梁衍濤
(鄆城縣醫(yī)療保障局,山東菏澤 274700)
醫(yī)療保障體系的完善與醫(yī)療保障的檔案管理工作的完善密不可分,可以說,醫(yī)療保障的檔案管理工作的完善是醫(yī)療保障體系必不可少的一部分,二者之間關系密切、密不可分。完善的醫(yī)療保障體系對于醫(yī)保工作的發(fā)展有非常大的幫助,同理,規(guī)范合理的醫(yī)療保障檔案管理制度也是醫(yī)療保障系統(tǒng)有條不紊地運行的堅強后盾。社會的不斷進步和發(fā)展促使醫(yī)療保障體系也在不斷砥礪前行,停滯不前只會與社會脫節(jié),跟不上時代與潮流的腳步,管理效率低下,使很多寶貴的資源無法得到有效地利用而造成資源的浪費等等。
該文主要從四個方面論述了醫(yī)療保障檔案管理工作的相關問題,首先是現(xiàn)如今醫(yī)療檔案管理的實際情況,從問題的根源出發(fā),找出不足之處;其次是醫(yī)療保險檔案的重要性,讓人們懂得醫(yī)療保障檔案在人們的生活和學習中占有著怎樣重要的作用; 第三點是該文的核心問題,提出了一些具體的完善醫(yī)保檔案規(guī)范管理的相關方法;在文章的最后,則說明了醫(yī)保檔案能夠怎樣為人們所用,變廢為寶,讓醫(yī)保檔案不再閑置。
新中國建國以來,我國的法律不斷地完善,在全國人民的努力下建立了一個民主、和諧、公平、公正的法治社會。那么,我國為醫(yī)療保障體系頒布了哪些法律法規(guī)呢?《社會醫(yī)療保險征繳暫時條例》和《城市居民最低生活保障條例》是醫(yī)療保障體系中占主要地位的法律,這些法律的頒布與實行讓我國的醫(yī)療保障體系的建設趨于完善,加強了國家對醫(yī)保方面的建設與重視,也讓人們對醫(yī)保有了更深一步的了解,可以更好地應用醫(yī)保,為自己爭取合法權益[1]。可以說,醫(yī)療保障體系因為相關法律的頒布進入了一個全新的時代。
醫(yī)療保障體系的完善帶動了醫(yī)療保障檔案管理工作的發(fā)展。雖然我國醫(yī)療保障體系的發(fā)展飛快,但是檔案管理工作的實施卻并不如理想中的美好。首先,醫(yī)療保障體系的檔案管理工作必須嚴格遵守《檔案法》,但是工作人員法律意識相對比較薄弱,并不熟知《檔案法》,也并沒有嚴格遵照相關法律來開展檔案管理工作;第二,醫(yī)療保障工作單位對于檔案管理工作不夠重視,沒有建設嚴格、完善、專業(yè)的檔案管理制度,導致檔案管理工作一片混亂;第三,醫(yī)療保障檔案并沒有及時隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展實現(xiàn)數(shù)字化、信息化,紙質檔案的封存非常耗費人力、物力和空間,并且還會給需要查詢相關檔案資料的人造成非常大的困難,耗時耗力;最后,政府以及醫(yī)保建設的相關部門對于檔案管理工作的投入過少,導致在工作人員在管理檔案的過程中很多問題被擱置、得不到解決,造成了檔案管理工作的問題越來越多卻始終得不到解決的尷尬局面。
以上就是我國目前醫(yī)療保障體系檔案管理工作的四大難題,下面我們來談一下,醫(yī)療保障體系檔案管理工作的完善對于國家、政府、工作人員以及廣大群眾有著怎樣重要的意義。
醫(yī)療保障體系的健全對于國家和人們來說,都是非常重要、有意義的事,但是醫(yī)療保障體系的健全與醫(yī)療保障檔案的管理工作又密不可分,所以,醫(yī)療保障的檔案管理工作的健全是大勢所趨,也是勢在必行的。醫(yī)療保障體系檔案管理工作的完善對于醫(yī)療部門來說可以為從事檔案管理的工作人員帶來工作上的便利,對于每一位公民來說,也可以更好地保護自己的隱私、維護自己的合法權益,對于研究檔案相關內容的學者來說,規(guī)范化的管理可以讓想要利用檔案資源的人更加容易地找到自己所需要的資料,省時省力,同時,實現(xiàn)檔案管理信息化也可以預防自然災害導致檔案的丟失,讓珍貴的材料多了一層保障。
對于國家而言,最大的成功莫過于能夠全面地了解人民的想法、解決人民的問題,一個好的國家領導人更是應該切身地站在民眾的角度思考問題,為民眾解決難題,和諧社會本應如此[2]。醫(yī)保問題是長久以來人們都非常關心的民生問題,那么醫(yī)保檔案管理工作作為醫(yī)療保障體系完善的基礎,也非常需要得到政府相關部門的高度重視。醫(yī)保體系的檔案管理工作應該跟隨著時代的發(fā)展的腳步日益完善,各種問題也應該得到重視和解決,以此來保障醫(yī)療保障體系的檔案管理工作的順利進行和健康發(fā)展,保持其與時俱進的發(fā)展速度,才能更好地保障人民的隱私和利益,從而使我國的醫(yī)療保障體系更好、更遠地走向未來[3]。
上文提到了醫(yī)療保障體系檔案管理工作遇到的幾個問題,下面來探討一下,解決醫(yī)保檔案管理工作幾大問題的具體措施。首先,關于從事醫(yī)保檔案管理的工作人員需要進行專業(yè)的培訓,檔案管理工作人員需要對《檔案法》進行一定深度的學習,懂得如何在工作中保障人們的權益;第二,相關部門應該制定嚴格規(guī)范的檔案管理規(guī)章制度,要求檔案管理工作人員嚴格按照規(guī)章制度來進行工作;第三,為了保障人民的隱私不被泄露,沒有得到批準,無關人員不得進入檔案室查閱資料,不得將資料帶出檔案室,相關的工作人員需要進入檔案室或借閱資料室需要進行登記;第四,相關部門應該盡快實現(xiàn)醫(yī)保檔案的信息化管理,將檔案內容錄入計算機中,不但可以為資料提供雙重保障,也可以讓需要查閱資料的工作人員更加快捷、準確地找到目標,一舉兩得;最后,希望政府和有關部門能夠給與醫(yī)保檔案管理工作足夠的重視,不要在檔案管理工作方面的投資過于吝嗇,建設專業(yè)的檔案室、聘用專業(yè)的管理員或者對管理員進行專業(yè)的培訓等,用科學的方法來管理檔案,也要在檔案管理的信息化方面加大投入,為檔案管理帶來更多的保障。
社會和科技是在不斷進步的,檔案管理工作也絕不能落后,所以,這就要求檔案管理工作者能夠在工作中推陳出新,不要排斥新觀念、新方法,故步自封,否則只會讓檔案管理工作越做越糟,人們的權益越來越得不到保障。相應的,醫(yī)保體系的相關部門應該推出“獎懲制度”,對于能夠在工作中提出建設性意見的員工給予一定的獎勵,這樣才能激發(fā)員工對于檔案管理這個枯燥的工作有新想法,正所謂“眾人拾柴火焰高”,團結群眾的力量,才能使醫(yī)保的檔案管理工作更加完善,在日新月異的時代中屹立不倒[4]。
檔案來自社會歷史的真實記錄,所以檔案所記載的內容的真實性非常有保障。檔案信息的利用與開發(fā)的實質,也是最大限度地利用現(xiàn)有的資源為社會和人民服務,滿足檔案利用者的需求,為社會的發(fā)展、人類的進步作出實質性的貢獻[5]。然而,目前我國對于醫(yī)保檔案的利用并沒有落實到行動上,一切都只是一紙空談,這不但是國家的損失、社會的損失,也是諸多學者和人民的損失,所以,醫(yī)保檔案的合理利用刻不容緩。
醫(yī)保檔案中記錄的大量的真實有效的信息不但能為學者提供研究和學習的資料,也能代表歷史記錄當代社會的發(fā)展現(xiàn)狀。為了更加科學有效地利用檔案資源,更好地為社會服務,應該建立專業(yè)的檔案信息管理系統(tǒng),這樣才能讓信息的傳遞事半功倍,節(jié)省人力、物力和財力,也更加保障了醫(yī)保檔案的安全??茖W化的管理辦法能讓檔案的管理和利用更加高效,信息的傳遞更加便捷,使檔案充分發(fā)揮它的作用,為社會的發(fā)展、民族的進步作出更多的貢獻,能讓落灰的醫(yī)保檔案重新發(fā)光發(fā)熱,更好地為社會、為企業(yè)服務。醫(yī)保檔案的管理工作在對檔案的利用上也有著不容忽視的作用,檔案管理工作人員的工作方式和工作效率在很大程度上影響著醫(yī)保檔案的利用,因此,檔案管理工作的好壞與否不但影響了檔案的管理,還影響了檔案的利用,也可以說是一名優(yōu)秀的檔案管理工作人員可以為社會與經濟的發(fā)展帶來很大的便利。
在當今這個和諧社會,人們應該懂得如何利用現(xiàn)有的資源為自己創(chuàng)造更多的便利,有些時候,被人們忽視的,很有可能是人類巨大的財富,也有可能是人們通往成功的更快、更便捷的道路。
醫(yī)療保障體系對于我國人民來說是不可多得的福音,所以其應該得到社會的高度重視,在人們共同的努力下,將它建設得更加完善,造福人民。醫(yī)療保障體系的檔案管理工作作為醫(yī)保體系的基礎,更應該隨著社會和經濟的不斷發(fā)展而進步,規(guī)范化的管理、資金的投入、 人才的聘用和現(xiàn)代化的建設對于檔案管理工作來說都是缺一不可的。加大對醫(yī)療保障體系檔案管理工作的建設力度,是以長遠的目光來看對社會有所助益的一項工作,所以我們應該利用現(xiàn)有的技術,科學地管理醫(yī)保檔案,讓醫(yī)保檔案能夠更好地為人民服務。