李 程
近年來,平遠縣人大常委通過重點督辦、政府主辦、代表監(jiān)督等措施強化辦理人大代表建議責任,提高了辦結率和滿意率。2018年度辦理的32件人大代表建議中,代表對辦理情況滿意的30件、基本滿意的兩件。
完善建議落實辦理規(guī)范。根據代表建議涉及的內容,2018年平遠縣人代會的代表建議全部由縣政府主辦。常委會及時向縣政府辦發(fā)出《關于交辦平遠縣十五屆人大三次會議代表建議的通知》,提出“三個規(guī)范”要求。規(guī)范時限要求。要求主辦單位一個月內制訂辦理方案、分工落實督辦,承辦單位在大會閉會之日三個月內予以答復,主辦單位還要在年底將辦結情況再次答復代表。規(guī)范辦復程序。要求承辦單位從“重答復”向“重辦成”轉變,承辦單位作為辦理代表建議的第一責任人,辦理情況列入縣年終“科學發(fā)展觀考核”體系之中。規(guī)范辦理評價。鼓勵領銜代表如實填寫《議案、建議辦理情況征詢意見表》,把收集代表滿意度的過程,作為推進和改進辦理工作的過程。選聯工委在年終向各鎮(zhèn)人大主席團收集涉及本轄區(qū)代表建議辦理情況,包括辦理進度、資金預算、籌措和使用情況,以及代表、群眾的意見。
獎評并舉健全辦理監(jiān)督,跟蹤測評督辦。常委會針對《關于加快建設縣城自來水制水水源密封管道的議案》辦理進度較慢情況,于2017年12月組織領銜代表和部分常委會組成人員共15人對議案辦理情況作滿意度測評,基本滿意7票、不滿意8票,測評情況當場反饋給主辦單位。2018年10月,常委會辦公室向縣府辦發(fā)出《關于督促辦理〈關于加快建設縣城自來水制水水源密封管道的議案〉的通知》,要求主辦單位明確辦結議案的具體措施和落實議案辦理各項工作的責任單位,加快議案辦理速度。建立獎勵機制,明確將200萬元“人大議案建議項目實施經費”列入財政年度預算,獎勵辦理議案建議積極、成效顯著的主辦單位。每年年終,縣人大常委會主任會議根據選聯工委收集的代表議案建議辦理綜合情況、縣政府督辦情況,綜合評價后確定12個獲獎辦理單位。■