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      互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展及其監(jiān)管問題探析

      2019-12-20 10:17:37王羽琛河北省保定市蓮池區(qū)河北金融學(xué)院
      新商務(wù)周刊 2019年14期
      關(guān)鍵詞:監(jiān)管金融消費者

      文/王羽琛,河北省保定市蓮池區(qū)河北金融學(xué)院

      互聯(lián)網(wǎng)金融屬于二十一世紀(jì)的一種創(chuàng)新金融管理模式,借助于現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐,獲得了較為快速的發(fā)展。但是在認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)金融為社會經(jīng)濟的巨大促進作用時,也不能夠忽略其中可能存在的風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清現(xiàn)階段金融監(jiān)管工作對于互聯(lián)網(wǎng)金融表現(xiàn)出的缺陷和問題,認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險不能及時處理必然會導(dǎo)致局部金融危機的出現(xiàn)。

      1 互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展

      隨著新時代下互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展,其涉及應(yīng)用的領(lǐng)域更加寬廣,囊括了網(wǎng)絡(luò)支付、金融借貸、互聯(lián)網(wǎng)保險以及消費業(yè)務(wù)等。我國互聯(lián)網(wǎng)金融之所以可以獲得快速發(fā)展,主要是憑借云計算技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,其在國內(nèi)的發(fā)展歷程可以劃分為三個時期:首先是互聯(lián)網(wǎng)金融的雛形,在這一時期基本上重點放在網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),銀行將自身部分業(yè)務(wù)放到互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓客戶能夠更便捷的進行業(yè)務(wù)操作;其次是第三方機構(gòu)的進入,互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)和央行之間簽訂協(xié)議,讓其逐漸進入互聯(lián)網(wǎng)金融活動中來;最后是爆發(fā)發(fā)展時期,網(wǎng)絡(luò)支付逐漸普及,現(xiàn)代人也開始真正重視互聯(lián)網(wǎng)交易活動帶來的便利性,真正發(fā)揮出了互聯(lián)網(wǎng)金融金融的價值和作用。而在我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中基本上集中在三大業(yè)務(wù)模塊:第三方支付、P2P平臺和網(wǎng)絡(luò)銀行。一是第三方支付,目前來說第三方支付在我國已經(jīng)較為成熟,消費者應(yīng)用較多的主要是微信、支付寶等軟件,第三方支付從本質(zhì)上來說即是第三方機構(gòu)和銀行之間簽訂協(xié)議,從本質(zhì)上而言第三方支付并不隸屬于金融機構(gòu),但近年來支付金額的日益增加,支付功能的不斷完善,第三方支付也慢慢開始朝著金融機構(gòu)靠近。第三方支付一般是為商戶與消費者提供服務(wù)平臺,向商戶收取服務(wù)費用以及利息來獲取利潤。二是P2P平臺,一般指的是網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)借貸也表現(xiàn)出各種不同的形式,從本質(zhì)上來說它是利用第三方平臺來實現(xiàn)的,作為信貸中介讓貸款人與放貸人之間簽訂協(xié)議,依靠收取手續(xù)費來獲得利潤。三是網(wǎng)絡(luò)銀行,所謂網(wǎng)絡(luò)銀行即是國內(nèi)商業(yè)銀行把部分個人業(yè)務(wù)放到網(wǎng)絡(luò)平臺中,讓客戶能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)即可進行轉(zhuǎn)賬、匯款等基本操作,網(wǎng)絡(luò)銀行的飛速發(fā)展為中小企業(yè)和個人客戶的資金流轉(zhuǎn)提供了非常便利的平臺,也推動了我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

      2 互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管對策

      站在短期的層面而言,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的主要目標(biāo)在于解決存量風(fēng)險,規(guī)避隱患,加強風(fēng)險預(yù)防監(jiān)督工作;站在中長期的角度來看,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照金融行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,加強風(fēng)險管控,牢固守住金融安全紅線。從監(jiān)管對策來說,必須要進行深入全面的分析研究,構(gòu)建更加完善的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。

      2.1 加強監(jiān)管立法

      一方面應(yīng)當(dāng)以政策法規(guī)的形式清楚規(guī)定中央與地方的監(jiān)管權(quán)限,明確各部門職責(zé),避免出現(xiàn)不作為的問題。監(jiān)管部門必須要轉(zhuǎn)變過去的屬地監(jiān)管思維,根據(jù)功能性監(jiān)管模式,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融管理細(xì)則,確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。另一方面要開展好頂層設(shè)計工作,加強地方監(jiān)管部門的參與力度,真正落實好地方金融主觀部門對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的工作責(zé)任,讓其能夠主動樹立風(fēng)險防范理念。

      2.2 規(guī)范行業(yè)管理

      首先要推進實施互聯(lián)網(wǎng)金融平臺備案制度,建立完善信息披露標(biāo)準(zhǔn),清楚規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實名注冊,強化對實際控制人的審核備案,進一步規(guī)范審核流程;其次應(yīng)當(dāng)完善市場退出機制,針對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)存在的違約或者失信行為應(yīng)當(dāng)將其列入黑名單,主管部門應(yīng)當(dāng)針對違法違規(guī)的網(wǎng)貸平臺定期向社會公布,如果情節(jié)嚴(yán)重需要追究相關(guān)法律責(zé)任。

      2.3 強化全流程監(jiān)管

      深入探索構(gòu)建分類精準(zhǔn)監(jiān)管體系,對性質(zhì)類似的金融業(yè)務(wù)予以重新樹立,同時統(tǒng)一規(guī)定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管控準(zhǔn)則,對于重點環(huán)節(jié)必須要實現(xiàn)監(jiān)督管理的全流程覆蓋。針對跨界經(jīng)營或者打擦邊球的行為必須要根據(jù)“實質(zhì)重于形式”的基本原則,對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)屬性予以準(zhǔn)確界定,明確其可能存在的風(fēng)險,清楚規(guī)定風(fēng)險管控要求,進行全過程的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

      2.4 加強社會監(jiān)督

      要堅持引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律制度的構(gòu)建,確保整個行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時還必須要強化社會監(jiān)管力度,支持第三方評級等中介機構(gòu)實施有效監(jiān)管,進一步完善投訴以及反饋渠道,積極發(fā)動社會組織和社會力量對互聯(lián)網(wǎng)金融違規(guī)活動予以全面監(jiān)督,對于違約、失信以及逃廢債活動形成監(jiān)督合力。

      2.5 人工智能監(jiān)管

      金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管始終都處在一個動態(tài)博弈的狀態(tài),人工智能技術(shù)的發(fā)展在提升業(yè)務(wù)效率的基礎(chǔ)上也提高了對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管難度。由于監(jiān)管對象的復(fù)雜性、責(zé)任主體難以清楚認(rèn)定、違法活動無法判定等,對此相關(guān)監(jiān)管部門必須要認(rèn)識到人工智能技術(shù)的重要性,將其真正應(yīng)用到實際工作中來,從而促進人工智能監(jiān)管和傳統(tǒng)監(jiān)管方法的有效融合,發(fā)揮出人工智能技術(shù)的優(yōu)勢,有效控制好金融風(fēng)險的發(fā)生幾率。

      2.6 消費者權(quán)益保護

      在開展好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上也必須要強調(diào)消費者權(quán)益的保護工作,應(yīng)當(dāng)堅持從宣傳金融投資相關(guān)知識著手,引導(dǎo)和幫助廣大消費者樹立正確的投資理念,加強對消費者金融風(fēng)險的教育工作,讓他們能夠在參與金融活動的過程中擁有較強的自我保護意識。同時還應(yīng)當(dāng)建立完善消費者渠道管理機制,根據(jù)消費者的差異化特征,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺調(diào)節(jié)機制,第一時間針對互聯(lián)網(wǎng)金融活動中存在的消費者投訴問題予以處理,確保消費者合法權(quán)益得以保障。

      3 結(jié)語

      總而言之,加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管是確保相關(guān)業(yè)務(wù)活動都能夠合規(guī)合法,從而有效維護消費者的合法權(quán)益,保障金融市場穩(wěn)定。建立完善系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系,在確保互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,還能夠為金融創(chuàng)新創(chuàng)造良好平臺。因為現(xiàn)階段國內(nèi)信用體系還不是非常完善,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的經(jīng)驗積累不足,所以在建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系的過程中必須要充分借鑒國外先進經(jīng)驗,結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展實際來采取有針對性的對策。

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