關(guān)于新時期國企財務(wù)內(nèi)部控制的問題分析與策略討論

孫穎

【摘 要】在新時期背景下，作為國家經(jīng)濟的第一主力軍國有企業(yè)也不斷的改革，內(nèi)部轉(zhuǎn)型工作不斷深化，財務(wù)內(nèi)部控制受轉(zhuǎn)型的影響也出現(xiàn)一系列的問題，國有企業(yè)要可持續(xù)的發(fā)展，財務(wù)管理控制起著至關(guān)重要的作用。因此，本文對新時期國企財務(wù)內(nèi)部控制問題進行分析，并討論相應(yīng)的策略，目的就是使得財務(wù)內(nèi)部控制更加科學合理，讓國企實現(xiàn)最大的利益化并得到健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新時期國企;財務(wù);內(nèi)部控制;問題分析;策略

一、國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制內(nèi)涵及重要意義

在新時期背景下，國企的建設(shè)與發(fā)展都和財務(wù)管理工作以及內(nèi)部控制工作有著直接的關(guān)系。財務(wù)管理和內(nèi)部控制工作是當前國企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展工作的基礎(chǔ)，更是對國企生產(chǎn)運行有著直接影響之一。所以在全新時代背景下更需加強對財務(wù)管理水平的提升和提高規(guī)范管理，只有這樣才能為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效的幫助作用。在工作的開展環(huán)節(jié)中還應(yīng)該加強對國企經(jīng)濟效益的提升，盡可能降低財務(wù)損失，從而實現(xiàn)對企業(yè)資金的充分利用，成為國企穩(wěn)定有序發(fā)展的有力儲備后盾力量，全面提高國企的競爭實力。

二、當前國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制方面存在的問題

（1）內(nèi)部控制意識有待加強

內(nèi)部控制意識不強、制度體系不健全、不適應(yīng)是現(xiàn)有國企普遍存在的一種現(xiàn)象。因為財務(wù)部門并不是一個負責企業(yè)創(chuàng)收的部門，在明面上是沒有任何的經(jīng)濟效益成效的部門，而國企領(lǐng)導一般都比較側(cè)重于企業(yè)管理與經(jīng)濟創(chuàng)收。同時，現(xiàn)代企業(yè)的快速發(fā)展對財務(wù)管理和內(nèi)部控制要求日新月異，國企領(lǐng)導一般對財務(wù)管理不是很了解，對財務(wù)內(nèi)部控制也并不擅長，重視不足往往導致財務(wù)管理和內(nèi)部控制有所滯后。

（2）財務(wù)專業(yè)能力有待提升

在國企的內(nèi)部管理崗位中，財務(wù)人員具有更多的專業(yè)性，從業(yè)人員往往難以橫向調(diào)動，專業(yè)性強、流動性差。因此，長期在同一崗位上容易產(chǎn)生懈怠，存在得過且過的消極情緒，不會與時俱進地學習，沒有創(chuàng)新，對工作缺乏責任心，在財務(wù)核算方面沒有全面的認識，對費用支出審核不到位等等，可能會降低財務(wù)工作的效率，造成國企成本的提高。

（3）財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行有待提高

國企的領(lǐng)導層都比較重視創(chuàng)造更多效益的工作，往往就輕視了財務(wù)管理工作，這也就會導致財務(wù)管理工作無法按正常標準開展，財務(wù)管理模式也是一成不變甚至出現(xiàn)形式化，導致整個財務(wù)管理的理念就落后了，這也極其容易造成財務(wù)管理環(huán)節(jié)脫節(jié)，導致信息傳遞不及時、執(zhí)行力低、財務(wù)風險加大等等。

（4）財務(wù)內(nèi)控制度有待健全

雖然近年來，很多企業(yè)已明顯意識到財務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)制度存在滯后情況，并也逐步完善相應(yīng)的制度，但是依然還有一些需要進一步加強的地方，也依然還有不少企業(yè)意識不到財務(wù)內(nèi)部控制制度存在的問題。在運行的過程中沒有相應(yīng)的財務(wù)制度去執(zhí)行，在整個環(huán)節(jié)上就容易出現(xiàn)漏洞，導致很多不必要的財產(chǎn)支出，造成企業(yè)財務(wù)經(jīng)濟的流失，沒有制度的約束也會提高企業(yè)成本。在運作時沒有相應(yīng)的流程，在沒有足夠溝通和理解的情況下，也很容易造成部門與部門之間的誤會，或是阻礙上下級之間的信息傳遞，從而影響領(lǐng)導層的管理決策。

三、提高國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制成效的具體對策

（1）加強政策研究，完善財務(wù)內(nèi)部控制制度體系

國企應(yīng)建立一個科學的決策機構(gòu)，建立適用性強、專項的財務(wù)管理制度，以及完善財務(wù)內(nèi)部的工作流程，同時還應(yīng)建立監(jiān)督管理制度，將不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批制度、會計系統(tǒng)控制等一系列重要的措施都應(yīng)該體現(xiàn)在財務(wù)內(nèi)部控制制度中，并作為內(nèi)控重要內(nèi)容。為引起領(lǐng)導管理人員的重視，定期培訓相關(guān)人員學習財務(wù)內(nèi)部控制的準則，以及財務(wù)管理辦法，正確認識并提高企業(yè)財務(wù)管理水平和內(nèi)部控制業(yè)務(wù)的能力。

為了使財務(wù)管理更規(guī)范，也必須要將財務(wù)管理工作系統(tǒng)化。一、針對資金預(yù)算機制進行合理編制并有效實施;二、結(jié)合以往的財務(wù)材料對現(xiàn)金流量表、財務(wù)負責表、資金流動表等進行合理預(yù)算編制;三、深入規(guī)范資金進賬、支出等財務(wù)工作程序，實現(xiàn)財務(wù)管理工作信息化管理模式，將精細化進行到底，保障資金流動與收益之間的平衡。

（2）加強隊伍建設(shè)，不斷提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

對于財務(wù)人員應(yīng)該進行定期性的系統(tǒng)培訓，提高職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)職能，定期進行考核，督促財務(wù)人員及時熟知新的法律法規(guī)中標準規(guī)定。企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導和部門對入職的財務(wù)人員擬定一些專業(yè)知識和實踐操作的考核，并有一定的上崗實習時間考驗財務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)。

首先對人員要進行合理的分配，并不斷開發(fā)人才，招才納賢，對應(yīng)聘的職業(yè)人不僅要從專業(yè)、學歷上考核，還應(yīng)考核整體素質(zhì)水平;其次，還應(yīng)組織所有相關(guān)人員積極參加會計培訓活動，不僅要提高專業(yè)知識和專業(yè)技能，還要提高財務(wù)人員的人生觀、價值觀、道德觀以及職業(yè)道德水平，必須要做到嚴于律己，切勿徇私舞弊;最后，還應(yīng)完善獎懲制度、薪酬待遇以及晉升制度等，以便提高工作人員的積極性，激發(fā)他們內(nèi)心工作的熱愛。

（3）提高風險意識，提升財務(wù)風控管理重要性

沒有財務(wù)風險意識的企業(yè)很難維持下去，應(yīng)讓領(lǐng)導人甚至下至每一位員工全面了解財務(wù)風險所帶來的問題，所以應(yīng)在加強財務(wù)風險管理意識上采取一定措施。比如在領(lǐng)用辦公設(shè)備、用品時，應(yīng)規(guī)范領(lǐng)取手續(xù)，工作人員在使用辦公設(shè)備、用品時，提高愛護辦公設(shè)備、用品意識，避免辦公設(shè)備無故損壞，從而可以降低辦公設(shè)備的維修、養(yǎng)護成本。

（4）采取聯(lián)合監(jiān)管，提高財務(wù)信息化監(jiān)控水平

要提高財務(wù)管理工作效率以及提高企業(yè)的監(jiān)管水平，一方面要充分借助內(nèi)部外部審計工作的開展，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制方面存在的問題，加強問題整改監(jiān)督。并針對一系列的問題進行探索適合企業(yè)財務(wù)的融合機制，從而切實發(fā)揮財務(wù)管理對企業(yè)其他經(jīng)營管理工作的指導作用，以及發(fā)揮財務(wù)部門在企業(yè)發(fā)展道路上的財政后盾作用，提高財務(wù)內(nèi)部控制的獨立性和客觀性。另一方面要加強信息化建設(shè)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)建立國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系的信息化管理平臺，加強信息整合和全面監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)處理能力，提升風險評估能力。

四、結(jié)語

加強國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制，是一項技術(shù)性工程，需要全員配合，加強制度建設(shè)、監(jiān)督管理以及信息化建設(shè)，只有這樣才能推動國有企業(yè)穩(wěn)定、健康持續(xù)發(fā)展。

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