大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在高校精準(zhǔn)資助育人工作中的思考

【摘 要】在國家精準(zhǔn)扶貧政策背景下，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用提高資助育人工作精準(zhǔn)化十分必要。做好頂層設(shè)計，搭建大數(shù)據(jù)平臺，加強人才隊伍建設(shè)，做好信息安全防護，實現(xiàn)精準(zhǔn)資助育人，有效提升高校資助育人工作質(zhì)量和內(nèi)涵。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);精準(zhǔn);資助育人

一、前言

十九大以來，在精準(zhǔn)扶貧的大背景下，深入開展高校資助育人工作精準(zhǔn)化的探討和研究，是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的積極舉措。

二、當(dāng)前高校資助育人工作精準(zhǔn)化程度有待提升

近年來高校資助育人工作目前面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，貧困生不能被精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)管理的困擾尤為突出。首先是貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺失，學(xué)校審核缺乏統(tǒng)一規(guī)范性，困難等級指標(biāo)權(quán)重設(shè)計不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督管理動態(tài)化不足等問題。班級同學(xué)、輔導(dǎo)員和資助管理人員難以通過現(xiàn)有有限數(shù)據(jù)分析出客觀精準(zhǔn)的結(jié)論，特困生往往會被資助幫扶“一刀切”，偽貧困生往往也很難被監(jiān)督清出。其次是多數(shù)高校實行獎、助、貸、勤、減、免、補七種資助方式，除了獎學(xué)金和勤工助學(xué)能促進學(xué)生學(xué)習(xí)和實踐能力提升，其他方式的使用更多區(qū)分為貧困生的資助金額等級，形式單一且缺乏針對性，資助育人工作內(nèi)涵急需提升。

三、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的實踐意義

大數(shù)據(jù)是指達到PB級別以上的海量數(shù)據(jù)資源。通俗的說，大數(shù)據(jù)技術(shù)就是伴隨著云計算、分布式處理技術(shù)、存儲技術(shù)和感知技術(shù)的發(fā)展從而得以對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進行采集、存儲、管理和分析的新一代信息技術(shù)。當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)可以應(yīng)用到制造業(yè)、金融業(yè)、娛樂文化、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療體育、物流運輸?shù)壬钌a(chǎn)的方方面面。所以高校資助育人工作也可以引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮其特點和優(yōu)勢，將大學(xué)生日常的學(xué)習(xí)、生活、人際交往、信息溝通等行為記錄并轉(zhuǎn)變?yōu)榭煞治隹捎^測的數(shù)據(jù)，從而為貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶提供可靠依據(jù)和科學(xué)分析。資助育人工作應(yīng)該遵循“以人為本”“以學(xué)生為中心”的規(guī)律，既要以充滿情感和溫度的工作態(tài)度和方法去感知貧困生群體的特征和需求，同時也要通過科學(xué)技術(shù)手段全面強化認(rèn)知貧困生群體的具體真實情況。

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在資助育人工作的思考

大數(shù)據(jù)時代帶來的思維和技術(shù)的進步，正給社會精準(zhǔn)扶貧工作和高校資助育人工作帶來巨大的機遇和挑戰(zhàn)，值得社會各界進行思考和探索。

一要出臺細(xì)化政策支持。國務(wù)院《建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案》（國開辦發(fā)〔2014〕30號）明確部署了建檔立卡和信息化建設(shè)作為第一項重點工作。教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）明確指出各高校需要應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行分析，精準(zhǔn)認(rèn)定困難學(xué)生。所以各級地方政府應(yīng)該積極響應(yīng)國務(wù)院方案的要求，進一步制定精準(zhǔn)扶貧信息化建設(shè)的分工和操作細(xì)則。設(shè)計好分工協(xié)作，監(jiān)督考核，工作流程及規(guī)范等。各高校應(yīng)該與時俱進的出臺貼合國家要求和學(xué)校、學(xué)生實際的大學(xué)生資助幫扶政策和工作績效方案。

二要做好數(shù)據(jù)平臺頂層設(shè)計。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧，2014年國家總體設(shè)計是扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，全國范圍2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。當(dāng)前隨著大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的飛速發(fā)展，這一設(shè)計的重點可以是通過建設(shè)覆蓋全國的大數(shù)據(jù)共享云平臺，實現(xiàn)各地區(qū)、各級別、多部門、各學(xué)校之間數(shù)據(jù)的對接，實現(xiàn)信息互通與資源共享，消除信息孤島現(xiàn)象，切實提高精準(zhǔn)扶貧和資助管理工作效率和效度。同時各高?？梢岳米陨淼膶W(xué)科優(yōu)勢，開展教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)方面的大數(shù)據(jù)學(xué)科建設(shè)與研究，形成資助育人科研和實踐團隊，給出資助育人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作方案。

三要實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理互聯(lián)互通。高校開展精準(zhǔn)資助育人工作需要的數(shù)據(jù)包括：學(xué)生的生源地及家庭情況、學(xué)習(xí)記錄、社會實踐、獎懲信息、教師評價、校園卡消費、手機繳費、網(wǎng)絡(luò)行為、購物消費、社會信用、就醫(yī)記錄等。一方面基于全國聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生資助管理大數(shù)據(jù)共享云平臺，實現(xiàn)多地多部門多單位信息互通與資源共享，消除信息孤島現(xiàn)象，通過對上述數(shù)據(jù)的全方位收集、挖掘和綜合分析，對學(xué)生的經(jīng)濟狀況、行為軌跡甚至發(fā)展規(guī)劃都進行較為客觀的評價，進而更好地開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶等資助育人工作。另一方面高校還應(yīng)在以往資助育人工作基礎(chǔ)上做好發(fā)展性研究和數(shù)據(jù)補充。高校要保留現(xiàn)實中的觀察、走訪、座談、問卷等數(shù)據(jù)采集形式并共享在平臺上，力求全面、客觀、精細(xì)、動態(tài)的補充學(xué)生的經(jīng)濟情況變化和學(xué)習(xí)生活行為及個人發(fā)展需求之間的聯(lián)動數(shù)據(jù)，從而為大數(shù)據(jù)分析提供模型基礎(chǔ)、案例樣本、成長指標(biāo)等參考。高校的任務(wù)是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用和平臺的使用，進而凝練出適合本校大學(xué)生的認(rèn)定指標(biāo)權(quán)重、幫扶政策體系和資助育人工作方案。

四要加強新時代大數(shù)據(jù)人才隊伍建設(shè)。要迎接大數(shù)據(jù)時代的到來，政府和高校目前都急需破解人才培養(yǎng)的問題。高校的破解關(guān)鍵在于建設(shè)一支具有大數(shù)據(jù)思維、熟悉資助育人政策、熟練實施工作規(guī)范、積極投入工作熱情的綜合能力較強的資助隊伍。高校要運用內(nèi)培外引的戰(zhàn)略，首先從思想政治站位高、組織機構(gòu)設(shè)置全、培養(yǎng)措施方案精、制度經(jīng)費保障強這四個方面推進自我完善，特別設(shè)計好績效考核制度、經(jīng)費場地保障、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實改進和完善資助工作人才隊伍的建設(shè)。高校也可以積極引入優(yōu)質(zhì)的大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)公司進行合作，將專業(yè)技術(shù)性較高的平臺架構(gòu)與人員培訓(xùn)工作進行服務(wù)外包并逐步形成長期的技術(shù)交流與合作機制，整體提升大數(shù)據(jù)運用水平與人員素養(yǎng)。高校還可以加強對在校大學(xué)生的大數(shù)據(jù)技術(shù)培養(yǎng)與訓(xùn)練，尤其是可以指導(dǎo)貧困大學(xué)生投身到相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤工儉學(xué)、志愿服務(wù)中，既能提升高校整體大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用水平，又能極大促進大學(xué)生的專業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展和價值體現(xiàn)，真正實現(xiàn)高校“扶貧扶智更扶志”和“立德樹人”的責(zé)任與使命。

五要保護信息和隱私的安全。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用也是一把雙刃劍，技術(shù)革命給我們工作和生活帶來極大便利的同時也必然帶來一些問題和隱患。首先個人隱私泄露和數(shù)據(jù)濫用的風(fēng)險會加大，其次大數(shù)據(jù)資源利益巨大會成為黑客攻擊的目標(biāo)而現(xiàn)有的存儲和安防措施難以適配。全國聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生資助管理大數(shù)據(jù)共享云平臺會挖掘和存儲學(xué)生海量的數(shù)據(jù)信息，如果相關(guān)部門和高校缺乏管理保護措施，則很容易造成信息的大面積泄露，會對學(xué)生造成巨大的傷害。因此在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展資助工作之初，就必須至上而下先制定好完善的學(xué)生信息安全防護制度和法規(guī)，以保障數(shù)據(jù)信息安全，確保各項工作能夠依法依規(guī)進行。更為重要的是要從技術(shù)上加強信息安全防護建設(shè)和數(shù)據(jù)安全管理評估。要從物理、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、管理等多個層面，構(gòu)建縱深安全防御體系。

乘著大數(shù)據(jù)時代到來的東風(fēng)，把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，做好政策和頂層設(shè)計，搭建大數(shù)據(jù)平臺，加強人才隊伍建設(shè)，做好信息安全防護，努力開展高校資助育人工作的精準(zhǔn)化探索，創(chuàng)新和完善高校資助育人工作方法和體系，這不僅是公平正義、誠信友愛、人人出彩的和諧高校建設(shè)的重要方面，更是為國家精準(zhǔn)扶貧、教育公平的縱深推進做出的貢獻。

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作者簡介：張琰（1981-），女，蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室副主任，大學(xué)學(xué)士，講師，研究方向為高校學(xué)生管理與思想政治教育。

基金項目：江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目課題“精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校貧困生幫扶工作研究”（2016SJD710142） 項目主持人：蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，張琰。