校園詐騙現(xiàn)狀及其防范體系建設(shè)探析*
——以廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

李冠文

(廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510520)

目前校園詐騙在大學(xué)校園的發(fā)生率逐漸升高，已成為威脅高校校園安全管理的重要因素。因此，提升學(xué)生防范意識，防止學(xué)生上當(dāng)受騙，加強(qiáng)校園安全管理和社會防范工作，阻止不法分子對學(xué)生的侵害，構(gòu)建一個(gè)合理有效的防范體系以減少校園詐騙的發(fā)生尤為重要。

一、校園詐騙的現(xiàn)狀

(一)校園詐騙類型多樣化，大學(xué)生受騙率較高

隨著時(shí)代的發(fā)展，校園詐騙的手段也不斷創(chuàng)新，校園詐騙類型呈多樣化趨勢發(fā)展。眾多校園詐騙類型中，如圖1所示，以中獎(jiǎng)詐騙、金融詐騙、產(chǎn)品推銷詐騙、招聘詐騙為主，主要抓住大學(xué)生辨別能力較弱，社會經(jīng)驗(yàn)不足，急于賺取金錢等要點(diǎn)，利用各種誘騙的話語和行為實(shí)施詐騙。

圖1 校園詐騙類型調(diào)查

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在是否有受詐騙的經(jīng)歷問題上，如圖2所示，28%大學(xué)生表示發(fā)生在自己身上，40%大學(xué)生表示聽聞周邊的同學(xué)經(jīng)歷過，即大部分學(xué)生有過親身經(jīng)歷或者間接接觸過詐騙，而沒有接觸過的學(xué)生比例占18%。由此可見，校園已成為詐騙的重點(diǎn)區(qū)域，在校大學(xué)生成為詐騙的重點(diǎn)人群。

(二)校園詐騙手段趨向新科技，大學(xué)生難以招架

隨著科技發(fā)展趨勢，詐騙手段也變得層出不窮，不法分子校園詐騙的實(shí)施途徑不僅僅停留在面對面，還不斷地利用電話、網(wǎng)絡(luò)等介質(zhì)平臺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園詐騙中電話和短信詐騙所占比例較高，其次是網(wǎng)上聊天軟件如QQ、微信、網(wǎng)站和Email等，傳統(tǒng)的面對面詐騙的方式僅占少數(shù)。校園詐騙的手段向著最新科技發(fā)展趨近，利用大學(xué)生日常生活中最常用的介質(zhì)如手機(jī)、電腦等實(shí)施詐騙，大學(xué)生很容易在不知不覺中受騙。要防范校園詐騙，應(yīng)管理控制通訊和網(wǎng)絡(luò)等渠道。

圖2 學(xué)生受詐騙經(jīng)歷調(diào)查

(三)校園詐騙追回?fù)p失情況不樂觀，重視程度不夠

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少經(jīng)歷詐騙的大學(xué)表示選擇馬上報(bào)警，但報(bào)警后往往因沒達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)而不予立案或者證據(jù)難以搜集等原因?qū)е聯(lián)p失追回情況并不樂觀，公安部門對校園詐騙的重視程度和打擊力度有待加強(qiáng)。有少數(shù)學(xué)生在意識到被騙后會利用自己的辦法去找詐騙分子追回?fù)p失，這類學(xué)生有可能追回?fù)p失，但潛在危險(xiǎn)也較大。大部分學(xué)生會選擇自認(rèn)倒霉，對追回?fù)p失不報(bào)希望，他們和身邊的親戚好友或者老師訴說被詐騙的經(jīng)歷，提醒他人注意防范?？梢姡壳靶@詐騙發(fā)生后各方的重視程度不夠，對不法分子的打擊力度不強(qiáng)，追回?fù)p失的情況并不樂觀。

二、校園詐騙的原因

(一)大學(xué)生辨別能力較弱，防范意識和自控能力不強(qiáng)

目前，大學(xué)生主要生活在環(huán)境較為簡單的校園里，社會生活經(jīng)驗(yàn)較少，辨別能力和防范意識薄弱，在日常交往中容易暴露自身的重要信息，富有同情心，涉世未深，對他人沒有防備之心，這些都成為校園詐騙實(shí)施的有利因素。同時(shí)，不法分子利用大學(xué)生貪小便宜的心理進(jìn)行引誘，承諾各種好處，而大學(xué)生在遇到誘惑時(shí)不能控制自身行為，容易受騙。另外，很多大學(xué)生在受騙后自認(rèn)倒霉，不懂拿法律武器維護(hù)自身的權(quán)益，這助長了詐騙分子再次作案的氣焰，校園詐騙屢屢發(fā)生。

(二)校園對社會開放性擴(kuò)大，安全教育力度不夠

目前，視頻監(jiān)控、日常巡邏是高校校園安全管理的主要安保措施。隨著校園對社會開放程度的擴(kuò)大，進(jìn)入校園的社會人員不斷增多，原有的校園安全管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。高校往往重視學(xué)科教育，關(guān)注大學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)，而忽視了安全防范教育，對大學(xué)生安全教育力度不夠，導(dǎo)致大學(xué)生沒有認(rèn)識到詐騙的存在及其危害，缺乏詐騙防范及被騙后應(yīng)急處理的能力。很多大學(xué)生并不知道什么是詐騙，被不法分子詐騙后才心領(lǐng)神會，這樣交學(xué)費(fèi)買教訓(xùn)的例子比比皆是。

(三)法律制度不完善，個(gè)人信息管理不嚴(yán)謹(jǐn)

目前，根據(jù)刑法相關(guān)條款規(guī)定，詐騙金額少于三千的案件公安機(jī)關(guān)不予立案。很大部分校園詐騙案詐騙金額低于三千而無法以刑事標(biāo)準(zhǔn)立案，詐騙分子利用法律間隙逍遙法外，受騙學(xué)生對社會或者公安機(jī)關(guān)不抱太大希望。同時(shí)，校園安全管理相關(guān)法律制度的不完善，在現(xiàn)實(shí)操作中無法可依，校園安全管理的成效難以落實(shí)。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，實(shí)名注冊已成為各大網(wǎng)絡(luò)平臺的必要步驟，很多大學(xué)生熱衷于網(wǎng)購或者網(wǎng)上聊天，大量個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)平臺集中存儲，平臺無法保障用戶個(gè)人資料的安全性，某些不法分子利用技術(shù)手段盜取倒賣個(gè)人信息，個(gè)人信息被泄露，詐騙分子就有可乘之機(jī)。

三、構(gòu)建高校校園詐騙防范體系的建議

目前，校園詐騙情況較為嚴(yán)峻，這并不是大學(xué)生自身能解決的問題，構(gòu)建高校校園詐騙防范體系以降低大學(xué)生受詐騙概率，需要社會、學(xué)校、家庭和學(xué)生本人的共同參與。

(一)大學(xué)生要有反詐騙意識，不貪圖便宜

俗話說：“害人之心不可有，防人之心不可無?！笔紫?，大學(xué)生是詐騙防范體系重要的角色，要積極參與學(xué)習(xí)法制或安全防范教育的知識和活動(dòng)，豐富自身的社會經(jīng)驗(yàn)，要有反詐騙意識，學(xué)會辨別好壞懂得自我保護(hù)。其次，在日常生活中，不貪圖便宜，對各種好處誘惑要提高警惕，冷靜下來三思而后行。萬一不慎上當(dāng)受騙，要及時(shí)報(bào)案，配合相關(guān)部門查辦，用法律武器制裁詐騙分子，震懾其他詐騙分子，減少校園詐騙的發(fā)生。當(dāng)然，這里還需要家庭的關(guān)心和愛護(hù)，讓大學(xué)生有堅(jiān)強(qiáng)的后盾去積極適應(yīng)融入社會環(huán)境，提高辨別能力，不讓詐騙分子得逞。

(二)加強(qiáng)校園安全防范教育和管理，堅(jiān)守主戰(zhàn)場

學(xué)校是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所，要加強(qiáng)校園安全防范教育和管理，堅(jiān)守防范校園詐騙的主戰(zhàn)場。

一是要加強(qiáng)校園的治安管理。高校保衛(wèi)部門除了做好平時(shí)的日常巡邏安保工作外，還要提升預(yù)防校園詐騙的反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善校園防范詐騙的制度及防詐騙信息反饋系統(tǒng)，確保信息在學(xué)生、主管老師、學(xué)校保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T之間暢通無阻，做好緊急反應(yīng)準(zhǔn)備工作。另外，高校保衛(wèi)部門除了做好校園內(nèi)安全管理工作外，也要與警方加強(qiáng)聯(lián)防協(xié)作，與轄區(qū)派出所保持良好溝通。

二是把防詐騙教育寫上課堂教育計(jì)劃。高校應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃中加入安全管理和防范詐騙的課程，并安排適量針對防詐騙的專項(xiàng)講座，有利于提高大學(xué)生的安全意識，讓大學(xué)生對各種新型詐騙提高警惕?，F(xiàn)階段，高校校園詐騙案件發(fā)生率整體態(tài)勢上升，在新生入學(xué)時(shí)期最為高發(fā)，很多高校在新生入學(xué)教育計(jì)劃上增加了防范詐騙的內(nèi)容。例如廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在防范校園詐騙教育方面做了大量工作，如編制《新生防詐騙指南》發(fā)給新生，提醒注意防騙；與轄區(qū)派出所、司法所和社區(qū)律師聯(lián)手舉辦防詐騙系列活動(dòng)；指導(dǎo)學(xué)生自發(fā)成立一個(gè)防詐騙的社團(tuán)組織，定期進(jìn)行防詐騙信息的宣傳和組織防詐騙活動(dòng)，這些工作取得良好的效果，使校園詐騙發(fā)生率同比下降23%。

(三)完善法律制度，保障大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全

我國校園詐騙的相關(guān)法律制度目前還不完善，政府部門要重視并落實(shí)制定校園防詐騙方面的法律法規(guī)，公安部門根據(jù)實(shí)際情況建立和完善針對詐騙案件偵查、處理的相關(guān)制度，嚴(yán)厲打擊各種各樣的校園詐騙，用法律武器保障大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

(四)加強(qiáng)社會環(huán)境管理，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣

高校是社會的一角，加強(qiáng)社會環(huán)境管理，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣對高校校園詐騙防范具有重要的作用。一是加強(qiáng)各群體的聯(lián)動(dòng)，凈化社會環(huán)境。加強(qiáng)政府、社會和學(xué)校之間的聯(lián)動(dòng)，開展針對校園詐騙的相關(guān)整治凈化行動(dòng)，建立詐騙事件應(yīng)急處置系統(tǒng)，以降低校園詐騙發(fā)生率和最大限度地保護(hù)大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全。二是倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣，增強(qiáng)群眾道德意識。樹立正確的價(jià)值觀，社會形成一種以詐騙獲取他人錢財(cái)為恥，積極舉報(bào)詐騙犯罪的風(fēng)氣，在一定程度上降低詐騙犯罪率。

目前，校園詐騙在高校時(shí)有發(fā)生，對學(xué)生、學(xué)校和社會都產(chǎn)生不良影響，因此構(gòu)建校園詐騙防范體系很有必要，可以在一定程度上對校園詐騙起到防范和治理的作用，以降低校園詐騙的發(fā)生率和減少受損程度。