劉鐵華

隨著《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》等一系列文件的下發(fā)，普惠性減稅降費(fèi)政策進(jìn)入落地實(shí)施階段。近日，國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺針對納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問題，發(fā)佈《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策100問》，我們將分「增值稅政策」「企業(yè)所得稅政策」「地方稅種和相關(guān)附加減征政策」三個(gè)部分陸續(xù)為大家發(fā)佈。

【企業(yè)所得稅政策】（接上期）

64. 預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，如何判斷是否符合小型微利企業(yè)條件？

答：從2019年度開始，在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，企業(yè)可直接按當(dāng)年度截至本期末的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)、應(yīng)納稅所得額等情況判斷是否為小型微利企業(yè)，與此前需要結(jié)合企業(yè)上一個(gè)納稅年度是否為小型微利企業(yè)的情況進(jìn)行判斷相比，方法更簡單、確定性更強(qiáng)。具體而言，資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)指標(biāo)比照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號）第二條中「全年季度平均值」的計(jì)算公式，計(jì)算截至本期申報(bào)所屬期末的季度平均值；年度應(yīng)納稅所得額指標(biāo)暫按截至本期申報(bào)所屬期末不超過300萬元（人民幣，下同）的標(biāo)準(zhǔn)判斷。

65. 企業(yè)預(yù)繳時(shí)享受了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，匯算清繳時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合小型微利企業(yè)條件的怎麼辦？

答：《國家稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第2號）已經(jīng)做出了明確規(guī)定，只要企業(yè)在預(yù)繳時(shí)符合小型微利企業(yè)條件，預(yù)繳時(shí)均可以預(yù)先享受優(yōu)惠政策。但是，由於小型微利企業(yè)判斷條件，如資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、應(yīng)納稅所得額等是年度性指標(biāo)，需要按照企業(yè)全年情況進(jìn)行判斷。因此，企業(yè)在匯算清繳時(shí)需要準(zhǔn)確計(jì)算相關(guān)指標(biāo)並進(jìn)行判斷，符合條件的企業(yè)可以繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策，不符合條件的企業(yè)，停止享受優(yōu)惠，正常進(jìn)行匯算清繳即可。

66. 2018年度企業(yè)所得稅匯算清繳可以享受財(cái)稅〔2019〕13號文件規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策嗎？

答：《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號）的執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日，即財(cái)稅〔2019〕13號文件規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用於2019年至2021年納稅年度，企業(yè)在2018年度匯算清繳時(shí)仍適用原有的稅收優(yōu)惠政策，自2019年度預(yù)繳申報(bào)起才可以享受財(cái)稅〔2019〕13號文件規(guī)定的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

67. 企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，是否受徵收方式的限定？

答：從2014年開始，符合規(guī)定條件的企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策時(shí)，不再受企業(yè)所得稅徵收方式的限定，也就是說，無論企業(yè)所得稅實(shí)行查賬徵收方式還是核定徵收方式的企業(yè)，只要符合條件，均可以享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

68. 實(shí)行核定應(yīng)納所得稅額徵收方式的企業(yè)如何享受小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策？

答：與實(shí)行查賬徵收方式和實(shí)行核定應(yīng)稅所得率徵收方式的企業(yè)通過填報(bào)納稅申報(bào)表計(jì)算享受稅收優(yōu)惠不同，實(shí)行核定應(yīng)納所得稅額徵收方式的企業(yè)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策的條件與企業(yè)的情況進(jìn)行判斷，符合條件的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照程式調(diào)整企業(yè)的應(yīng)納所得稅額。相關(guān)調(diào)整情況，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)。

69. 年度中間判斷為小型微利企業(yè)的，預(yù)繳期限如何確定？

答：為了推進(jìn)辦稅便利化改革，從2016年4月開始，小型微利企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行按季度預(yù)繳企業(yè)所得稅。因此，如果按月度預(yù)繳企業(yè)所得稅的企業(yè)，在年度中間4月、7月、10月的納稅申報(bào)期進(jìn)行預(yù)繳申報(bào)時(shí)，按照規(guī)定判斷為小型微利企業(yè)的，自下一個(gè)申報(bào)期起，其納稅期限將統(tǒng)一調(diào)整為按季度預(yù)繳。同時(shí)，為了避免年度內(nèi)頻繁調(diào)整納稅期限，《國家稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第2號）規(guī)定，一經(jīng)調(diào)整為按季度預(yù)繳，當(dāng)年度內(nèi)不再變更。

70. 按月預(yù)繳企業(yè)所得稅的企業(yè)如何調(diào)整為按季度預(yù)繳？

答：根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳，由稅務(wù)機(jī)關(guān)具體核定。納稅人在4、7、10月申報(bào)時(shí)，符合小型微利企業(yè)條件的，系統(tǒng)將提示按季預(yù)征。申報(bào)期結(jié)束後，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)申報(bào)情況篩查需要調(diào)整納稅期限的納稅人，並聯(lián)系納稅人辦理調(diào)整事項(xiàng)；納稅人也可聯(lián)繫主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整。年度結(jié)束後，原則上在小型微利企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)惠力度期限內(nèi)，不再調(diào)整納稅期限。

71. 按月度預(yù)繳企業(yè)所得稅的企業(yè)，在當(dāng)年度4月份預(yù)繳申報(bào)時(shí)，符合小型微利企業(yè)條件，按規(guī)定調(diào)整為按季度預(yù)繳申報(bào)。請問，次年度所得稅預(yù)繳申報(bào)期限怎麼執(zhí)行？是默認(rèn)繼續(xù)按月預(yù)繳申報(bào)，還是若企業(yè)不自行提出申請，則一直按照按季度預(yù)繳申報(bào)？

答：企業(yè)本年度調(diào)整為按季度預(yù)繳申報(bào)後，次年度及以後年度原則上繼續(xù)默認(rèn)為按季度預(yù)繳申報(bào)。

72. 年度中間符合小型微利企業(yè)條件的，之前多預(yù)繳的稅款如何處理？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第2號）規(guī)定，原不符合小型微利企業(yè)條件的企業(yè)，在年度中間預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，按本公告第三條規(guī)定判斷符合小型微利企業(yè)條件的，應(yīng)按照截至本期申報(bào)所屬期末累計(jì)情況計(jì)算享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策。當(dāng)年度此前期間因不符合小型微利企業(yè)條件而多預(yù)繳的企業(yè)所得稅稅款，可在以後季度應(yīng)預(yù)繳的企業(yè)所得稅稅款中抵減。因此，之前季度多預(yù)繳的稅款應(yīng)在以後季度應(yīng)預(yù)繳的企業(yè)所得稅稅款中抵減，不足抵減的在匯算清繳時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理退稅，或者抵繳其下一年度應(yīng)繳企業(yè)所得稅稅款。

73. 匯總納稅企業(yè)上一季度不符合小型微利企業(yè)條件，已由分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳分?jǐn)偠惪?，本季度按現(xiàn)有規(guī)定符合小型微利企業(yè)條件，上季度已就地分?jǐn)傤A(yù)繳的企業(yè)所得稅如何處理？

答：匯總納稅企業(yè)如果上季度不符合小型微利企業(yè)條件，本季度符合條件，其總機(jī)構(gòu)和二級分支機(jī)構(gòu)多預(yù)繳的稅款，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)於實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第2號）規(guī)定，可在以後季度應(yīng)預(yù)繳的企業(yè)所得稅稅款中抵減。

74. 跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)2018年不是小型微利企業(yè)，2019年符合小型微利企業(yè)條件，在外地的二級分支機(jī)構(gòu)還需要就地分?jǐn)傤A(yù)繳企業(yè)所得稅嗎？

答：根據(jù)《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅徵收管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2012年第57號發(fā)佈）第五條規(guī)定，上年度認(rèn)定為小型微利企業(yè)的跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)，其二級分支機(jī)構(gòu)不就地分?jǐn)偫U納企業(yè)所得稅。這裡是指本年度小型微利企業(yè)預(yù)繳時(shí)，如果上年度也是小型微利企業(yè)的，本年度二級分支機(jī)構(gòu)可以不就地預(yù)繳。因此，小型微利企業(yè)二級分支機(jī)構(gòu)是否就地預(yù)繳，依據(jù)的條件是上年度是否也是小型微利企業(yè)。如果是，其二級分支機(jī)構(gòu)不就地預(yù)繳；如果不是，其二級分支機(jī)構(gòu)需要就地預(yù)繳。

75. 運(yùn)營污水治理專案的企業(yè)，從2 0 1 6年開始享受節(jié)能環(huán)保專案所得「三免三減半」企業(yè)所得稅優(yōu)惠，2 0 1 9年進(jìn)入專案所得減半期，請問2019年是否可以享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？

答：就企業(yè)運(yùn)營的專案而言，如該專案同時(shí)符合專案所得減免和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件，可以選擇享受其中最優(yōu)惠的一項(xiàng)政策。上述企業(yè)2019年可以選擇享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同時(shí)放棄該專案可享受的節(jié)能環(huán)保專案所得減半徵稅優(yōu)惠。（未完待續(xù)）