新時期完善威寧縣文物保護(hù)工作的見解

仇學(xué)陽

（貴州省威寧彝族苗族回族自治縣文物管理所，貴州 威寧 553100）

威寧縣是一個有著悠久歷史且少數(shù)民族聚居較多的彝族苗族回族自治縣。而我國更是個有著五千年文化遺產(chǎn)的文明古國，有著無數(shù)的名勝古跡、珍貴文物和其它寶貴的歷史文化遺存。動員全社會的力量，保護(hù)好這些文化遺產(chǎn)和文物，并通過進(jìn)一步規(guī)劃，進(jìn)行綜合治理，防止人為地對文化遺產(chǎn)進(jìn)行破壞，實現(xiàn)切實保護(hù)文物的目的，是一項極為重要的工作。隨著文物保護(hù)工作越來越被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)同，文物保護(hù)工作越來越顯不出它重要的位置。在新形勢下，如何搞好文物保護(hù)工作?筆者認(rèn)為以下觀點可供借鑒：

文物保護(hù)工作要充分認(rèn)識它的重要性和必要性。最為重要的，就是在我們的用人過程中，強(qiáng)調(diào)道德素質(zhì)要好、業(yè)務(wù)能力要強(qiáng)的同志，從而也有充分的理由，在根本上解決好文物保護(hù)人員的地位、職稱、待遇等問題。同時，針對文保工作者的業(yè)務(wù)特點，實行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其很快地全面掌握和運用《文物法》，在實際工作中能夠依法保護(hù)文物，而且能夠根據(jù)文物保護(hù)的具體特點，強(qiáng)化自己的業(yè)務(wù)勇力，開展自己的文保工作。其次，充分聯(lián)系實踐，在田野考察、工地督察、文保項目檢查的社會工作中，全心全意地做好本職工作，牢固樹立文保工作者應(yīng)有的人生觀，以道德操守至上，真正做到愛崗敬業(yè)，樹立起文物保護(hù)的專業(yè)的意識。

文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識非常重要，已經(jīng)達(dá)到迫在眉睫的時刻，因此，我們一定要做到：

1.文物保護(hù)工作的觀念一定要改變，要堅決打破往日那種端坐在文物遠(yuǎn)處的工作方式，那種單純地坐在辦公室靜等問題的方式，是要不得的。文物保護(hù)工作者要到社會中去，要到田野中去，要深入村鎮(zhèn)，深入建筑工地，深入文物的破壞現(xiàn)場，才能夠真正參與文物的管理與保護(hù)。文物保護(hù)工作有自己的特點，有自己的實際情況，能夠因地制宜地解決問題，創(chuàng)造性地現(xiàn)場開展工作，在具體和文保地點建立起動態(tài)的機(jī)制，常抓不懈，追蹤管理，這樣才能確保文物保護(hù)制度落到實處。

2.實現(xiàn)由被動處置文物破壞事件轉(zhuǎn)化為超前的文物保護(hù)意識。文物保護(hù)工作必須圍繞和結(jié)合實際工作，要自上而下地建立好文物保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化自我監(jiān)督和各項管理措施。只有這樣，才能把文物保護(hù)工作不斷深化下去，把面臨的突出矛盾和不安定因素，順理成章地進(jìn)行解決。因此，要這種情況下，文保工作者深入第一現(xiàn)場，與具體文物實品近距離接觸，從而在管理和防范時，就能夠認(rèn)真地開展好考察和研究活動，將社會網(wǎng)絡(luò)的各種信息收集起來，進(jìn)行具體分析，進(jìn)行實際性預(yù)測，從深層上發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)文物破壞的區(qū)域、時間、事件特性，及時掌握各種動態(tài)，使上級文物主管部門能夠做出準(zhǔn)確而可靠的判斷，及時解決問題，切實做好文物保護(hù)工作。

3.目前，文物管理部門人員緊張，確保文物安全有一定困難。但是，我們要從“一崗多人”向“一人多崗”的方式轉(zhuǎn)變，緩解矛盾，相互溝通，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這也會促動文保工作良性發(fā)展。每個人都明確自己在文保工作上的重要性，也就使文保工作實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“等待出事后”的處理，轉(zhuǎn)化到綜合化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的文保現(xiàn)實。在文物保護(hù)工作中，文物工作者要是當(dāng)仁不讓的主角，因此要解放思想，調(diào)整工作重心，主動深入到社會有關(guān)部門，全方位開展文物保護(hù)，為部門上級文物主管部門和專業(yè)排憂解難。

4.文物保護(hù)工作要強(qiáng)化法制觀念，把本單位的內(nèi)部專業(yè)工作，與社會文物保護(hù)重點，結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。文保工作者走到哪里，文保安全工作就要就宣傳到哪里，延伸到哪里，切實把自己的工作化成文物保護(hù)的自覺行動，使文物保護(hù)工作形成良性循環(huán)，充分發(fā)揮文物工作者的保護(hù)與管理作用。要加大考“文物法”的考核核力度，突出一個“嚴(yán)”字，強(qiáng)化一個“實”字。建立長效機(jī)制，切實按照國務(wù)院頒布的《文物保護(hù)工作條例》的要求，認(rèn)真考核各級文保工作者的任期目標(biāo)。這里包括文保工作者的政績成就，道德修養(yǎng)，專業(yè)素質(zhì)等重要內(nèi)容。這種工作的考核，是動文保工作的原則落實。在強(qiáng)化法制觀念的過程中，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化與道德水準(zhǔn)、思想境界、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等相聯(lián)系。真正使文保工作落到實處，落實到人頭。

5.文物保護(hù)工作要以預(yù)防為主，強(qiáng)化防范措施。要抓住文物保護(hù)工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，確實認(rèn)定文物管理與保護(hù)的重點部位，落實保護(hù)措施，大力發(fā)揮文物工作的專業(yè)工作者和社會聘用的文物保護(hù)工作者的作用，積極宣傳推廣使用文物保護(hù)的防范措施，提高防范能力，消除各種隱患，確保文物保護(hù)工作實現(xiàn)萬無一失。

我們在加強(qiáng)管理、提高文物保護(hù)工作人員的自身素質(zhì)的同時，還要根據(jù)文物保護(hù)工作制度的要求，引入競爭機(jī)制，打破文物工作者的工作界限，按照個人的工作素質(zhì)和能力，以及專業(yè)的不同，競爭上崗，靠實績說話，使一些業(yè)務(wù)能力差、文物分配制度意識不強(qiáng)的同志，得到教育和工作的危機(jī)感，促使文物保護(hù)工作者進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮自身的潛能，提高效率。

文物保護(hù)工作是一項綜合性、特殊性較強(qiáng)的工作，有它自身的特點和規(guī)律。文物保護(hù)部門必須由以往單一從事維護(hù)文物保護(hù)工作，延伸到社會各角落，促使社會性參與、群眾性協(xié)助的文物保護(hù)工作。上級文物主管部門要做好不安全因素的提醒與檢查，善于運用文物保護(hù)組織，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與文物保護(hù)部門的聯(lián)系，使上級文物主管部門有著指導(dǎo)與監(jiān)督責(zé)任，共同查處侵犯文物保護(hù)工作中的知識產(chǎn)權(quán)、專利產(chǎn)品、損害文物等事項，使文物保護(hù)人員牢固樹立文物保護(hù)工作的專業(yè)意識，真正成為文物保護(hù)工作的排頭兵。