□郭曉琴 傅云（豫章師范學(xué)院體育系 江西 南昌 330103）

隨著市民生活水平的逐漸提高，“健康中國”和《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》等相關(guān)話題受到越來越多社會(huì)的關(guān)注。掌控新時(shí)代下健身鍛煉發(fā)展的嶄新局面，在面臨健身設(shè)施不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題與挑戰(zhàn)下，開創(chuàng)“十三五”全民健身工作新面貌，逐漸加強(qiáng)對(duì)新一代健身設(shè)施工作的完善，以全民健身的新體系建設(shè)為健身設(shè)施空間布局的全面完善與落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本研究基于GIS下的全民健身體系的空間分布與應(yīng)用，為科學(xué)研究管理提供參考。全國各市都出臺(tái)了許多關(guān)于健身設(shè)施的配套措施，目的是為了能夠全面推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。例如，建立“縣市一刻鐘的健身圈”與“中心市區(qū)十分鐘的健身圈”，全國各縣（市、區(qū)），城鎮(zhèn)（街道）的全民健身服務(wù)區(qū)域在不斷的完善，加快全民健身設(shè)施在各地區(qū)的普及是建設(shè)健康城市必須具備和完善的重要功能，也是實(shí)現(xiàn)健康中國的基本保障。

1、我國全民健身設(shè)施布局的現(xiàn)狀分析

我國下一步改革的重點(diǎn)在于政府的合理轉(zhuǎn)型，并以公共服務(wù)為轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，我國的改革也由此進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這就要求，政府基于“以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展觀，為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、完善、健全的公共服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大全民健身設(shè)施的空間分布，促進(jìn)公共社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。全民健身設(shè)施建設(shè)是社區(qū)公共服務(wù)重要的組成部分之一，屬于城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在全國公共服務(wù)建設(shè)轉(zhuǎn)型的背景下，完善全民健身設(shè)施空間分布是公共服務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，應(yīng)做到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與城市公共服務(wù)建設(shè)相同步。然而，城市規(guī)模擴(kuò)大的速度以前所未有，城市化進(jìn)程不斷加快，隨之也帶來了許多棘手的問題。全民健身體育設(shè)施的規(guī)模、空間分布和公共服務(wù)能力嚴(yán)重不足，無法跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)發(fā)展的腳步，無法做到步伐一致。當(dāng)下，城市全民健身設(shè)施建設(shè)的情況并不樂觀，面領(lǐng)著經(jīng)費(fèi)缺乏，全民健身體育設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃不一致，各部門各工作人員僅關(guān)注自身利益，在全民健身設(shè)施建設(shè)、開放體育場館等利民方面，僅僅考慮如何為自己牟利，無法做到對(duì)資源進(jìn)行有效的優(yōu)化配置，達(dá)不到總體最優(yōu)，使得全民健身體育建設(shè)在整體性與規(guī)劃性方面嚴(yán)重不足。同時(shí)，全民健身資源缺乏的情況得不到改善，資源分布不均，甚至還出現(xiàn)閑置的情況。在一定程度上，這導(dǎo)致健身設(shè)施的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題。

2、GIS在體育領(lǐng)域中的應(yīng)用

GIS的中文全稱為“地理信息系統(tǒng)”，指的是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為技術(shù)基礎(chǔ)，采用檢索、存儲(chǔ)、采集、顯示和分析等綜合性技術(shù)手段，來分析地理環(huán)境信息的系統(tǒng)。戴立乾提出的觀點(diǎn)為：“當(dāng)前GIS的發(fā)展動(dòng)態(tài)可分為：嵌入式GIS、GIS與CAD融合、WebGIS、三維可視化GIS、推演GIS共五個(gè)方向”。該觀點(diǎn)一定程度上吻合現(xiàn)階段在我國體育領(lǐng)域中，GIS技術(shù)的運(yùn)用范疇。我國最早將GIS技術(shù)應(yīng)用于的體育領(lǐng)域是定向運(yùn)動(dòng)中的制圖過程。之后，范沖等人在《GIS在定向運(yùn)動(dòng)中的應(yīng)用》一文中，提出了將GIS的空間分析能力與CAD強(qiáng)大的圖形編輯功能相融合的一個(gè)成功案例：也就是中南大學(xué)測繪與國土信息工程系，利用GIS技術(shù)中的大比例地形數(shù)據(jù)，對(duì)中南大學(xué)校本部成功制作了1:10000定向越野地圖，并成功舉辦了相關(guān)的定向越野賽事。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展下，我國的綜合國力得到不斷的提升，在國際舞臺(tái)上處于越來越重要的地位。綜合國力的增強(qiáng)，使我國有能力舉辦一些大型的國際體育賽事。而人民對(duì)娛樂需求的不斷增長，在我國舉辦大型的國際體育賽事也越來越有必要?！?·11”事件的發(fā)生，使奧運(yùn)安防體系進(jìn)行了從頭到腳的徹底的改變，安全問題成為現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)所面臨的最首要的問題，競技與獎(jiǎng)牌只能落到其次。從當(dāng)下的情況來看，進(jìn)行演練是提高政府部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和應(yīng)變處理能力的十分有效的手段。實(shí)戰(zhàn)模擬演練面領(lǐng)著組織難度大、經(jīng)費(fèi)需求高、涉及部門多、無法成為常態(tài)的多方面問題。運(yùn)用GIS技術(shù)進(jìn)行圖上模擬的形式，能夠規(guī)避上述困難，便逐漸變成了有關(guān)部門一個(gè)有效的演練途徑。曾建明曾利用GIS技術(shù)在“3S”集成、空間決策系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)建模和空間數(shù)據(jù)整理等方面的絕對(duì)優(yōu)勢，研究探討了發(fā)生于烏魯木齊紅山體育中心的突發(fā)事件，以及相應(yīng)的應(yīng)急管理措施，提出了有針對(duì)性的應(yīng)急處理方法，對(duì)科學(xué)地評(píng)估和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行了可靠地創(chuàng)新。另外，第六屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)是我國首次在國際性大賽中，采用GIS技術(shù)，也是亞冬會(huì)首次采取動(dòng)態(tài)的GIS電子地圖服務(wù)系統(tǒng)。

3、GIS在全民健身設(shè)施空間布局中的應(yīng)用

將GIS應(yīng)用于健身設(shè)施空間布局的城鄉(xiāng)覆蓋率評(píng)估、管理和規(guī)劃，將體育地理學(xué)和現(xiàn)代GIS技術(shù)相聯(lián)系，將全民健身設(shè)施的空間布局實(shí)現(xiàn)可視化和地圖化。通過全方位對(duì)市區(qū)全民健身設(shè)施的數(shù)量和地理位置以及該單位服務(wù)區(qū)的人口情況進(jìn)行詳細(xì)分析，不斷完善全民健身設(shè)施規(guī)劃不足的區(qū)域，并結(jié)合市區(qū)全民健身設(shè)施和周圍信息環(huán)境的的情況，為全民健身規(guī)劃提供有利的保障。以各縣區(qū)和各行部門的健身設(shè)施狀況與發(fā)展為例，利用GIS對(duì)健身設(shè)施分布情況，人口密集分布情況，行政管理地區(qū)以及收入經(jīng)濟(jì)等詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并結(jié)合健身設(shè)施空間的調(diào)查，可以得出健身設(shè)施的空間分布藍(lán)圖。在這樣的情況下對(duì)健身設(shè)施的空間布局進(jìn)行落實(shí)，運(yùn)用其對(duì)各區(qū)地理空間布局的特點(diǎn)，根據(jù)不同情況采取不同策略，合理分布健身設(shè)施位置和類別，提出當(dāng)前空間布局中存在的問題，并有針對(duì)性的制定健身設(shè)施布局方案或完善建議。

夏菁提出，在GIS技術(shù)的幫助下可完善城鎮(zhèn)地區(qū)體育健身活動(dòng)設(shè)施的空間布局體系。陳旸把對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的健身服務(wù)體系建設(shè)的狀況作為研究的基礎(chǔ)，利用GIS系統(tǒng)的輔助功能，結(jié)合空間布局分析，幫助城鎮(zhèn)健身服務(wù)設(shè)施布局的完善，展現(xiàn)出新的發(fā)展。張峰筠也同樣通過GIS系統(tǒng)的信息統(tǒng)計(jì)方法，給予了新一代的健身設(shè)施空間布局有力的信息支持，并創(chuàng)建出關(guān)系著人口密集分布狀況的統(tǒng)一性策略。顧校飛也通過對(duì)GIS系統(tǒng)技術(shù)的使用，把市區(qū)居民集體居住的地方作為健身空間布局需求點(diǎn)，以零散化方式構(gòu)建，將網(wǎng)絡(luò)信息當(dāng)作完善選址的得力助手。

一直以來實(shí)用性的GIS系統(tǒng)主要是Client/Server，C/S架構(gòu)形式的使用。而本文講到的GIS技術(shù)在健身方向上的運(yùn)用大多以C/S結(jié)構(gòu)的形式出現(xiàn)，而使用Browser和Server，B/S架構(gòu)的技術(shù)很少。利用PHP網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)和MySql技術(shù)，創(chuàng)建以B/S架構(gòu)技術(shù)和GIS技術(shù)為基礎(chǔ)的全民健身設(shè)施空間分布研究系統(tǒng)，為全民健身設(shè)施的空間布局奠定基礎(chǔ)。

以B/S技術(shù)的GIS系統(tǒng)為基礎(chǔ)，分析研究全民健身設(shè)施的空間分布，并經(jīng)過對(duì)全民健身設(shè)施空間分布圖的研究，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施空間分布地理信息系統(tǒng)的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)全民健身設(shè)施空間分布在不同方向上的應(yīng)用，如全民健身項(xiàng)目網(wǎng)站設(shè)施空間布局的數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)；全民健身設(shè)施空間的可行性分析和定位分析；全民健身設(shè)施規(guī)劃管理和輔助決策；全民健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施現(xiàn)實(shí)監(jiān)測與研究；以及基于網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)查詢和檢索公民的健身設(shè)施等。如通過利用GIS進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測全民體育設(shè)施，利用遙控感知數(shù)據(jù)或航測數(shù)據(jù)對(duì)全民健身設(shè)施空間布局進(jìn)行規(guī)劃研究，能夠幫助對(duì)健身設(shè)施的高效率利用和進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測；基于網(wǎng)絡(luò)的全民健身設(shè)施實(shí)時(shí)查詢是基于B/S結(jié)構(gòu)的技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上所有公民體育設(shè)施的實(shí)時(shí)查詢和實(shí)時(shí)檢測。人們不僅可以查詢這些設(shè)施的地理位置、名稱和設(shè)施，還可以查詢靠近市民和周圍居民區(qū)的健身設(shè)施的交通流量。

4、結(jié)語

就目前情況來看，在國家大力倡導(dǎo)全民健身行動(dòng)計(jì)劃之后，全民健身運(yùn)動(dòng)的需求量正在不斷地加快增長。在南昌市各區(qū)建設(shè)一批方便普通市民日常健身需要的健身場地，以及相應(yīng)的健身設(shè)備，是社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一個(gè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)下，南昌市各社區(qū)的全民體育健身服務(wù)設(shè)施主要有：社區(qū)室內(nèi)文體活動(dòng)中心、社區(qū)體育健身器材和社區(qū)休閑廣場等等。社區(qū)體育一方面屬于準(zhǔn)公共部門，另一方面也是公共服務(wù)設(shè)施，一般的商業(yè)設(shè)施基本采取單一的原則那就是利潤的最大化，而全民健身體育設(shè)施的布局規(guī)劃不同于此。因此，在完善全民健身設(shè)施的同事，還要關(guān)注其作為一種公共服務(wù)設(shè)施的特殊性地位，采用一種公平與效率兼顧的有效策略。

GIS技術(shù)的使用能夠給全民健身體育設(shè)施的使用者與有關(guān)部門的科學(xué)決策，給予更加精細(xì)、更加全面的技術(shù)支持和信息化管理。通過全民健身設(shè)施空間分布GIS技術(shù)的使用，能夠更大程度的方便市民健身活動(dòng)的開展，也能優(yōu)化全民健身運(yùn)動(dòng)，提升全民對(duì)健身設(shè)施的利用率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全民健身設(shè)施的有效督促。此外，GIS系統(tǒng)的充分運(yùn)用，為全民健身設(shè)施空間布局的規(guī)劃和科學(xué)建設(shè)與管理提供參考。