鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化研究

(河南工業(yè)大學 河南 鄭州 450001)

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新發(fā)展是鄉(xiāng)村振興建設的一項非常重要的任務，這項任務給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了新的目標和新的要求，但是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟尚存在缺少農(nóng)業(yè)完整體系的有力保障等諸多問題與困境，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展道路漫長。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制建設滯后

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展速度在不斷加快的事實毋庸置疑，但是就目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展中還存在諸多問題，很難滿足當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，甚至在一定程度上，對農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展有一定的威脅。第一，從農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模來看，我國目前的農(nóng)業(yè)種植中還是小規(guī)模種植較多，已成規(guī)模的大農(nóng)戶種植較少，這種相對的“小農(nóng)戶經(jīng)濟”的管理模式在當今的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中已經(jīng)相對落后，與當今的發(fā)展不相適應，亟待改變。第二，由于經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村的勞動力為了追求更好的工資待遇逐漸向城鎮(zhèn)轉移，從而導致農(nóng)村的勞動力慢慢流失，多數(shù)的青壯年選擇大城市發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)留的大多數(shù)為老年人或是小孩，這些留守的人對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識了解較少，接受能力較差，缺乏相應的運營能力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中作用較小。第三，中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然一直在不斷發(fā)展，但與發(fā)達國家的差距還比較大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與本國的工業(yè)經(jīng)濟相比也存在較大的差距，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，進而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的水平也相對較落后，管理的效果也較差。

(二)農(nóng)業(yè)基礎設施與科技創(chuàng)新水平不高

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展要因地制宜，在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要具備一定運用新技術、新設備的能力。但是，從中國當前的發(fā)展水平來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平明顯相對落后，農(nóng)業(yè)的相關領域科學技術的創(chuàng)新缺乏相應的核心競爭力。在農(nóng)業(yè)基礎設施方面，由于前期對工業(yè)發(fā)展的支持，相對忽視了農(nóng)業(yè)基礎設施的建設從而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率不高。在農(nóng)業(yè)科學技術的投入研發(fā)方面，我國科學技術的發(fā)展雖然初成規(guī)模，但是由于農(nóng)業(yè)科技的投入資金相對有限，進而導致農(nóng)業(yè)領域科技化、現(xiàn)代化的步伐較慢。除此之外，農(nóng)業(yè)科技人員的缺乏與流失也是影響農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展水平的一個重要因素，科技人員的流失導致農(nóng)業(yè)科學技術發(fā)展的停滯，甚至倒退，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有巨大的阻礙作用。農(nóng)業(yè)機械化、科技化以及現(xiàn)代化的發(fā)展水平不高，在目前很難滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關要求，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不利。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念落后

國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面先后出臺了許多相關的法律法規(guī)用以保障農(nóng)業(yè)的合理有序發(fā)展。但是在實施的過程中也存在較多的困難，發(fā)展的結果也不太令人滿意。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關知識在運用時整體性不強，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策法規(guī)的認識存在分歧，沒有形成整體的管理意識，不能進行較好的統(tǒng)籌管理。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的管理人員中，管理人員的整體素質與能力嚴重影響管理的效果，管理人員的綜合素質與能力好，將會促進管理工作的進行，反之將會阻礙管理工作的發(fā)展。在傳統(tǒng)觀念的影響下，部分管理人員的創(chuàng)新精神和實踐能力存在一定的欠缺，這些因素都將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的結果產(chǎn)生影響。

(四)農(nóng)業(yè)管理信息化水平

由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異限制，中國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展存在一定的差異。經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相對較好，經(jīng)濟發(fā)展相對落后、信息較為閉塞的地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對落后。中國部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方面還采用較為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的方式，在目前經(jīng)濟發(fā)展水平的要求下很難適應。我國信息技術發(fā)展速度迅速，但是在農(nóng)業(yè)領域的信息化還沒有得到廣泛的應用，廣大農(nóng)民很難及時了解并掌握有效的市場信息。一些農(nóng)村偏遠地區(qū)雖然購置了相應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關的信息設備，但是缺乏技術人員的指導，操作人員的水平有限，很難發(fā)揮技術設備應有的作用，無法使設備在農(nóng)業(yè)人經(jīng)濟管理中得到有效的利用，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化途徑

(一)建立并不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系

提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的根本措施就是建立并不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。這可以有效地保證農(nóng)業(yè)各項任務的高效合理的運行，提升農(nóng)業(yè)各項工作的落實率。所以，不斷優(yōu)化當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，在鄉(xiāng)村振興的推行以及推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中至關重要。當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制的優(yōu)化可以從以下三個方面入手。第一，從生產(chǎn)管理方面，必須采用現(xiàn)代科學高效的管理方式與手段，引進數(shù)字化計算機等現(xiàn)代化的操作方法，將管理程序化與靈活化相結合。根據(jù)市場要求，合理有序地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少浪費，降低生產(chǎn)成本。第二，加工管理方面，引進先進的技術與設備，發(fā)展精加工，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值。企業(yè)要更注重生產(chǎn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)品，不能只顧當前，目光短淺，要保障產(chǎn)品的安全性與可靠性，延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提升其價值內(nèi)涵。除此之外，還要發(fā)揮其品牌效應提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。

(二)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展起到非常重要的作用，農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。推動農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新可以從以下三點分析：第一，在財政的支農(nóng)方面，要加大農(nóng)業(yè)財政資金的支持力度，增加農(nóng)業(yè)基礎設施建設的財政支持，加快農(nóng)業(yè)基礎設施的建設。增加對農(nóng)田基礎設施建設的投入力度，改善農(nóng)田生產(chǎn)的環(huán)境，完善農(nóng)田生產(chǎn)的配套設施建設，其中包括農(nóng)田灌溉水利建設、農(nóng)機道路網(wǎng)以及其他基礎設施的建設等，不斷提升農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平，進而達到提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害能力的目的。除此之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者還應該積極引進先進的農(nóng)業(yè)機械設備，不斷提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。第二，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理往往更加偏向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，偏向于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量與所取得的經(jīng)濟效益的多少，而對農(nóng)產(chǎn)品的質量的重視程度較低。目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加看重農(nóng)產(chǎn)品的質量與效益的發(fā)展，響應國家“農(nóng)業(yè)優(yōu)發(fā)展”的號召，不斷發(fā)揮區(qū)域的自然優(yōu)勢，逐漸形成具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方式，也是歷史不斷演進的結果，使不斷適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。第三，不斷提升農(nóng)業(yè)科技領域的創(chuàng)新能力。先進的農(nóng)業(yè)技術、設備以及優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度與水平。

(三)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊建設

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質提出了更加全面的要求，農(nóng)業(yè)管理人員綜合素質的高低嚴重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。所以必須要通過實踐，不斷加強農(nóng)業(yè)管理人員的綜合能力與實踐參與水平。對于管理人員的培訓進修而言，相關的機構應該不斷為其提供相應的培訓、進修以及經(jīng)驗交流的機會，管理人員也應該自覺、積極參加教育和培訓，不斷提升自身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關的意識，使其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加了解，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段與技術的運用更加熟練，不斷提升自身的管理水平。對相關的技術人員來說，要積極樂觀地提升自己的技術修養(yǎng)，不斷積累自身的業(yè)務經(jīng)驗，努力更新相關的技術知識，學會理論與實踐相結合的操作方法。除此之外，要建立一套科學合理的人員晉升機制，激發(fā)人員工作的熱情，最大程度地挖掘工作人員的發(fā)展?jié)撃?，不斷提高工作人員的工作能力，進而達成工作目標或超額完成工作任務。

(四)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平

信息化的發(fā)展給農(nóng)業(yè)信息化的進步提供了前提與基礎。信息作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要前提，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展與有序進行提供了不可或缺的作用。第一，在鄉(xiāng)村振興的背景下，建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，需要不斷收集、分析信息的可行性、真實性，需要運用到信息化的技術，通過信息化技術的運用，將信息統(tǒng)一分類整理，形成完整的信息資源平臺，并進行統(tǒng)一的管理，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有序運行。第二，需要不斷完善相關的法律法規(guī)。政府需要發(fā)揮自身的職能，做好宏觀調(diào)控，建立完整的法律法規(guī)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展提供相應的法律保障，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理合理有效的運營。第三，不斷擴展農(nóng)業(yè)領域信息化的應用范圍，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的進步。