牛曉

（西安科技大學(xué)，陜西 西安 710000）

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的背景

隨著改革開放的進(jìn)行，我國(guó)各方面展現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)得尤為突出，民營(yíng)企業(yè)展現(xiàn)出了前所未有的活力和潛力，加之政策的扶持，更是得到了充分的發(fā)展。十八大以來，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度不可動(dòng)搖，堅(jiān)持以平等的機(jī)會(huì)、平等的權(quán)力、平等的規(guī)則，打破各種不合理的制度。十九大更是把"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"寫入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中來，充分說明黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的肯定與支持。

二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了前所未有的活力和旺盛力。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展當(dāng)然也是日新月異。但是在其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中也遇到一些棘手的問題。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化，融資對(duì)于一些中小型企業(yè)來說是困難，轉(zhuǎn)型也是問題，這都迫切需要解決。

首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化。民營(yíng)企業(yè)占我國(guó)出口總額的45%，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定勢(shì)必會(huì)給民營(yíng)企業(yè)帶來創(chuàng)傷，同時(shí)，一些給出口民營(yíng)企業(yè)配套或處在產(chǎn)業(yè)鏈上的民營(yíng)企業(yè)也會(huì)受到拖累。在中國(guó)實(shí)施政策方面也存在一些新問題，如企業(yè)融資緊張和信用違約上升等問題。同時(shí)，投資需求疲軟對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定負(fù)面影響。

其次是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段的結(jié)果。由于中央整體政策是金融去杠桿，很多銀行開始收緊信貸，一些民營(yíng)企業(yè)的貸款到期之后無法正常續(xù)貸，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資難和融資貴的問題。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院全球金融博士楊德龍先生對(duì)此說：我國(guó)的我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)遇到了許多新問題，讓眾多企業(yè)家感到難以適應(yīng)。在中美關(guān)系上，面臨著四十年來第一次較劇烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，對(duì)出口企業(yè)也造成了較大的影響。這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式調(diào)整過程中必然會(huì)遇到的問題。

最后，部分民營(yíng)企業(yè)自身也存在一定的問題。在經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的過程中，一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放、沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，而是一位的擴(kuò)規(guī)模，導(dǎo)致負(fù)債累累；還有一部分企業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)保、安全、信譽(yù)等方面存在很大的問題，這在高效執(zhí)法的背景下必然會(huì)面臨很大的問題。

三、促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的加快，尤其是在加入世界貿(mào)易組織以后，國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境日漸和諧有序，這為中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但是，應(yīng)該指出的是，國(guó)際市場(chǎng)上的對(duì)手越來越多，越來越強(qiáng)大，而一些保護(hù)主義是一個(gè)不容忽視的因素。所以，同行業(yè)民營(yíng)企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，突破自身?xiàng)l件的限制和制約，實(shí)現(xiàn)資源互相利用，提高整體的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們要積極有效利用外資，維護(hù)民意企業(yè)的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，我們要掌握主動(dòng)權(quán)，做好自己的事情，有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，確保自身的平穩(wěn)運(yùn)行，從而為民營(yíng)企業(yè)贏得一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

（二）首先，要毫不動(dòng)搖的支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

習(xí)近平總書記在給"萬企幫萬村"行動(dòng)中受表揚(yáng)的民營(yíng)企業(yè)家回信中指出："支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖。"改革開放40多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速平穩(wěn)健康發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策不斷得到補(bǔ)充完善，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷得到提升，經(jīng)濟(jì)地位不斷提高，與之相對(duì)應(yīng)的是民營(yíng)企業(yè)不斷由小變大、由弱變強(qiáng)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的過程中，民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型困難的問題。這就要求黨中央進(jìn)一步出臺(tái)好相關(guān)的政策，并且嚴(yán)格落實(shí)到位。如抓放寬準(zhǔn)入，抓政策支持、抓營(yíng)商環(huán)境、抓信息服務(wù)、抓產(chǎn)權(quán)保護(hù)、抓安全生產(chǎn)、抓衛(wèi)生環(huán)保等方面入手，解決好民間投資不能投、不愿投的問題。同時(shí)要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革。要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變，清理違反違規(guī)、不透明的市場(chǎng)政策文件，推進(jìn)反壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。最后，完善政策執(zhí)行方式。任何一項(xiàng)政策出臺(tái)，都會(huì)有利有弊。在執(zhí)行的過程中要考慮到在實(shí)際執(zhí)行時(shí)與出臺(tái)時(shí)的差別，考慮到是否會(huì)與其他政策產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

（三）加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自身的管理。

企業(yè)的管理創(chuàng)新方式要隨著企業(yè)的發(fā)展不斷變化，這也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。民營(yíng)企業(yè)要學(xué)會(huì)結(jié)合自身的實(shí)際情況，分析企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境，在保證企業(yè)的目標(biāo)之下，制定統(tǒng)一的、科學(xué)的管理創(chuàng)新計(jì)劃。在提高自身管理創(chuàng)新能力的同時(shí)，企業(yè)必須兼顧企業(yè)人才的挖掘和引進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大離不開人才的管理和應(yīng)用。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在自身發(fā)展過程中加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和激勵(lì)。要深入挖掘企業(yè)內(nèi)部，并根據(jù)具體崗位，配備相關(guān)人才，充分發(fā)揮人才的作用，使員工有充分的發(fā)展空間。