康 敏
傳統(tǒng)文化經(jīng)典有眾多管理智慧,如《論語·子路》中的“為君難”,蘊(yùn)涵了深刻的為政之理?!盀榫y”一言,旨在警告“以為不難”而溺于職。知“為君難”之為何,能勵(lì)精圖治,則有“一言可以興邦”之效。為君之要,在有政德,需有智、仁、勇三者。達(dá)此三者,在于修身,在有人德。由此證明,“為君”之所以難,實(shí)在修身之難。修身之道,誠有多途。結(jié)合當(dāng)今時(shí)政,論修身之方,擇其要言:在立志正心,以明從政初心;在學(xué)而習(xí)之,以達(dá)行政之智;在敬畏審慎,以牢記使命不變質(zhì)。所以,深知“為君難”內(nèi)涵,于今仍有借鑒意義。
“為君難”出于孔子之口,就職領(lǐng)導(dǎo)之位者,將深感此言甚是知心之語?!叭缰獮榫y也,不幾乎一言而興邦乎?”(《論語·子路》)由此可知,古之人知此一言,可以興邦。但“為君之難”,其如之何可以興邦,則更需闡明其理。天下事務(wù),各有其道,各持其理。人類社會(huì),無非倫理,故論人當(dāng)依人倫之理。為君之事,悉有其中道理。事相在外,道理在中,明其中道理,便可統(tǒng)率事相。“為君難”,知其中為君之倫理,則能因明于理而敏于事,然后可解困救難。所以,若為君者知其所以難,則必期有興邦之大效。知此一言,尚可興邦,推而論之,更何況單位。“為君難”作為傳統(tǒng)文化為政之理,釋以現(xiàn)代形式,可為今人所鑒,可以啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。而相對(duì)于上,君亦是臣,君臣本是一境,故亦可益于為臣者。
君者,即單位領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)所管之域,司所屬之員。其所以能領(lǐng)、能導(dǎo),在其掌有所屬之權(quán),其位高勢(shì)強(qiáng),故似以為無所難。實(shí)不知,領(lǐng)導(dǎo)之位,身系權(quán)源所賦之職、之責(zé),上則負(fù)任命之去留,下則關(guān)涉人心之向背。其權(quán)重言威,與民生禍福,可由其一言而決。一念之錯(cuò),或貽全體員工于憂;一言不謹(jǐn),或引廣大民眾側(cè)目;一行不慎,或致自他無窮之患。所以,為君之事,豈不難乎?如領(lǐng)導(dǎo)不以“為君”為難,驕縱恣肆,厭諫喜諛,不聞其過,致使溺于管理,則亡日近而不知。
知“為君難”,其旨在興邦。此“為君難”,雖一言三字,如知之甚深而有所惕,則能兢業(yè)以圖之。若獨(dú)處,則不敢放肆,恐習(xí)以為常,而養(yǎng)成怠忽放逸之心;若領(lǐng)眾,則秉彝好德,誠克盡勤治,而不敢有一事之或忽。由是統(tǒng)全局、率下屬,皆砥礪前行,于職業(yè)事務(wù)共盡心力,將見職員有行為懿范,政事能有效治理,由此人心有所向,單位人事之興蓋可至矣。所以,知“為君難”一言,不幾乎為興邦之明訓(xùn)乎?
知“為君難”,此為知己知彼,然后知其所當(dāng)為而力行之。人“困于心,衡于慮,而后作”,“然后知生于憂患,而死于安樂也”(《孟子·告子下》)。知“為君”之難,然后能振奮心志、克艱力圖,而不至于以為不難而自瞽自聵,致使事敗人去而無挽倒扶傾之力。
然如之何是謂“為君”之難?人事之難,要素繁多,但有本有末。為君之事,所關(guān)涉要素,無非有內(nèi)有外。內(nèi)即自身內(nèi)在政德智慧,外即善惡賢愚、是非對(duì)錯(cuò)等復(fù)雜環(huán)境。于此內(nèi)外二邊,其本在自身、在其內(nèi)。若有為民立政之德,則能不失行政之旨;若有統(tǒng)理萬機(jī)之智,則其行政可見嘉效。
鑒鏡于史,為君之德之智,其所要者蓋有三:有智,有仁,有勇?!吨杏埂费裕骸爸侨视氯?,天下之達(dá)德也。”司馬光《上仁宗論人君之大德有三》:“人君之大德有三:曰仁,曰明,曰武。”東晉慧遠(yuǎn)曰:“住持有三要:曰仁,曰明,曰勇。”
智、仁、勇三者,非大丈夫不能為。有智,則智者不惑,然后有行政方略;有仁,則仁者愛人,然后得民心而無憂;有勇,則勇而不懼,然后能肅政見功。就今之實(shí)踐言,智即宏觀有方針策略,微觀能察微明辨;仁即為人民服務(wù),為人民謀福利;勇即遠(yuǎn)能弘毅任重不殆,邇有堅(jiān)決果斷無疑。能若是,則可管理事、可領(lǐng)導(dǎo)人、可團(tuán)結(jié)眾,有“譬如北辰,居其所而眾星共之”之政績。
“文武之道,未墜于地,在人?!保ā墩撜Z?子張》)“其人存,則其政舉;其人亡,則其政息。”(《禮記?中庸》)“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?!保ā墩撜Z·顏淵》)所以,為政在人,領(lǐng)眾以身,修身正己,然后可以正人,可以為政??v觀古今內(nèi)外,盛世之邦,皆由明君;“國家之?dāng)?,由官邪也”(《左傳·桓公二年》)。由此而觀,為君之難,實(shí)在修身之難。為君者,果然修身立德,好惡取舍皆得其宜,此一身乃臣下標(biāo)準(zhǔn)。又因修身而知人心道德之理,將心比心,在我之理,即在人之理,然后知領(lǐng)導(dǎo)人而使之各盡職能。
“人無德不立,官無德不為?!毙奚砹⒌轮溃允亲詢?nèi)而外,自近而遠(yuǎn),有修齊治平次第。先由自身內(nèi)心起,行由孝敬事親始,然將此倫理之道,推及周圍,用于理政,方是順禮合德。中國自古有優(yōu)秀美德,如孝悌仁義、誠信友愛、謙虛謹(jǐn)慎、勤勞儉樸、戒貪去奢、遷善改過等。此悉為修身之端源,亦是為君行政之德本。有人德,然后有政德。私德是領(lǐng)導(dǎo)干部政德的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。不講私德,大德、公德亦無從談起,私德一旦敗壞就很容易演化成公德缺位、大德缺失?!吧虾萌?,則下之為仁爭先人?!保ā抖Y記?緇衣》)所以,政德有“頭雁效應(yīng)”,是社會(huì)道德風(fēng)向標(biāo)?!傲⒄拢鸵鞔蟮?、守公德、嚴(yán)私德”,常持慎獨(dú)之心,于小事中修身,于點(diǎn)滴中積累。所以,“為君”之難,就在此修身之難。
為君之智、仁、勇,以下概而論之,以示政德之要。此三者,集于為君者一身,各有特點(diǎn),又相互聯(lián)系。
知人者智,自知者明,為君者當(dāng)有明智,所以智則能知“為君”之道,固非愚者之所及?!吧w明者遠(yuǎn)見于未萌,而知者避危于無形。”(《司馬相如列傳·上書諫獵》)所以,為君者,宏觀能知規(guī)律、識(shí)安危,高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,能制有步驟、有計(jì)劃、可操作、能落實(shí)之大政方略。微觀有別賢愚、辨是非之慧眼。其為君之智,于日用彝倫,能尊賢納諫、杜讒遠(yuǎn)邪、近君子遠(yuǎn)小人,能明察善斷、公平正義、集思廣益。其為君之事,能知人任使、振興綱紀(jì)、嚴(yán)肅紀(jì)律、懂賞罰等。舉此片言,以示明智為政之深廣細(xì)微。
仁者愛人,力行為民,是為君之仁,所以仁則能體“為君”之道,固非自私者之所及?!疤斓刂螅柙獮橄取保ā稌x宣帝總論》)。人民之向往,即為君之大政。民眾之意愿、疾苦、需求,即民眾之呼聲。“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”(《管子·牧民》)為君者之心,能順民呼聲,工作根植于民,服務(wù)于民,為人民謀福利,此非小恩小惠之仁,此是為君之大仁。所以,唯大人,然可有此大心、大仁。
為君者,任重而道遠(yuǎn),所以勇則能強(qiáng)“為君”之道,固非懦者之所及,須有弘毅之志,力圖之心,非大丈夫氣魄不能為。所以,為君者有大勇,有辨道斷疑之果斷,有“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”之浩然正氣。此非匹夫刎首決腹之勇。又,奸讒不能惑,佞言不能易,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,有如此大丈夫之剛毅氣魄,此是忍勇。又,“勇于敢則殺,勇于不敢則活”(《道德經(jīng)·第七十三章》),對(duì)官僚腐敗,違法違規(guī)等敗官德之事,當(dāng)“勇于不敢”。此為另類勇,亦正顯勇中有智,非愚勇,是正勇。
綜觀以上可知,仁是方向,如行車之導(dǎo)航,若有智勇而無仁,則為君行政,將有南轅北轍之咎;智是能力方法,如行車之車輪,若有仁勇而無智,則為君行政,將有無所措手足之窘;勇是果敢毅力,如行車之動(dòng)力,若有仁智而無勇,則為君行政,將有懈怠散漫之愆。唯此三者集于一身,為君之事才能得心應(yīng)手。
君道之大,無所不難,茍得其中之要而持之,則所難者少矣。修身立德為政,自古多有方策,或詳或略,繁瑣不等,而現(xiàn)今黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,也多有論述告誡。此摘取其意,綜合略舉其要,或有啟發(fā)并消解為政之難。一是立志正心,保證領(lǐng)導(dǎo)從政目的明確;二是學(xué)而習(xí)之,提升領(lǐng)導(dǎo)行政決策能力;三是敬畏審慎,確保領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定使命不變質(zhì)。
凡事必先立志,以明確目的,表明決心。若立志不正,動(dòng)機(jī)不純,雜有私心,由此微細(xì)瑕疵,可于日常漸漸長養(yǎng),暗里趨之若鶩,領(lǐng)導(dǎo)決策終會(huì)偏向,旦有私利之機(jī),即會(huì)鋌而走險(xiǎn)。為君之智之勇,目的在為仁,為仁即為民。若為私利而不為民,其智其勇,只為小聰明、愚大膽?!皥?jiān)持以人民為中心”,是群眾路線之表現(xiàn)。群眾路線,是黨一切工作之根本。一切工作即為了民,依靠民,其內(nèi)涵聚焦到一點(diǎn),就是人民。只有堅(jiān)定理想信念,才能不忘初心、牢記使命。作為領(lǐng)導(dǎo),毫無疑問,也應(yīng)以此理想信念為從政目的,為行政方向。
此外,當(dāng)慎其所好以正心。心有所好,本無所謂好壞,若好樂公務(wù)之初心使命,此所好當(dāng)鼓勵(lì)。慎其所好者,指以“為民”之外之好樂?!跋轮律弦玻粡钠渌?,從其所行。上好是物,下必有甚者矣。故上之所好惡,不可不慎也,是民之表也。”(《禮記·緇衣》)之所以當(dāng)慎其所好,在有所好則心不能正,心不正則身不修,于己易喪心智,對(duì)外易被投其所好,以達(dá)借公謀私之便。眾多腐敗重案,多始于不當(dāng)愛好,人逢迎其所好,漸行不法,日久不以為非,不知收斂,以至積重難返而終于破敗。
天下之大,即使圣人亦有所不能,何況為君之事任重道遠(yuǎn),更不能不學(xué)。日夜以思,則不如學(xué)。人不學(xué)不知道,而好學(xué)近乎智,習(xí)之則能達(dá),故無“本領(lǐng)恐慌”之虞。
第一,為立志需要學(xué)習(xí)。黨之理論不學(xué),信念不樹,理想不立,則為民之行政觀、價(jià)值觀難以立,或立志不明不堅(jiān)。第二,為工作需要學(xué)習(xí)?!按蜩F必須自身硬”,若不學(xué)習(xí),則不懂打鐵,更無從談自身硬。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)“依靠學(xué)習(xí)走向未來”。工作之科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性,決策之時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性,皆要學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),以提升行政決策能力。依工作所需,有針對(duì)性學(xué)習(xí),干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,成為行家里手、行內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)。第三,為政治素養(yǎng)需要學(xué)習(xí)。黨的路線方針、國家法律法規(guī)等,皆要學(xué)習(xí),此是政治素養(yǎng),亦是工作必備。第四,為人文素養(yǎng)需要學(xué)習(xí)。各種文史知識(shí),中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí),以學(xué)益智,以學(xué)修身。傳統(tǒng)文化思想精華,對(duì)看人生、觀世界,都有所益。學(xué)史、學(xué)詩、學(xué)倫理,皆能獲得啟發(fā),為我所用。第五,學(xué)習(xí)有方向、有方法、有目的。要讀原著、學(xué)原文、悟原理,深解其中立場、觀點(diǎn)、方法,非淺嘗輒止。既有書本理論學(xué)習(xí),也有實(shí)踐知識(shí)學(xué)習(xí),能帶著問題聯(lián)系實(shí)際,向群眾學(xué)習(xí),以不至空有理論,脫離實(shí)際。第六,以興趣為動(dòng)力。“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”,要好學(xué)樂學(xué),深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué),以學(xué)習(xí)為樂趣。
“不忘初心,牢記使命”,為君者任重而道遠(yuǎn),途中當(dāng)謹(jǐn)心防愆,抵御腐敗,不失官德,然后可行至久遠(yuǎn),無始勤終怠之咎。內(nèi)心常存敬畏之心,于人于事,如履薄冰,如臨深淵,絲毫不敢懈怠。歐陽修言:“禍患常積于忽微,而智勇多困于所溺。”(《伶官傳序》)所以,言行抉擇,當(dāng)戒懼于端微,防禍于未萌,弭患于未形,更不待狂瀾之強(qiáng)而力所不逮時(shí)。
所述三點(diǎn),只是根本,而非全部。若就事論,有千頭萬緒,若就心言,只在為君者之一心。邦之所以興,在知其心之所難,邦之所以喪,在恃其心之所好。此謹(jǐn)慎之心與放肆之心,則是興亡之介。人能審其所以興,鑒其所以亡,則可行為君之事,建行政大業(yè)。
《論語》“為君難”一言,深含為政興邦之道,其中有仁愛、有智慧、有正氣。智、仁、勇三者,修之于人是人德,用之于政是政德,然人德是本,政德是用。故品性修養(yǎng),乃政治素養(yǎng)之綮。由此觀之,為政之難,實(shí)是修身之難。修身齊家治國乃至平天下,先于正心而始于事親。“不愛其親而愛他人者,謂之悖德。不敬其親而敬他人者,謂之悖禮?!保ā缎⒔?jīng)》)此情此理,不無道理。
清雍正皇帝即位之初,深感為君之難,御書“為君難”以制匾,并令臣刻印,以勖勵(lì)為政。此文物現(xiàn)藏于北京故宮博物院,曾借展于臺(tái)北故宮博物院“雍正——清世宗文物大展”,甚引人注目,更俾人深思。歷史文物、文化經(jīng)典,其中優(yōu)秀精髓,能賦予時(shí)代內(nèi)涵,其中修身、為民、為政之理,正心、學(xué)習(xí)、謹(jǐn)慎之方,仍有借鑒啟發(fā)意義。天下無難事,有志者事竟成。有志于正心,志于修身,志于為民,志于為政,有此百折不撓之精神,對(duì)“為君之難”,亦必有千變?nèi)f化之策略。