新形勢下提高國企紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)探討

蘇麗娜

（中鋁集團包頭鋁業(yè)有限公司，內(nèi)蒙古 包頭 014046）

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強新形勢下國企黨的建設(shè)，推進全面從嚴治黨向基層延伸，嚴防國企腐敗問題滋生，保證國有資產(chǎn)保值增值，是國企紀檢監(jiān)察干部要切實承擔的使命和責任?；诖?，加強國企紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)，提高國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，著力營造企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)和營商環(huán)境，對國企的穩(wěn)定經(jīng)營和繁榮發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、國企紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題

（一）人員結(jié)構(gòu)不夠合理

國企紀檢監(jiān)察部門，作為企業(yè)的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，是在企業(yè)黨組織和行政雙重領(lǐng)導下工作，部分國企為了精簡機構(gòu)、高效管理、減少企業(yè)管理人員，雖然紀檢監(jiān)察部門機構(gòu)設(shè)置較為完善，但是人員編制不斷壓縮，專職從事紀檢監(jiān)察工作干部人數(shù)不足。同時，一些企業(yè)往往把從其他崗位退出的、年齡大的干部安排到紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，導致部分國企紀檢監(jiān)察干部人員較少、老齡化嚴重。

（二）紀檢監(jiān)察干部知識不夠全面

國企紀檢監(jiān)察干部存在黨建和思想政治工作能力強，但財務、法律、金融、貿(mào)易等業(yè)務知識不夠的情況，在面對當前違規(guī)違紀行為電子化、智能化、隱蔽化等新情況時，存在應對手段不多、應對能力不足的問題。國企在對紀檢監(jiān)察干部的相關(guān)培訓方面投入不夠，導致此問題長期得不到解決。

（三）部分紀檢監(jiān)察干部作風不夠過硬

由于國企紀檢監(jiān)察干部與被監(jiān)督對象屬同事關(guān)系，長期共同工作生活，在開展監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作中存在礙于情面、或害怕打擊報復的心態(tài)，工作力度不夠。

（四）工作手段比較單一

由于部分國企紀檢監(jiān)察工作對外交流溝通不夠，工作相對閉塞，受傳統(tǒng)工作模式束縛，固步自封，存在工作手段比較單一的問題，導致部分國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推動力度不夠，工作成效不明顯。

二、提升國企紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的措施

（一）強化黨性教育，提高干部責任意識和擔當精神

首先要強化理想信念教育。組織國企紀檢監(jiān)察干部深入學習黨的理論知識、黨章黨規(guī)黨紀專業(yè)知識，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導國企紀檢監(jiān)察干部提高政治站位、強化黨性修養(yǎng)，充分認識國企紀檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，強化責任意識和使命擔當，增強工作的主動性和積極性。其次要強化干部作風建設(shè)。一方面，推進先進典型引領(lǐng)，用紀檢戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的先進事跡，教育引導國企紀檢監(jiān)察干部扎實工作、奮發(fā)有為，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作為國企生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航的作用；另一方面，強化紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行打聽案情、過問案件、說情干預登記報備制度，嚴格執(zhí)行問題線索管理、執(zhí)紀審查、案件審理相互分離、互相監(jiān)督制約的制度，保證問題線索處理和案件查辦工作不受國企“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”的干擾，以制度為依托，為國企紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法“撐腰”“壯膽”。

（二）加強業(yè)務培訓，提高干部監(jiān)督執(zhí)紀問責工作能力

要大力倡導工作交流和業(yè)務培訓，不斷提高國企紀檢監(jiān)察干部的工作能力和水平。一方面，要加強紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的教育培訓。通過采取參加上級紀檢監(jiān)察機關(guān)組織的業(yè)務培訓、組織召開兄弟企業(yè)間紀檢監(jiān)察工作交流會、以及國企內(nèi)部定期紀檢監(jiān)察工作交流培訓等形式，幫助國企紀檢監(jiān)察干部不斷完善監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作方法，提高工作規(guī)范化和專業(yè)化水平。另一方面，要針對不同時期國企生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的具體問題或問題線索反映集中的專業(yè)領(lǐng)域，對國企紀檢監(jiān)察干部有針對性地開展財務、法律、組織人事、招投標等領(lǐng)域的專業(yè)知識培訓，提高國企紀檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和執(zhí)紀執(zhí)法的能力，確保紀檢監(jiān)察工作能夠有效深入到國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層面，真正發(fā)揮作用。

（三）探索工作創(chuàng)新，提高國企紀檢監(jiān)察干部工作成效

習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心要素，也是國企紀檢監(jiān)察干部適應新形勢下國企紀檢監(jiān)察工作新要求的重要措施。在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，國企紀檢監(jiān)察干部需要在思想層面擺脫傳統(tǒng)工作模式對紀檢監(jiān)察工作的束縛，創(chuàng)新工作方式方法，提高國企紀檢監(jiān)察工作實效。一是要在國企內(nèi)部構(gòu)建大監(jiān)督格局。要探索綜合運用國企監(jiān)事會、紀檢、監(jiān)察、審計、風控、財務、法務、工會等監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督成果，整合黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源，形成定期會商、成果共享、低本高效的大監(jiān)督格局，推進企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理，從源頭上預防腐敗。二是要探索運用大數(shù)據(jù)管理。國企內(nèi)部可以通過電子辦公系統(tǒng)，共享經(jīng)營管理數(shù)據(jù)資源，方便紀檢監(jiān)察日常監(jiān)督；也可以運用電子平臺進行問題線索、案件辦理以及問責情況管理，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；還可以運用電子平臺進行黨員領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)情況日常管理，使企業(yè)黨組（黨委）實時掌握每一名干部的廉潔從業(yè)情況，促進紀檢監(jiān)察工作更加便捷、高效地開展。

綜合來看，社會形勢的變更為國有企業(yè)的發(fā)展帶來了更大的機遇，但也給國企紀檢監(jiān)察工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。為適應新時代新形勢的工作要求，保證紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，就必須重視對紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)，確保每一位國企紀檢監(jiān)察干部能夠做到忠誠、干凈、擔當，有效推進國企紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。