釋放會議的能量

孫會釗 葛菁

隨著我國對外開放的步伐不斷深入，我國自主舉辦的國際大會也越來越多。大會的成功舉辦除了提升當(dāng)?shù)氐闹群徒?jīng)濟(jì)表現(xiàn)外，更是對會議舉辦城市綜合能力的一次重大考量。一場成功的國際大會能直接拉動一個地方的服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和城市品牌，因此，如何借助大會的“能量”，推動城市的未來革新和發(fā)展，值得大家關(guān)注和深思。

Release The Energy Of Meetingss

——Exploring the future model of urban upgrading from the innovation and upgrading of international conferences

Introduction： As Chinas opening up to the outside world continues to deepen， more and more international conferences are held in China. The success of the conference can not only increase local visibility and economy， but also examines the comprehensive capabilities of hosting conferences of the city. A successful international conference can directly promote local service trade， industrial environment and city brand. Therefore， how to utilize the “energy” of the conference to promote the future innovation and development of the city deserves everyones attention and deep thought.

服務(wù)升級 釋放專業(yè)威力

10月22日，第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會圓滿落幕。歷時3天的峰會吸引了共計80余個國家、1500余位嘉賓齊聚烏鎮(zhèn)。這對于一個小鎮(zhèn)而言，規(guī)模已是十分龐大。桐鄉(xiāng)市委書記盛勇軍在接受采訪時表示：“世界互聯(lián)網(wǎng)大會已經(jīng)舉辦了六屆，從第一屆大會時的手忙腳亂到現(xiàn)在的鎮(zhèn)定從容，整個操作流程從上至下都表現(xiàn)得十分成熟和有序，我感到非常感慨。”

的確，經(jīng)過六屆的“千錘百煉”，烏鎮(zhèn)已經(jīng)有了自己的一套成熟的“會議服務(wù)”體系。當(dāng)然，成熟的背后一定是無數(shù)的付出。據(jù)烏鎮(zhèn)旅業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會的圓滿舉辦，烏鎮(zhèn)旅業(yè)出動了4800余名員工支援大會，今年8月份開始，烏鎮(zhèn)旅業(yè)上下便開始了本屆大會的準(zhǔn)備工作，這是個龐大而又十分繁雜瑣碎的工作，成立了交通、住宿、餐飲、會務(wù)、后勤保障、媒體宣傳等多個工作小組，所有大會涉及工作同步進(jìn)行，尤其是晚宴團(tuán)隊(duì)，也為烏鎮(zhèn)之夜的完美進(jìn)行絞盡腦汁，提前三四個月進(jìn)行反復(fù)的嘗試、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，這才呈現(xiàn)出了一場高服務(wù)質(zhì)量的大會。

可見，國際大會的召開加速了當(dāng)?shù)貢h服務(wù)的成長，直接提升了當(dāng)?shù)貢h服務(wù)的能力。同樣地，杭州市文化廣電旅游局黨組相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示，經(jīng)歷過G20杭州峰會的洗禮，杭州的辦會管理水平得到了大幅提升，會獎企業(yè)為重大國際會議提供解決方案的能力大大增強(qiáng)，會獎從業(yè)人員的國際化、專業(yè)化水平提升顯著。

為了繼續(xù)完善杭州當(dāng)?shù)氐姆?wù)能力，該負(fù)責(zé)人介紹，在2017年，杭州便繼上海之后也推出了《會議服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，并開展達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)的評定工作，至今已評選出會議達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)近20家。在這些專業(yè)會議服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持下，大家來杭辦會的會務(wù)服務(wù)將更具保障。

上海會展研究院執(zhí)行院長、上海大學(xué)教授張敏認(rèn)為，服務(wù)各級各類會議論壇活動，尤其是國家戰(zhàn)略類峰會論壇，除會議服務(wù)機(jī)構(gòu)自身要有相應(yīng)地水平，還牽涉到城市整體的服務(wù)能力。尤其是舉辦國際大會，更是考驗(yàn)著這個地方的交通通訊、酒店餐飲，乃至安全環(huán)保等當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)能力。航空、高鐵等交通通達(dá)方式；涉及的機(jī)場、高鐵、高速公路是不是發(fā)達(dá)；與外部聯(lián)系通信是否通暢等。城市里各級各類酒店定位不同，設(shè)施各異，在提供住宿服務(wù)之外，還要有條件為不同類別的會議提供相應(yīng)服務(wù)，如企業(yè)會議，要有拓展活動場地和設(shè)施，滿足企業(yè)健身娛樂活動方面的需求。所以，會議目的地城市，需要在自然環(huán)境、歷史文化等會獎資源豐富的前提下，還需具備會議舉辦與接待能力。這些可以歸入城市服務(wù)能力范疇。

對此，一些行業(yè)專家及行業(yè)人士也表示，如今的會議組織者最關(guān)心的已經(jīng)不是舉辦一場大會政府能撥付多少資金，他們更希望政府能幫助協(xié)調(diào)諸如公安消防交通等公共資源的調(diào)配。如參與人數(shù)眾多的國際會議召開后，如何在上百個酒店安排幾萬人的住宿？又如何保證從這上百個酒店到同一個會議中心開會？因而，保證交通的暢通性對一個國際會議的召開是非常重要的。

產(chǎn)業(yè)升級 釋放經(jīng)濟(jì)活力

一場成功的大會所折射出的紅利不單單是會務(wù)服務(wù)的升級，更對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)有著極大的推動力。杭州市文化廣電旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，G20峰會直接推動了一批產(chǎn)業(yè)在杭州的積極發(fā)展。杭州是創(chuàng)新活力之城，近兩年，杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、新零售、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上發(fā)展迅速。相應(yīng)地，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對于吸引產(chǎn)業(yè)會議落戶杭州具有強(qiáng)大的號召力和內(nèi)在需求。杭州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引了一大批相關(guān)領(lǐng)域重量級會議花落杭州。像云棲大會、2050大會、Money20/20全球金融科技創(chuàng)新大會、淘寶造物節(jié)、中國國際動漫節(jié)、世界工業(yè)設(shè)計大會等都成為本地的品牌會議，對帶動杭州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和會議業(yè)創(chuàng)新起到重要拉動作用。

對此，張敏也表示，舉辦一個服務(wù)國家戰(zhàn)略類的峰會論壇，對當(dāng)?shù)爻鞘械漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，肯定會產(chǎn)生顯著的推動作用。比如前一階段剛剛結(jié)束的世界人工智能大會，針對的是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景、價值和問題、困難以及促進(jìn)政策等內(nèi)容。世界互聯(lián)網(wǎng)大會，服務(wù)的對象是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，涉及并需要解決更多的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同規(guī)制等復(fù)雜問題。進(jìn)博會的虹橋國際貿(mào)易論壇，以服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易為功能定位，決定了它一系列會議的主題。會議產(chǎn)業(yè)是一個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，一定要服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在其中找到自己成長發(fā)展的根據(jù)，找到自己的未來前途和角色定位，進(jìn)而推動當(dāng)?shù)爻鞘谢蛘邍蚁嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

張敏認(rèn)為，進(jìn)博會及其虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇，已經(jīng)發(fā)揮了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動、溢出協(xié)同的作用。以虹橋國際商務(wù)區(qū)為例，國家會展中心周邊的貿(mào)易基地、總部集聚、餐飲住宿條件，都發(fā)生了明顯變化，出現(xiàn)了大量的進(jìn)口貿(mào)易公司，形成了進(jìn)口貿(mào)易集散地，以及國內(nèi)外商貿(mào)機(jī)構(gòu)在這里設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。加上交通改善、市容美化、電力線入地，虹橋國際商務(wù)區(qū)的整體面貌早已今非昔比?？梢哉f，會議會展業(yè)對整個社會的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，對城市更新再城市化，具有全局動員力和難以估量的溢出帶動作用。

張敏說，國家戰(zhàn)略類峰會論壇直接帶動的是會議產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。最直接的效應(yīng)，是當(dāng)?shù)氐臅h公司及其周邊的會議服務(wù)公司變多了，分工變細(xì)了，配合緊密了，會議產(chǎn)業(yè)鏈開始形成。以杭州為例，在G20峰會之后，大家都希望來杭州開會，很多公司開始將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為以會議為中心。企業(yè)會議大量增加，會獎旅游業(yè)繁榮，衍生產(chǎn)業(yè)也趁著風(fēng)頭發(fā)展起來。比如周邊產(chǎn)業(yè)，如文化產(chǎn)品開發(fā)、小禮品開發(fā)、紀(jì)念品開發(fā)等，讓整條會議產(chǎn)業(yè)鏈都發(fā)展起來。甚至連G20 峰會場館，也成為了參觀景點(diǎn)，游客紛至沓來、樂此不疲。

對此，記者也向杭州市文化廣電旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，他表示，近兩年杭州的會獎資源日趨豐富，杭州特色小鎮(zhèn)也建立了諸多專業(yè)的會場設(shè)施，并且依托于一些產(chǎn)業(yè)高端會議的永久落地，成為辦會場館的黑馬。如云棲大會、2050大會的舉辦地云棲小鎮(zhèn)國際會展中心；2019全國雙創(chuàng)周主會場未來科技城學(xué)術(shù)交流中心等。目前，杭州共有“品文化、享生活、樂休閑、拼團(tuán)建、筑夢想”5大類150余個獎勵旅游產(chǎn)品，篆刻、制扇、雕版印刷等一批成熟的非遺技藝被納入到獎勵旅游產(chǎn)品體系中，成為商務(wù)團(tuán)隊(duì)能夠參與的體驗(yàn)項(xiàng)目。

談到大會對于產(chǎn)業(yè)的助推效應(yīng)，受訪的“會議專家”也給出了他的理解，他向記者介紹道，近些年我國舉辦的大型國際會議，主要分為兩類，一類是圍繞經(jīng)濟(jì)類外事活動而展開的主場外交；另一類是圍繞高科技、新興產(chǎn)業(yè)的國際會議。具體來看，主場外交的活動主體都是經(jīng)濟(jì)組織，比如APEC峰會、G20峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇，都屬于經(jīng)濟(jì)會議。今年十月以來，在國內(nèi)和國際舞臺上，就有多場重要的會議、論壇、活動先后召開和舉行。根據(jù)《新聞聯(lián)播》刊播的消息統(tǒng)計，從10月11日到26日16天的時間里，習(xí)主席共發(fā)出了16封賀信。其中，大多數(shù)的會議是關(guān)于高科技、新興產(chǎn)業(yè)類的國際會議。

專家認(rèn)為，首先，這些會議有助于當(dāng)?shù)爻鞘械男屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就拿剛才提到的烏鎮(zhèn)和杭州來說，國際大會對于浙江的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。再比如今年10月份，石家莊召開了2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會，這是一個相對落后的以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的城市，現(xiàn)在開始大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這使得它在數(shù)字產(chǎn)業(yè)上有了很大的進(jìn)步。

其次，新興產(chǎn)業(yè)國際會議能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動會議舉辦地從高耗能高污染，勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為主的新興產(chǎn)業(yè)。如貴陽市是以大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的典型例子。2015 年，貴陽市在成功舉辦第一屆國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會之后，已連續(xù)舉辦五屆數(shù)博會，貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也實(shí)現(xiàn)了急速飆升。由此可見會展對于一個地方產(chǎn)業(yè)的巨大推動力。

再有，國際會議的舉辦，對舉辦地會議產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)推動作用巨大。主場外交會議可以打造城市的外交平臺。以北京為例，其城市定位之一是“國際交往中心”，像“一帶一路”、“中非合作論壇”、“亞洲文明對話”等具備影響力的國際會議的舉辦，既加速了會議產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，也能把北京成功推廣到世界。除了北京，杭州、青島也因?yàn)閲H大會成為世界外交的關(guān)注點(diǎn)，進(jìn)入了全球視野，這是舉辦國際會議的最有力的作用。

城市升級 釋放品牌動力

龍永圖曾經(jīng)說過，一個城市從默默無聞到舉世聞名，可以有很多種可能。專家表示，國際會議的成功舉辦勢必會讓城市的知名度得到提升。國外的達(dá)沃斯，國內(nèi)博鰲，都是典型的代表。杭州這幾年的地位變化，也是一個鮮活的例子。以前大眾印象里的杭州，不過是上海邊上的一個城市，但是G20峰會后，其城市知名度急劇上升，大有與上海并駕齊驅(qū)之勢。與此相似的，青島也是在去年開了上合組織峰會后，知名度得到了實(shí)質(zhì)性的提升。

此外，主場外交大會的召開，也直接促進(jìn)了會議舉辦地城市的市政建設(shè)。以青島為例，青島以2000億的大手筆支出，大力支持市政建設(shè)，完成了從道路，到綠化到環(huán)境等方面的建設(shè)，城市面貌發(fā)生了煥然一新的變化。杭州、廈門也是類似的情況，國際大會的舉辦直接改變了城市的精神面貌。

同時，“會議專家”也指出國際大會的召開，對挖掘城市的文化形成大有裨益，直接促進(jìn)了所在城市的文化發(fā)展。比如，杭州為G20峰會打造的文藝作品“最憶是杭州”，把杭州幾千年來的歷史文化全部容納其中，效果震撼，有口皆碑；青島為上合組織峰會打造的節(jié)目“有朋友自遠(yuǎn)方來”，聲光電完美結(jié)合，美不勝收?，F(xiàn)在，“最憶是杭州”已成為了日常的表演項(xiàng)目，升華成能代表城市形象的文化品牌符號。此外，主場外交的國際會議也能促進(jìn)城市的文明建設(shè)。作為主場外交舉辦地，其市民的形象就代表了中國，強(qiáng)大的感召力和巨大的責(zé)任感讓每個人都變得自覺，城市文明因此就獲得了極大的提升。

有了強(qiáng)大的會議論壇類拳頭產(chǎn)品，進(jìn)而形成了品牌效應(yīng)，城市或許就應(yīng)該趁熱打鐵，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。國家戰(zhàn)略類峰會論壇如何實(shí)現(xiàn)“后發(fā)展”？應(yīng)該從哪些地方發(fā)力？對此，張敏給出了自己的觀點(diǎn)。他以為：

首先，要重視資源開發(fā)，把會議和旅游結(jié)合起來考慮，建設(shè)最佳會議目的地。成功的會議目的地首先應(yīng)該要自然環(huán)境優(yōu)美。山青水秀環(huán)境宜人的地方，肯定比空氣糟糕、污染嚴(yán)重的地方，更適合建設(shè)會議目的地。

其次，重視開發(fā)歷史文化資源。歷史文化傳承能夠形成一氣流貫的文脈，形成人文成果長期積累的深厚底蘊(yùn)，誘發(fā)人們對這個會議目的地的好感和仰賴，為國際會議的舉辦錦上添花。

對此，張敏進(jìn)一步為記者分析到，這些資源其實(shí)本質(zhì)上歸屬于文化旅游。當(dāng)前，文化旅游通過行政措施，合并在了一起。會議論壇和獎勵旅游不分家。參會者參加會議，這一行為本身就是一個開闊胸懷和眼界的學(xué)習(xí)提高過程。如果在會議內(nèi)容之外，能夠有更多的額外收獲，注定將使會議目的地更具吸引力。“所以成功的會議目的地，其自身全域旅游工作一定要做好，把特色優(yōu)勢發(fā)揮出來。參會者來了以后不但有所得，而且超預(yù)期，或者說形成了更高的附加值，那就會直接增加會議目的地城市的吸引力。”

此外，張敏談到，由于舉辦國際會議可以把全國乃至全球的注意力，在特定時間段集中到一個城市，讓這個城市在短時間內(nèi)迅速成為大家關(guān)注的目標(biāo)焦點(diǎn)，這就增加了產(chǎn)業(yè)資源要素全球集聚的可能性和優(yōu)化配置、效率提高的前提，為城市企業(yè)提供了額外的合作伙伴和發(fā)展機(jī)遇，有利于壯大市場主體，拉升城市發(fā)展動力。因此，城市政府應(yīng)該形成乃至不斷豐富發(fā)展“服務(wù)會議”的意識和覺悟，聘請城市自己的會議大使，到世界各地主動拼搶爭取，參與競選和競爭。這中間既要依靠市場化公司，也要動員行政手段和力量，高效率服務(wù)于國家戰(zhàn)略類峰會論壇。

對于如何發(fā)揮大會的“后效應(yīng)”，“會議專家”也給出了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為“一把手重視”“辦事機(jī)構(gòu)得力”“擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”“旅游配套齊全”是打造成功的會議目的地需要具備的優(yōu)勢和條件。據(jù)專家介紹，目前，得益于湖南省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，長沙在中國的會展城市中排名前列；同樣地，重慶的市委領(lǐng)導(dǎo)提出過“城市發(fā)展靠會展，農(nóng)村發(fā)展靠電商”。隨后，2019年在重慶召開的智博會就邀請了13個諾貝爾獎金獲得者，整座城市都光芒閃耀。

此外，行業(yè)專家還表示：對于具備巨大影響力的國際會議，如G20峰會，金磚峰會，上合峰會，中央財政和地方財政一般會給予大力支持，去完成所在城市的升級改造。但具備接待這樣活動能力的城市從全國范圍來看委實(shí)不多。城市在申報承接國際大會的時候，也要量力而行。應(yīng)該以現(xiàn)有的接待水平，來衡量承接什么樣的會議。對于一般的城市，不可能要求它安排一筆巨大的財政支出用來改造城市，以適應(yīng)國際大會的召開，所以只建議具備召開國際會議的資格，才去申辦。