檢察監(jiān)督給人民群眾帶來幸福感和獲得感

你們的公益檢察還真管用，我們村是嘗到甜頭了，我自愿報(bào)名做你們的生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員

不久前，10名內(nèi)蒙古自治區(qū)和赤峰市級(jí)兩級(jí)政協(xié)委員和人民監(jiān)督員在赤峰市松山區(qū)小廟子村調(diào)研陰河水污染治理情況。松山區(qū)小廟子村黨支部書記、全國人大代表趙會(huì)杰感慨地說：“你們的公益檢察還真管用，我們村是嘗到甜頭了，我自愿報(bào)名做你們的生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員?！比舜蟠?、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、檢察官，這些來自不同行業(yè)的人因何在小廟子村有了這樣的交集？這還得從一條河說起。陰河全長154.5 公里。多少年來，它用生命灌溉著廣袤的農(nóng)田，養(yǎng)育著兩岸世世代代的人民，所以它又被稱為松山區(qū)西部陰涼川的母親河。

時(shí)光荏苒，今日的陰河，卻早已換了一番模樣。水位下降，河水年徑流量大大縮減；沿河村民排放垃圾、開地種植；上游河北圍場粉條加工作坊林立，排放的生產(chǎn)污水吞噬并毒害著陰河，水里的魚已經(jīng)毫無影蹤，兩岸曾經(jīng)婆娑的柳林也遭到毀滅性破壞，人民群眾的生產(chǎn)生活受到了影響，陰河水污染問題亟待解決。

讓人民群眾在檢察監(jiān)督中有幸福感。為切實(shí)解決問題，松山區(qū)院向水利部門咨詢陰河水現(xiàn)狀，先后多次深入陰河流經(jīng)的村鎮(zhèn)開展公益檢察宣傳調(diào)研，趙會(huì)杰向松山區(qū)院全面介紹陰河小廟子村河段的情況，“老百姓生產(chǎn)生活都離不開水，我們真是著老急、上老火了，你們來了，我這心就有點(diǎn)底了”。檢察官隨即一隊(duì)走村入戶，與老百姓在炕頭聊、地頭嘮，了解生產(chǎn)生活實(shí)際情況；一隊(duì)沿河看、水邊查，進(jìn)一步掌握污染范圍與程度。

時(shí)間不等人，2018 年3 月26日，松山區(qū)院與河北圍場縣檢察院簽署合作意向書，區(qū)域間生態(tài)檢察合作機(jī)制正式建立，在全自治區(qū)首開先河。緊接著與其商請(qǐng)加大環(huán)境執(zhí)法檢察監(jiān)督，對(duì)淀粉生產(chǎn)等水污染重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治和隱患排查治理。同時(shí)積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)這一情況，爭取支持。同月，松山區(qū)政府商請(qǐng)河北圍場縣政府加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。在兩地政府和檢察院的共同努力下，承德陰河段水務(wù)局、環(huán)保局、六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民政府接受檢察建議書后積極履職。同年底，陰河水質(zhì)得到基本恢復(fù)。小廟子村的一位村民說：“水好了，明年就有盼頭了?！眮辛⒃诙盏年幒铀?，水流汩汩，清澈見底，一抹陽光溫柔地灑在河面上，讓人感到恬靜溫暖，小廟子村的富民強(qiáng)村大會(huì)戰(zhàn)在下一個(gè)春日將提前打響。

讓人民群眾在檢察監(jiān)督中有獲得感。2018年4月，赤峰市首家生態(tài)檢察工作站在松山區(qū)國營老府林場掛牌成立，通過開展工作，與河北圍場多年的林地邊界糾紛問題得以解決，同年8 月，松山區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見，與林業(yè)、環(huán)保、水利、國土、市場監(jiān)督等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制相繼建立。強(qiáng)化區(qū)域外、區(qū)域內(nèi)、部門間三項(xiàng)合作機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)檢察和公益舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)“兩種辦法”，做優(yōu)生態(tài)檢察工作站“一個(gè)示范點(diǎn)”的“321”工作法應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)了在“點(diǎn)”上用力，在“面”上鋪開的法律效果和社會(huì)效果?！?/p>