輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理的問(wèn)題與優(yōu)化措施分析

潘抱恩

（阿勒泰誠(chéng)泰電力工程建設(shè)有限責(zé)任公司，新疆 阿勒泰 836500）

輸電線(xiàn)路建設(shè)工程是電力事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是電力工業(yè)的動(dòng)脈，加強(qiáng)輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理，提高輸電線(xiàn)路工程質(zhì)量對(duì)電力行業(yè)發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有十分重要的意義。針對(duì)輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理相關(guān)問(wèn)題，還需要加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化輸電線(xiàn)路施工監(jiān)管，提高工程施工人員、管理人員、監(jiān)理人員的素質(zhì)，制定合理的法律法規(guī)，促進(jìn)輸電線(xiàn)路工程管理向著規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。

一、輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理中存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)理工作不到位

為了把控輸電線(xiàn)路建設(shè)的質(zhì)量，我國(guó)在十幾年前就實(shí)行了相應(yīng)的監(jiān)理政策，以此來(lái)監(jiān)督建設(shè)工程中的施工質(zhì)量。但是，輸電線(xiàn)路建設(shè)中的監(jiān)督卻沒(méi)有起到較好的效果，很多工程在交工之后由運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格之后就進(jìn)行驗(yàn)收的工作，忽視了施工過(guò)程中的監(jiān)管，很多問(wèn)題不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。項(xiàng)目完成后的返工不僅增加了施工的成本，還無(wú)法切實(shí)地解決問(wèn)題。另外，當(dāng)前我國(guó)，輸電線(xiàn)路建設(shè)工程的監(jiān)理從業(yè)人員相應(yīng)年齡較大，缺乏年輕的人才，一旦出現(xiàn)了斷層，就很難把控好質(zhì)量監(jiān)督的各個(gè)方面。輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理中還存在著落實(shí)不到位的情況，很多管理的細(xì)則都是從大方向入手的，沒(méi)有給出質(zhì)量監(jiān)督的硬性指標(biāo)，所以監(jiān)理人員無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的判斷。

（二）質(zhì)量問(wèn)題

輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理中現(xiàn)存在一些質(zhì)量問(wèn)題，由于現(xiàn)在我國(guó)負(fù)責(zé)輸電線(xiàn)路工程建設(shè)任務(wù)的各級(jí)送變電建設(shè)工程公司正在進(jìn)行改制，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，這就造成了公司裁員，工程外包的情況，一般情況下，實(shí)施一段輸電線(xiàn)路的建設(shè)工程中，送變電公司參與的正式員工只有數(shù)十人，而其他施工人員大部分是缺乏經(jīng)驗(yàn)的合同工人和農(nóng)民工，這就造成了施工人員素質(zhì)不過(guò)硬，建設(shè)工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題。另外，在施工作業(yè)中，地基和組塔等基礎(chǔ)項(xiàng)目都是由民營(yíng)施工隊(duì)來(lái)承建，有一些施工隊(duì)為了賺錢(qián)，拼命節(jié)約成本，造成很多建設(shè)方面不達(dá)標(biāo)，設(shè)備材料不過(guò)關(guān)，偷工減料，給整個(gè)工程埋下了安全隱患。還有就是有些公司為了凸顯業(yè)績(jī)，采取了大干快干的做法，不按客觀工程需要壓縮工期，一味的追求速度，誤以為速度就是效益，這些因素也使工程的很多環(huán)節(jié)的質(zhì)量不能得到保證，給整個(gè)輸電線(xiàn)路的建設(shè)工程造成嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

（三）工程安全問(wèn)題

安全管理沒(méi)有得到充分的重視，當(dāng)安全管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益或工程進(jìn)度產(chǎn)生沖突的時(shí)候，安全管理就被忽略了，為了趕進(jìn)度在知道安全條件不成熟的情況下，還是要進(jìn)行工程建設(shè)。同時(shí)對(duì)電力工程施工安全管理的認(rèn)識(shí)還不夠全面，沒(méi)有足夠的重視，無(wú)法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行真正的落實(shí)，安全教育培訓(xùn)一般是在國(guó)家的強(qiáng)制要求下進(jìn)行的，這就會(huì)導(dǎo)致進(jìn)行教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)的對(duì)象都會(huì)存在一些應(yīng)付的心理，也就不會(huì)真正的對(duì)待安全教育培訓(xùn)的工作，并且在電力工程施工安全管理的教育培訓(xùn)方面，有關(guān)安全教育培訓(xùn)的教材還不夠完善，培訓(xùn)的內(nèi)容也具有一般性，缺乏相應(yīng)的針對(duì)性和有效性。

二、加強(qiáng)輸電線(xiàn)路建設(shè)工程管理的有效措施

（一）做好輸電線(xiàn)路建設(shè)工程質(zhì)量管理工作

第一，在輸電工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)該組織相關(guān)單位對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行勘察，同時(shí)做好勘察記錄工作并提交勘察報(bào)告，初步了解工程施工現(xiàn)場(chǎng)；第二，對(duì)輸電線(xiàn)路工程施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，同時(shí)施工單位需要對(duì)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等充分的交流，確保施工方案、施工圖紙的合理性與科學(xué)性。第三，在輸電線(xiàn)路工程正式開(kāi)工前還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及工程具體要求制定施工指導(dǎo)書(shū)，并對(duì)具體的任務(wù)進(jìn)行分工；第四，嚴(yán)格控制中標(biāo)單位的外包管理。在一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)及相關(guān)主體的施工環(huán)節(jié)一定要由送變電建設(shè)公司親自完成。派由經(jīng)驗(yàn)豐富的正式員工組織施工，監(jiān)督并約束其偷工減料的行為。

（二）完善施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理

輸電線(xiàn)路施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)理十分重要，它可以防患于未然，給整個(gè)工程的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況，可以采取制定嚴(yán)密的監(jiān)理方案來(lái)推動(dòng)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控必須有著明確的標(biāo)準(zhǔn)，讓監(jiān)理人員可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在施工開(kāi)始之前，監(jiān)理工程師必須全方位的了解施工方案，每個(gè)步驟都要進(jìn)行可行性的論證，重要的數(shù)據(jù)要多次的計(jì)算，特別是階段性的工程結(jié)束后，必須嚴(yán)卡質(zhì)量驗(yàn)收的關(guān)卡，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的工程要給予嚴(yán)厲的處罰，直至其整改完善后才可以繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)于技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題，可以進(jìn)行針對(duì)性的人才培養(yǎng)，安排有著豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師指導(dǎo)新人，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中培養(yǎng)年輕人的工作經(jīng)驗(yàn)。目前我國(guó)輸電線(xiàn)路建設(shè)的監(jiān)理工程師存在著較為嚴(yán)重的斷層問(wèn)題，電力企業(yè)可以通過(guò)推行一幫一的政策來(lái)幫助年輕的工程師成長(zhǎng)起來(lái)，緩解當(dāng)前人才缺乏的問(wèn)題，進(jìn)而加強(qiáng)整個(gè)施工的質(zhì)量監(jiān)理工作。

（三）技術(shù)管理

技術(shù)管理是在施工過(guò)程對(duì)每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。輸電線(xiàn)路建設(shè)涉及的材料相對(duì)較少，施工的環(huán)節(jié)也相對(duì)較少。技術(shù)管理工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。比如在選擇絕緣端子的時(shí)候，通常是防污的長(zhǎng)形或者是盤(pán)形。不同廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是不同的，在選擇有時(shí)候要注意區(qū)別。相對(duì)于鋼化玻璃，瓷絕緣子來(lái)說(shuō)，合成的絕緣子性能要更好，并且質(zhì)量小，后期的維護(hù)工作也較為方便。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，對(duì)于我國(guó)電力系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展來(lái)說(shuō)，輸電線(xiàn)路建設(shè)工程占據(jù)著重要的位置。在工程項(xiàng)目的建設(shè)管理過(guò)程中，要提高整體項(xiàng)目的質(zhì)量管控效果，對(duì)于實(shí)際工程管理中的問(wèn)題進(jìn)行全面解決，提出科學(xué)的管理思路，及時(shí)地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理和排查，確保項(xiàng)目的整體建設(shè)成效，更好地對(duì)于用電需求進(jìn)行滿(mǎn)足，提高供電水平，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?jié)M足提供保障。