基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

張波

（安丘市景芝鎮(zhèn)人民政府，山東 濰坊 262119）

農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)與推廣是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對保障我國糧食安全、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極意義和關(guān)鍵作用，但是當(dāng)前，受到諸多因素的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)在建設(shè)推廣中面臨著一定的困境，對基層農(nóng)業(yè)發(fā)展形成制約和阻礙。主要針對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題進(jìn)行分析和探究，并且提出相關(guān)優(yōu)化對策，希望給予我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以些許參考和借鑒。

一、基層農(nóng)技推廣中出現(xiàn)的幾點(diǎn)問題

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏資金投入

在農(nóng)村的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方面非常缺乏資金，首先由于上層領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的資金投入，所以很多部門都不能及時(shí)進(jìn)行推廣工作，在采購新產(chǎn)品和方便推廣的機(jī)械設(shè)備工作無法進(jìn)行，基本的推廣工作都無法完成。其次農(nóng)業(yè)技術(shù)人員很不穩(wěn)定。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，很多地區(qū)不能正常支付農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資，造成基層農(nóng)業(yè)的推廣人員少，推廣團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定。除此之外，經(jīng)費(fèi)低造成基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員綜合專業(yè)素質(zhì)都比較低，也缺乏專門的培訓(xùn)，所以造成基層中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力無法滿足時(shí)代的需求。

（二）重視程度不足

農(nóng)技是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，但是當(dāng)前，在開展農(nóng)技推廣工作中，一些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)技的指導(dǎo)性和重要性沒有形成正確認(rèn)知，并且對農(nóng)技持有保留和懷疑態(tài)度，致使相關(guān)工作難以全面落后，對推廣效率和落實(shí)質(zhì)量帶來負(fù)面影響。同時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的不重視，引發(fā)了推廣中的一系列問題，例如缺乏推廣人員、缺乏推廣資金、缺乏推廣設(shè)備、缺乏推廣制度等，更是對推廣進(jìn)程形成制約。一些農(nóng)技研發(fā)機(jī)構(gòu)由于缺少經(jīng)濟(jì)支撐，各項(xiàng)技術(shù)研發(fā)和推廣工作難以順利開展，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化十分不利。

（三）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中，存在著嚴(yán)重的人口老齡化現(xiàn)象，相關(guān)資料顯示，鄉(xiāng)級人員中35歲以下的比例僅為10.6%，大學(xué)及以上學(xué)歷的僅占三成，在未來10年內(nèi)，現(xiàn)有基層農(nóng)技人員將有近50%人退休，若農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才不能得到合理配置，農(nóng)技人員將面臨“青黃不接”的局面，使我國的技術(shù)推廣隊(duì)伍出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中具有高學(xué)歷專業(yè)背景的人員嚴(yán)重不足，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)近年來新招聘的大中專畢業(yè)生屈指可數(shù)，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣確具有較高的專業(yè)性，對于部分剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，如果沒有積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)則是無法適應(yīng)這項(xiàng)工作，進(jìn)而造成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)高低有別，后備人才不足的現(xiàn)象發(fā)生，為此，需要不斷培養(yǎng)新的推廣人才做支撐，加強(qiáng)基層農(nóng)技人員人才有效利用。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在問題的對策

（一）加大投資力度

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)該加大投資力度，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。首先加強(qiáng)管理，完善科學(xué)的推廣體系，積極進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作，使農(nóng)民熟練掌握農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)，更新傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念。其次，擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，由基層政府進(jìn)行深入了解這項(xiàng)技術(shù)，從而加大資金投入，嚴(yán)格監(jiān)管資金的具體使用情況，確保資金得到充分利用。還有就是投入人力和物力，通過信息化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)推廣，可以擴(kuò)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣渠道，從而提高推廣效率。資金的投入以后，比較重要的用處是購買具體的硬件設(shè)施，然后還應(yīng)該及時(shí)對設(shè)備更新，從而避免因?yàn)樵O(shè)備故障造成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無法順利進(jìn)行。

（二）提升重視程度

農(nóng)技是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化、現(xiàn)代化以及生態(tài)化的重要舉措，想要切實(shí)提升農(nóng)技推廣效率，相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要給予高度重視，認(rèn)識到農(nóng)技對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性和重要性，保證各項(xiàng)工作的有序以及全面開展。首先，要轉(zhuǎn)變自身觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，轉(zhuǎn)變所有科研人員和推廣人員對農(nóng)技的重視程度，為推廣工作奠定理念基礎(chǔ)；其次，要極大對農(nóng)技推廣的資源投入，包括人力、物力以及財(cái)力資源，提供充足的資金保障，并且對推廣資金的使用情況加強(qiáng)管理監(jiān)督，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)和挪用等問題，及時(shí)更新推廣設(shè)備；最后，要定期組織農(nóng)民朋友加強(qiáng)宣傳教育，促使其認(rèn)識到農(nóng)技對提升生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要性，積極配合推廣人員做好農(nóng)技落實(shí)工作，發(fā)揮農(nóng)技的價(jià)值和作用。

（三）創(chuàng)新方法，應(yīng)用信息技術(shù)

應(yīng)加大信息技術(shù)建設(shè)，應(yīng)積極探索網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，通過微信、微博、手機(jī)短信等方式及時(shí)向農(nóng)戶傳播最新市場信息和最新種植技術(shù)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式充分運(yùn)用氣來，提高推廣效率。同時(shí)，要將農(nóng)民的心聲反映到基層推廣人員當(dāng)中，然后借助科研機(jī)構(gòu)的力量，解決遇到的問題，實(shí)現(xiàn)溝通無障礙，三級人員可以有效的進(jìn)行互動，相互之間相互輔助、相互配合，實(shí)現(xiàn)大家的共贏。

（四）提高推廣人員的綜合素質(zhì)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)能力和道德素養(yǎng)較差，會直接影響到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行，所以應(yīng)該提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體綜合素質(zhì)。具體的措施包括，第一，可以組織一個(gè)工作隊(duì)伍，通過招聘高水平的工作人員，從而提高工作隊(duì)伍的整體工作水平。第二，對員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，通過專業(yè)的培訓(xùn)不斷更新員工的專業(yè)人知識，提高員工的工作能力?？傮w來說就是強(qiáng)化推廣人員的專業(yè)技能，提高道德素養(yǎng)，打好堅(jiān)實(shí)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能力。第三，將員工的綜合素質(zhì)與工資和績效相聯(lián)系，根據(jù)員工的不同績效來計(jì)算工資，從而保障高水平的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員獲得較高的回報(bào)，調(diào)動專業(yè)素質(zhì)能力較強(qiáng)工作人員的積極性。

結(jié)語

我國作為世界農(nóng)業(yè)大國，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面與發(fā)達(dá)國家依然存在一定的差距，農(nóng)技作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量，通過農(nóng)技推廣可以提升生產(chǎn)效率，改善農(nóng)民朋友的經(jīng)濟(jì)收益，確保我國糧食安全。因此，相關(guān)部門需要認(rèn)識到在農(nóng)技推廣中出現(xiàn)的問題，并且采取有效對策和措施，優(yōu)化農(nóng)技推廣的效率和質(zhì)量，在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，推動農(nóng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。