基層代表要多在“讀聽說寫”下功夫

“善讀”,善于閱讀文本資料。一方面要加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)習(xí)閱讀，精讀細(xì)讀習(xí)近平新時(shí)代中特色社會(huì)主義思想的有關(guān)論述，讀相關(guān)法律法規(guī)，“讀”人大報(bào)刊雜志、“讀”府委院的文件、報(bào)告等,準(zhǔn)確理解中央精神，熟悉和掌握基本理論觀點(diǎn)和基本常識(shí)，宏觀把握全局，在關(guān)鍵場(chǎng)合心里有底。另一方面要加強(qiáng)閱讀能力培養(yǎng)，接收各類信息時(shí)，需要和實(shí)際情況結(jié)合起來，要思考省市縣重要部署怎么要求的，地方是怎么貫徹落實(shí)的；閱讀法律法規(guī)時(shí)，要思考法律法規(guī)是怎么規(guī)定的，各地是怎么執(zhí)行的，有什么差距，什么原因。

“會(huì)聽”,會(huì)聽取各類發(fā)言、講話和工作報(bào)告。聽取人民群眾心聲時(shí)，要帶著真情實(shí)感和群眾交朋友，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，設(shè)身處地地了解群眾意見產(chǎn)生的原因；調(diào)研工作時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照分析各方觀點(diǎn)，善于從簡(jiǎn)單介紹中分析隱含的有關(guān)信息，不被表面現(xiàn)象所蒙蔽，去偽存真；聽取大會(huì)工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)，既要總體把握，重點(diǎn)分析，又要善于根據(jù)自己工作情況提取有用的信息；參加各類聽證會(huì)時(shí)，要對(duì)照法律法規(guī)，對(duì)照人民群眾的意愿，從各方實(shí)際出發(fā)理解掌握各自合理訴求。善于聽還包括聽不清楚要善于詢問和查證，不偏聽偏信。

“能言”,能在不同場(chǎng)合勇于表達(dá)自己觀點(diǎn)。人大代表是人民群眾的代言人，對(duì)自己擬反映的問題要全面深刻的分析;對(duì)待問題，要有根據(jù)，不能揣測(cè)；圍繞審議或督查的內(nèi)容，要緊扣主題，說內(nèi)行話、說專業(yè)話；要敢于講真話說實(shí)話，不人云亦云，言不由衷。與此同時(shí)，人大也要從制度機(jī)制上保障代表充分的話語權(quán)。

“勤寫”,勤于把群眾心聲、自己調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題寫成議案建議。撰寫議案建議是代表履職的一項(xiàng)基本功，圍繞所選議題,要深入開展調(diào)查研究，努力掌握第一手資料，善于聽取各方面的意見觀點(diǎn)，在思考分析中不斷完善自己觀點(diǎn)。提議案時(shí)案由要明確，案據(jù)要充分，方案要具體；提建議時(shí)要有情況、有分析、有建議措施；所提批評(píng)和意見要有依據(jù)，有理由，態(tài)度中肯。議案和建議都要堅(jiān)持針對(duì)性和可操作性，便于有關(guān)部門操作落實(shí)。