例談發(fā)展實體經(jīng)濟的意義和措施

李寶蓮

實體經(jīng)濟是相對于虛擬經(jīng)濟而言的，是指以有形的物質(zhì)為載體，進入市場的要素以實物形態(tài)為主體的經(jīng)濟活動。十九大報告中多次提到實體經(jīng)濟，2019年《政府工作報告》中也多次提到實體經(jīng)濟。由此可以看出實體經(jīng)濟的重要性。教育部根據(jù)黨的十九大精神對《經(jīng)濟生活》教材進行了修訂，增加了很多新的緊跟時代步伐的知識點，其中就包括實體經(jīng)濟。就如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在《經(jīng)濟生活》教材中就有這樣的論述：要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。

實體經(jīng)濟是財富創(chuàng)造的根本源泉，是一國經(jīng)濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。改革開放以來，我國實體經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的成就，但目前我國實體經(jīng)濟面臨較大的下行壓力。同時，我國也出現(xiàn)了新的經(jīng)濟形態(tài)，如數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等。在新經(jīng)濟形態(tài)的影響下，實體經(jīng)濟該如何發(fā)展？十九大報告指出，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。這就為實體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動實體經(jīng)濟與新經(jīng)濟形態(tài)融合發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)，對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。

因此，發(fā)展實體經(jīng)濟的意義、發(fā)展新經(jīng)濟形態(tài)的意義、發(fā)展實體經(jīng)濟的措施、發(fā)展實體經(jīng)濟與新經(jīng)濟形態(tài)融合發(fā)展的措施是高考考查的方向。在解答發(fā)展實體經(jīng)濟、新經(jīng)濟形態(tài)意義類的試題時，同學(xué)們一方面要根據(jù)教材中的論述組織答案，另一方面要結(jié)合材料信息，運用發(fā)散思維，從優(yōu)化配置、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護、促進共同富裕、提高自主創(chuàng)新能力、增強我國經(jīng)濟的國際競爭力、保障國家經(jīng)濟安全等方面進行分析。在解答如何促進實體經(jīng)濟、新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展類的試題時，同學(xué)們要注意從兩個角度進行分析。從國家角度來講，要注意以下幾個方面：發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進資源優(yōu)化配置;進行科學(xué)的宏觀調(diào)控，運用財政、稅收等經(jīng)濟手段促進新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，運用法律和行政手段保障新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展;貫徹新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;貫徹開放發(fā)展理念，積極參與經(jīng)濟全球化，積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作;等等。從企業(yè)角度來講，主要應(yīng)考慮企業(yè)經(jīng)營成功的因素。另外，答題時，要注意分析材料信息，從材料中總結(jié)發(fā)展措施。

【例】閱讀材料，回答問題。

材料一 實體經(jīng)濟是①社會財富和綜合國力的基礎(chǔ)，②關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展的安危，③也是改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年，我國實體經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些問題：④產(chǎn)能嚴重過剩、庫存過多、市場供過于求現(xiàn)象較為普遍;⑤稅費成本過高;⑥融資難、融資貴;等等。為解決上述問題，國家大力減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。

材料二 我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟存在“轉(zhuǎn)型壁壘”：數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟加速融合應(yīng)用，⑦企業(yè)面臨的競爭機制更加復(fù)雜;⑧行業(yè)標準缺失或不統(tǒng)一，外部服務(wù)體系發(fā)展滯后;⑨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)的投入大、周期長、見效慢，轉(zhuǎn)換成本高;等等。

（1）根據(jù)材料一和所學(xué)經(jīng)濟生活知識，分析大力振興實體經(jīng)濟的意義，并為實體經(jīng)濟發(fā)展提幾條建議。

（2）根據(jù)材料二和所學(xué)經(jīng)濟生活知識，分析政府如何助力數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

解析：第（1）題，先審設(shè)問，明確知識范圍和答題方向。知識范圍：經(jīng)濟生活知識。答題方向：第一小問，振興實體經(jīng)濟的意義（意義類試題）;第二小問，怎樣發(fā)展實體經(jīng)濟（措施類試題）。然后，提取有效信息，確定答題要點。信息①說明，發(fā)展實體經(jīng)濟，有利于增加社會財富，增強綜合國力。信息②說明，發(fā)展實體經(jīng)濟，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。信息③說明，發(fā)展實體經(jīng)濟，有利于增加就業(yè)，改善人民生活。應(yīng)該根據(jù)發(fā)展中存在的問題提措施。信息④說明產(chǎn)能過剩，故應(yīng)該深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。信息⑤說明稅費成本過高，故應(yīng)該加強宏觀調(diào)控，實施結(jié)構(gòu)性減稅。信息⑥說明融資難、融資貴，故應(yīng)該積極拓寬實體經(jīng)濟融資渠道，緩解其資金壓力。

第（2）題，先審設(shè)問，明確知識范圍和答題方向。知識范圍：經(jīng)濟生活知識。答題方向：政府怎樣助力數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合（措施類試題）。然后，提取有效信息，確定答題要點。信息⑦說明競爭機制復(fù)雜，故應(yīng)該建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。信息⑧說明行業(yè)標準缺失或不統(tǒng)一及外部服務(wù)體系發(fā)展滯后，故應(yīng)該加強和完善宏觀調(diào)控，完善公共服務(wù)，建立統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準。信息⑨說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)投入大、成本高等，故應(yīng)該加大財政、稅收、信貸對數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的支持力度，減少企業(yè)成本。