新會計制度下的基層衛(wèi)生院財務管理創(chuàng)新對策探究

鄭穎穎

引言

伴隨著新會計制度的實行，基層衛(wèi)生院財務管理工作需要進行相應的改變。由于新會計制度融合了社會發(fā)展中常見會計問題，新會計制度的科學性相對較高。因此，基層衛(wèi)生院引入新會計制度，提高財務管理勢在必行?？傊?，基層衛(wèi)生院在財務部門實行新會計制度對自身的發(fā)展大有裨益。

一、新會計制度對基層衛(wèi)生院財務管理的意義

（一）促進進衛(wèi)生院高效管理、科學決策

基層衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設立的一種公共衛(wèi)生兼醫(yī)療服務的綜合性機構(gòu)，能夠有效解決人們的看病難看病貴的問題。雖然國家大力扶持基層衛(wèi)生院并給予一定財政補助，但是大部分衛(wèi)生院還是需要自身承擔經(jīng)營費用。因此，基層衛(wèi)生院需要提高自身的經(jīng)營能力。由于財務管理工作是基層醫(yī)療衛(wèi)生院一項重要管理工作，基層衛(wèi)生院需要重視財務管理工作，保證自身健康發(fā)展。新會計制度能夠在一定程度上增強會計工作的科學性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生院財務管理能力。例如，基層衛(wèi)生院需要依據(jù)自身財務資金量，綜合評估購買醫(yī)療設備的類型，以便充分發(fā)揮資金效用。

（二）有利于提高醫(yī)務工作者的積極性

基層衛(wèi)生院具有公益性。為了更好地服務群眾，基層醫(yī)療衛(wèi)生院需要不斷地提高自身的管理水平。由于財管管理涉及的管理項目相對較多，基層醫(yī)療衛(wèi)生院可以通過加強財務管理的方法，提高整體發(fā)展水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生院可以把新會計制度融入到財務管理工作中，協(xié)調(diào)好財務預算、財務成本計算、財務統(tǒng)計、績效管理、財務信息化管理等多項工作內(nèi)容，落實工作任務，提高醫(yī)務工作者積極性，保證財務工作順利開展。同時基層衛(wèi)生院可以以新會計制度中的內(nèi)容為財務管理工作的依據(jù)，定期審核財務的方法，激發(fā)醫(yī)務人員的工作活力，提高財務管理水平。

（三）有利于完善基層衛(wèi)生院的財務管理體系

由于新會計制度的內(nèi)容相對完善，基層衛(wèi)生院需要積極把新會計制度內(nèi)容引入到自身的財務管理工作當中?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生院通過在內(nèi)部實行新會計制度能夠更好的構(gòu)建財務管理體系。比如，基層醫(yī)療衛(wèi)生院可以根據(jù)新會計制度開展會計核算工作，科學的編制才財務報表，做好財務預算、資金管理等工作；基層醫(yī)療衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)的收益時,可由資產(chǎn)的折舊率，病床的周轉(zhuǎn)率以及醫(yī)療公益服務的收益率等數(shù)據(jù)具體分析核算，進而實現(xiàn)醫(yī)院的成本預算與管理目標。同時基層衛(wèi)生院可以讓財務人員通過學習新會計制度內(nèi)容來指導他們的財務活動，提升他們財務管理水平，以便建立健全財務管理系統(tǒng)。

二、新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理的工作內(nèi)容

（一）規(guī)范預算、全面管理

為了更好地發(fā)展自身，基層衛(wèi)生院需要做好自身的財務管理工作。由于財務預算工作能夠幫助基層衛(wèi)生院合理分配資金，提高資金的使用效率，基層衛(wèi)生院需要重視財務預算工作。在新會計制度下，基層衛(wèi)生院更需要增強預算的科學性。例如，基層衛(wèi)生院可以依據(jù)自身經(jīng)營收益、經(jīng)營成本、稅務支出、管理費用等，科學地開展預算管理工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療收入與支出，提高財務管理效率。

（二）強化財務核算、有效控制成本

由于新會計制度明確了財務權(quán)責制度，基層衛(wèi)生院在財務管理過程中也需要引入此項制度，保證會計核算的準確性。在新會計制度的背景下，基層衛(wèi)生院的資產(chǎn)折舊的計算方法發(fā)生了改變。例如?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生院需要把自身資產(chǎn)與國家行政資產(chǎn)構(gòu)成的固定資產(chǎn)都要計算其中。此外，基層衛(wèi)生院在新會計制度的指導下需要根據(jù)自身的各種醫(yī)療項目制定財務報告，以便科學地開展財務管理工作。

（三）建立內(nèi)部控制制度、增強財務管理能力

由于基層衛(wèi)生院醫(yī)療項目種類相對較多，基層醫(yī)療衛(wèi)生院的財務管理的難度相對較大。財務的內(nèi)部控制制度能夠在一定程度上科學協(xié)調(diào)財務工作，增強財務管理能力?；诖?，基層衛(wèi)生院需要在新會計制度背景下建立內(nèi)部控制體系,細化財務管理指標，科學分配財務管理內(nèi)容，保證各項財務工作的順利開展。

三、新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理的創(chuàng)新對策

（一）財務管理系統(tǒng)信息化、創(chuàng)新化

伴隨著社會發(fā)展，我國信息化水平越來越高?，F(xiàn)今，我國各大領(lǐng)域也在積極地運用現(xiàn)代信息技術(shù)。雖然大部分基層衛(wèi)生院的規(guī)模相對較小，但是基層衛(wèi)生院所涉及的管理項目種類比較多。例如，醫(yī)保管理、設備管理、醫(yī)院的收支管理等。為了適應時代發(fā)展，提高工作效率，基層醫(yī)療衛(wèi)生院需要建立信息化的財務管理系統(tǒng)。例如，基層衛(wèi)生院可以用支付寶、微信等收醫(yī)藥費用，提高財務工作效率。在新會計制度下，基層衛(wèi)生院有必要把新的會計管理規(guī)范融入到財務的信息化管理工作中，以便增強財務管理工作的有效性?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生可用財務信息化管理系統(tǒng)科學的分析財務收支情況，進而協(xié)調(diào)各項財務管理工作，從而保證財務工作的順利開展。此外，基層醫(yī)療衛(wèi)生院可以通過運用信息化財務管理系統(tǒng)，搜集財務報告，研究醫(yī)療規(guī)劃等工作內(nèi)容，以便有效開展財務預算工作，提高資金利用效率。由于國家政策比較傾向于基層醫(yī)療衛(wèi)生院，基層醫(yī)療衛(wèi)生院在進行信息化觀管理工作中需要考慮到國家的下財政補貼，增強財務工作的準確性。

（二）建立健全相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范基層衛(wèi)生院的財務管理工作

假若基層衛(wèi)生院的財務管理制度不健全，就容易產(chǎn)生財務風險，影響自身的健康運轉(zhuǎn)。因此，基層衛(wèi)生院有必要構(gòu)建完善的財務管理體系。在新會計制度下，基層衛(wèi)生院的財務人員需要遵守相應的法律法規(guī)，進而約束自身行為，從而提高財務水平。此外，基層衛(wèi)生院需要根據(jù)自身的財務管理項目，建立科學的財務管理系統(tǒng)，以便保證財務工作的順利進行。例如，基層衛(wèi)生院可以用財務管理系統(tǒng)科學處理成本、收費項目、預算等財務工作內(nèi)容?？傊?，基層衛(wèi)生院需要規(guī)范自身的財務管理，提高財務管理效率。

（三）加強財務工作的戰(zhàn)略部署

由于基層衛(wèi)生院的財務種類相對復雜，基層衛(wèi)生院需要重視財務管理工作。例如，基層衛(wèi)生院可以開展財務培訓活動，不斷地豐富財務人員專業(yè)知識，增強他們財務專業(yè)素養(yǎng)，提高他們財務管理能力，保證財務工作的順利進行。在新會計制度下，基層衛(wèi)生院可以根據(jù)新會計制度才內(nèi)容與財務管理現(xiàn)狀制定符合自身發(fā)展財務戰(zhàn)略,并把財務工作落實到員工身上，提高財務工作效率。總之，基層衛(wèi)生院需要做好自身的發(fā)展規(guī)劃，以便合理有序地開展財務工作。

（四）加大宣傳力度,增強全體人員的風險防范意

基層衛(wèi)生院在經(jīng)營的過程中難免會發(fā)生管理風險。因此，基層衛(wèi)生院需要重視自身的風險防范工作，提高工作人員防范外界風險意識。在財務工作管理中，基層衛(wèi)生院需要科學的做好成本控制與財物預算管理工作，以便發(fā)生財務風險。同時基層衛(wèi)生院需要加大風險防范的宣傳力度，規(guī)范員工財務行為，保證財務工作順利進行。在會計制度下，基層衛(wèi)生院需要把新的會計制度風險管控內(nèi)容融入到財務工作當中，增強財務人員的風險防控意識，提高財務管理水平。由于新會計制度實行的是收付實現(xiàn)制，基層衛(wèi)生院財會部門有必要在“應收票據(jù)”、“應收賬款”、“預付賬款”、“應收分保賬款”等方面做好計提壞賬準備，以便防范財務風險?？傊?，基層衛(wèi)生院在日常財務管理當中需要做好風險管理工作，以便有效規(guī)避財務風險。

結(jié)語

綜上所述，由于大部分基層衛(wèi)生院的財務工作尚存在問題，基層衛(wèi)生院需要完善自身的財務管理工作內(nèi)容。新會計制度能夠在一定程度上提高基層衛(wèi)生院財務管理水平?；诖?，基層衛(wèi)生院需要積極運用新會計制度，發(fā)揮新會計制度在財務管理工作中的作用。同時基層衛(wèi)生院需要科學的管理財務部門，提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)，促進財務部門的健康發(fā)展。