏晁芾韱?wèn)題等，科學(xué)設(shè)計(jì)城市地域網(wǎng)，拓寬城市的綠化面積，在綠化處理期間，相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃中存在的問(wèn)題。

（二）提升道路規(guī)劃工作質(zhì)量

城市規(guī)劃部門(mén)需要制定完善的道路規(guī)劃方案，針對(duì)雨水徑流量等特征，開(kāi)展相關(guān)工作，減少環(huán)境污染等問(wèn)題，逐漸提升城市污染治理工作質(zhì)量。由于海綿城市理論中，倡導(dǎo)道路暢通、完善基本功能，對(duì)道路兩側(cè)的雨水環(huán)境進(jìn)行改善等，因此，城市規(guī)劃部門(mén)需要制定道路兩邊路滑設(shè)施的規(guī)劃方案，保證可以提升自身工作質(zhì)量，例如：建設(shè)凹綠化帶，利用綠化帶匯集雨水，然后對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)存。在雨水量超標(biāo)的情況下，需要對(duì)其進(jìn)行排放處理。

（三）屋頂花園的建設(shè)措施

城市規(guī)劃部門(mén)需要科學(xué)對(duì)屋頂與花園進(jìn)行建設(shè)，保證可以提升屋頂與花園的建設(shè)質(zhì)量，制定完善的規(guī)劃方案。在選擇植物的過(guò)程中，需要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與植物學(xué)等理論知識(shí)對(duì)其進(jìn)行建設(shè)，將空間資源與基礎(chǔ)生物結(jié)合在一起，保證可以構(gòu)建和諧的生物群落。對(duì)于屋頂還原的建設(shè)而言，可以利用植物魯冰花方式對(duì)其進(jìn)行處理，建設(shè)高質(zhì)量的雨水收集系統(tǒng)，在實(shí)際建設(shè)工作中，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)屋頂花園進(jìn)行過(guò)濾系統(tǒng)的建設(shè)，避免雨水受到污染，在此期間，需要將雨水的凈化標(biāo)準(zhǔn)控制相關(guān)相關(guān)范圍之內(nèi)，滿足灌溉水資源的質(zhì)量要求。

三、“海綿城市”在城市規(guī)劃建設(shè)方面的應(yīng)用

（一）強(qiáng)化“海綿城市”理論的規(guī)劃引領(lǐng)

從目前的法律管理體系和技術(shù)條件等方面來(lái)講，我國(guó)雨水管理機(jī)制還不夠健全，而且城市中居民的節(jié)水、省水意識(shí)也不夠完善，想要有效落實(shí)“海綿城市”的相關(guān)理論，還需要建立健全有效機(jī)制，在各部門(mén)協(xié)調(diào)配合和綜合治理的情況下，促進(jìn)“海綿城市”理論的規(guī)劃引領(lǐng)地位。具體來(lái)講，在城市總體規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該以綠色環(huán)保為規(guī)劃核心，重點(diǎn)敲定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠地維護(hù)、水土保持、生態(tài)保護(hù)等多方面內(nèi)容，制定切實(shí)可行的低影響雨水開(kāi)發(fā)系統(tǒng)方案。在對(duì)方案進(jìn)行測(cè)算的過(guò)程中注重城市總體布局，明確雨水開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、控制范圍和要點(diǎn)等。

（二）海綿城市的構(gòu)建方法

海綿城市的建設(shè)，需要整個(gè)城市系統(tǒng)的有效配合，因此在實(shí)際的建設(shè)中，應(yīng)該以政府為引導(dǎo)，不斷統(tǒng)籌各部門(mén)，如道路交通、園林、排水以及城市規(guī)劃等，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用，明確海綿城市的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)依據(jù)。具體來(lái)講，相關(guān)部門(mén)利用城市的綠地空間，構(gòu)建完善的綠色雨水設(shè)施，有效控制多徑流雨水，保障城水文系統(tǒng)良性循環(huán)的同時(shí)，推動(dòng)城市規(guī)劃的建設(shè)和發(fā)展。

（三）海綿城市的構(gòu)建途徑

海綿城市的構(gòu)建，主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。通過(guò)建設(shè)滲水性強(qiáng)的停車(chē)場(chǎng)、可滲透的路面及自然地面等，提升降水的滲透能力。強(qiáng)化滯水設(shè)施的建設(shè)，包括具有下凹功能的植草溝和廣場(chǎng)。為了有效蓄水，應(yīng)該對(duì)城市中的濕地和湖泊加以有效利用，根據(jù)地域環(huán)境建設(shè)江水收集設(shè)施等。在安全保障設(shè)施完成的情況下，通過(guò)構(gòu)建城市人工濕地，優(yōu)化水循環(huán)凈水處理系統(tǒng)。

結(jié)束語(yǔ)

海綿城市建設(shè)相比于傳統(tǒng)的規(guī)劃，涉及水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源甚至水文化各個(gè)領(lǐng)域。其關(guān)注的是通過(guò)城市規(guī)劃建設(shè)管控系統(tǒng)解決城市水問(wèn)題的方案，而不是單純的工程建設(shè)。海綿城市的建設(shè)需要系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)布局。宜優(yōu)先考慮“山水林田湖”這些大生態(tài)格局。要從生態(tài)文明，“山水林田湖”的角度去理解海綿城市，通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。