評(píng)出新風(fēng)正氣 議出活力動(dòng)力
——沛縣人大常委會(huì)開展工作評(píng)議紀(jì)實(shí)

“被評(píng)議單位主要負(fù)責(zé)人作述職報(bào)告、各評(píng)議組作評(píng)議調(diào)查報(bào)告、人大常委會(huì)組成人員和10 名人大代表對(duì)被評(píng)議單位投票表決，并當(dāng)場宣布表決結(jié)果……”沛縣人大常委會(huì)第22次會(huì)議完成了對(duì)縣法院、交運(yùn)局、安監(jiān)局等11家部門的工作評(píng)議，促進(jìn)了部門高效履職，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

出臺(tái)文件做到有據(jù)可依。為使評(píng)議工作開展得扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、富有成效，縣人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《沛縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作暫行辦法》，明確評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議流程。相關(guān)做法得到縣委充分肯定和大力支持，以縣委辦公室的名義對(duì)評(píng)議辦法進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。通過人大常委會(huì)會(huì)議票決，最后確定了縣法院、檢察院、公安局、司法局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、物價(jià)局、城管局、審計(jì)局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局11家部門為評(píng)議對(duì)象。同時(shí)，大力拓展監(jiān)督邊界，首次對(duì)所有任命的副縣長開展述職評(píng)議，提升了評(píng)議的效果和質(zhì)量。

實(shí)地調(diào)查做到過程公開。10月30日，縣人大召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)，接受評(píng)議的11家單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì)并表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，成立了3個(gè)評(píng)議工作組，分別由人大常委會(huì)的三位副主任任組長，組織組員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、規(guī)定，認(rèn)真開展前期調(diào)研工作。11月2日—15日，各調(diào)查組根據(jù)工作分工，到被評(píng)議單位，采取召開座談會(huì)、實(shí)地察看、個(gè)別走訪等多種形式，廣泛了解情況，掌握第一手材料，形成客觀公正、實(shí)事求是的調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，通過媒體廣泛征求社會(huì)各界意見。11月15日，縣人大常委會(huì)又邀請(qǐng)260余名縣人大代表，以調(diào)查問卷的形式，對(duì)11家部門工作進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)和意見征求，作為對(duì)常委會(huì)評(píng)議結(jié)果的印證。

現(xiàn)場票決做到結(jié)果公正。11月20日，縣人大常委會(huì)第22 次會(huì)議如期召開，11 家被評(píng)議部門主要負(fù)責(zé)人就本屆以來的工作鄭重地向大會(huì)報(bào)告，人大常委會(huì)三個(gè)綜合調(diào)查組提供了11篇調(diào)查報(bào)告，在肯定成績的同時(shí)，指出其存在的問題，提出有針對(duì)性的意見建議。在充分的審議討論后，參會(huì)的35名人大常委會(huì)組成人員和10名縣人大代表開始投票，并當(dāng)場宣布測評(píng)結(jié)果。根據(jù)暫行辦法，被評(píng)議對(duì)象測評(píng)滿意率在90%（含90%）以上的為“滿意”，在70%（含70%）至90%之間的為“基本滿意”，低于70%的為“不滿意”。測評(píng)結(jié)果為“不滿意”的以及為“基本滿意”且居末位的，降低年終績效考核一個(gè)等級(jí)。法院等10 家單位滿意率在90%以上，城管局滿意率為89.1%，該結(jié)果與260余名縣人大代表的前期評(píng)議結(jié)果相符。面對(duì)評(píng)議結(jié)果，縣城管局局長紅了臉，出了汗，誠懇地表示：“人大常委會(huì)依法開展工作評(píng)議，是對(duì)我們工作的監(jiān)督和支持，評(píng)議于法有據(jù)，實(shí)事求是，客觀公正，我們一定認(rèn)真整改，給常委會(huì)和全社會(huì)一個(gè)滿意的答復(fù)?！?/p>

跟蹤整改做到注重實(shí)效。整改是評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整改不到位，評(píng)議就走了過場，失去了意義?？h人大常委會(huì)向11 家被評(píng)議單位下發(fā)了評(píng)議意見書，被評(píng)議單位高度重視，認(rèn)真抓好整改工作，對(duì)能夠及時(shí)解決或通過努力能夠解決的問題急行急改；對(duì)短時(shí)間難以解決的，制定整改計(jì)劃，逐步予以解決；對(duì)涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題做出解釋說明，取得群眾的理解。

“對(duì)本次會(huì)議上指出的問題，人大相關(guān)工委將跟蹤監(jiān)督，落實(shí)整改。2019年上半年，常委會(huì)將聽取整改情況報(bào)告，力求取得圓滿結(jié)果，向人民交一份滿意答卷?！笨h人大常委會(huì)主任張興濤說。