做好人大工作必須緊緊依靠代表

要注重完善代表聯(lián)系機制。人大代表從群眾中來，理應(yīng)到群眾中去，為群眾利益代言，為群眾排憂解難。要進一步推動常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民和人民群眾為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”活動規(guī)范化，代表聯(lián)系人民群眾站（點）要常態(tài)化，邀請代表列席常委會會議、參加常委會監(jiān)督活動要制度化，不斷拓寬人民群眾反映呼聲、人大代表反映民意的渠道，徹底改變以往一些地方群眾反映問題不積極、代表履職不主動的消極狀況。要注重完善監(jiān)督機制，按照憲法、選舉法和代表法要求，各級人大代表要自覺接受原選區(qū)選民和原選舉單位的監(jiān)督，各級人大常委會應(yīng)當(dāng)幫助和指導(dǎo)原選區(qū)選民和原選舉單位對代表實施有效監(jiān)督。

要善于從制度層面發(fā)力。進一步建立健全代表履職登記制度、代表履職監(jiān)督管理辦法、代表述職制度、選民評議代表制度、代表辭職制度、代表資格終止制度、罷免代表制度等，把代表依法履職的“軟指標(biāo)”變成“硬約束”，實現(xiàn)代表履職有記錄、評定有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)。注重完善建議督辦機制，在議案建議辦理方面，各級人大要在“提”、“交”、“督”三個方面下功夫，確保代表建議整體質(zhì)量有提升、建議交辦精準(zhǔn)度有提高、承辦單位辦理力度有加強。督辦代表意見建議要突出問題導(dǎo)向，督重點、重點督，以督促辦，以督克難，以督增效，推動建議辦理工作由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變，由“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變，不斷提高建議辦成率。

要注重完善履職評價結(jié)果運用機制。結(jié)果運用是促進代表履職的利器，代表履職考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為代表評優(yōu)評先、提名連任以及崗位調(diào)整、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對履職優(yōu)秀、貢獻突出的，由選舉單位或人大授予相應(yīng)的榮譽稱號；對有怠職、失職、瀆職行為的，適時采取警告、勸辭、罷免等對應(yīng)措施進行處置，增強代表的履職責(zé)任感和使命感。