高?？蒲泄芾碓u(píng)價(jià)機(jī)制的研究

黃文麗

（漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科研處，福建 漳州 363000）

隨著時(shí)代的發(fā)展，高?？蒲泄ぷ饕⒆銜r(shí)代社會(huì)發(fā)展要求，為高?？蒲谐晒娜〉锰峁┍Ｕ?。為此，高校不僅要合理有效地整合科研資源，還要不斷創(chuàng)新和完善科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制，以推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。本文就高?？蒲泄芾碓u(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行研究。

一、高校科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制存在的不足

（一）評(píng)價(jià)機(jī)制與科研工作的實(shí)際需求不相適應(yīng)

當(dāng)前，高?？蒲泄芾砉ぷ鞯脑u(píng)價(jià)機(jī)制與科研工作的現(xiàn)實(shí)存在較大的偏差?？蒲泄ぷ餍枰^長(zhǎng)時(shí)間的積累，而現(xiàn)在的科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制只注重中期甚至短期的科研成果的取得，二者在實(shí)際工作中存在偏差。高?？蒲泄芾砉ぷ髌蛴陉P(guān)注發(fā)表的論文數(shù)量、獲得科研經(jīng)費(fèi)的多少以及課題的級(jí)別，以致于科研工作單純地追求數(shù)量而不重視質(zhì)量。同時(shí)，還存在科研水平停滯不前的現(xiàn)象，真正意義上的創(chuàng)新和研發(fā)極為缺乏。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)制的理念落后

在高?？蒲泄ぷ鬟M(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，對(duì)于科研成果要如何進(jìn)行轉(zhuǎn)化，要怎樣服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展部分缺乏關(guān)注，造成很多研究成果被“束之于高閣”，嚴(yán)重影響了科研成果的推廣應(yīng)用。近幾年來(lái)，高?？蒲泄ぷ麟m然得到了快速的發(fā)展，但是科研管理評(píng)價(jià)理念卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科研技術(shù)的發(fā)展，大大地降低了科研成果的投入產(chǎn)出的比例。[1]總而言之，隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制也要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，助力促進(jìn)高?？蒲谢顒?dòng)。

（三）評(píng)價(jià)機(jī)制靈活性缺乏

當(dāng)前高?？蒲泄芾砉ぷ髦械脑u(píng)價(jià)機(jī)制缺乏一定的靈活性。這種評(píng)價(jià)機(jī)制沒(méi)有體現(xiàn)不同科研項(xiàng)目的差異性，顯得較為刻板。評(píng)價(jià)中沒(méi)有全面考慮到各方面因素，也沒(méi)有做到具體情況具體分析，降低了評(píng)價(jià)的實(shí)際效果，對(duì)科研評(píng)價(jià)的公平公正帶來(lái)一定的影響。從整體上看，只有高校與政府、各科研院所、企業(yè)等機(jī)構(gòu)相互合作、共同進(jìn)步，才能夠更好地促進(jìn)科研的發(fā)展?？蒲械膭?chuàng)新發(fā)展越發(fā)趨向于綜合化、體系化，單個(gè)的科研機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)重大項(xiàng)目的研究創(chuàng)新。目前，學(xué)校與企事業(yè)單位之間的技術(shù)合作、資源利用的聯(lián)系尚不夠密切，對(duì)于實(shí)際的需要缺乏正確的認(rèn)知，常常導(dǎo)致研究的方向產(chǎn)生偏離。

（四）科研管理人員的素質(zhì)有待提高

擁有一支高水準(zhǔn)、高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍對(duì)于高?？蒲泄芾砉ぷ鞯恼ｉ_(kāi)展極為重要，科研管理人員能力和素養(yǎng)的不足制約著科研管理工作水平的提高。目前，大多數(shù)的高校缺乏專業(yè)的科研管理人員，在職的管理人員大多由其他行政管理人員或者是教師轉(zhuǎn)崗而來(lái)的，不具備專業(yè)的、系統(tǒng)的科研管理知識(shí)，整體綜合素質(zhì)不高。很多高校在人才隊(duì)伍建設(shè)中，尚未把提高科研管理人員綜合素質(zhì)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程；總是片面地追求引進(jìn)高學(xué)歷的科研人才，對(duì)科研管理人員的引進(jìn)和培養(yǎng)重視不夠。同時(shí)，對(duì)高?？蒲泄芾砣藛T的工作缺乏有效合理的考核評(píng)價(jià)?？蒲泄芾砣藛T的薪資報(bào)酬往往都是按照專業(yè)技術(shù)職稱和行政級(jí)別來(lái)決定的，與他們?cè)趯?shí)際工作中的表現(xiàn)并無(wú)太大關(guān)聯(lián)，使得科研管理人員的工作積極性得不到提升，進(jìn)而影響高?？蒲泄芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展。

二、高?？蒲泄芾碓u(píng)價(jià)機(jī)制的優(yōu)化策略

（一）完善高?？蒲谐晒脑u(píng)價(jià)機(jī)制

高校要?jiǎng)?chuàng)建一套完整、科學(xué)、合理的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。在對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)上要更加注重對(duì)科研質(zhì)量及其應(yīng)用價(jià)值的評(píng)價(jià)，逐漸改變?cè)瓉?lái)的過(guò)分追求科研論文數(shù)量的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法。同時(shí)，高校要在學(xué)術(shù)研究、社會(huì)應(yīng)用和所能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)預(yù)期等方面，對(duì)科研成果進(jìn)行綜合有效的評(píng)價(jià)。一是對(duì)于應(yīng)用型的科研成果，高校要組織相關(guān)領(lǐng)域的專家以及企事業(yè)單位的專業(yè)人員，對(duì)科研成果進(jìn)行多方位的評(píng)估，不斷完善高?？蒲谐晒u(píng)價(jià)機(jī)制，為科研成果的取得提供保障性作用。二是對(duì)于理論型的科研成果，不僅要采納同一領(lǐng)域相關(guān)人員的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，還要采納專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于該科研成果的客觀評(píng)價(jià)[2]。另外，不但要建立健全多樣化的科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制，而且要建立健全科研成果和科研過(guò)程綜合評(píng)價(jià)、實(shí)踐效果與學(xué)術(shù)效果相融合、外部評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的新型的評(píng)價(jià)體系，引入正規(guī)、客觀、權(quán)威的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，力求評(píng)價(jià)過(guò)程全面、準(zhǔn)確和科學(xué)。

（二）健全科研管理人員的評(píng)價(jià)機(jī)制

一是高校要建立健全對(duì)科研管理人員的評(píng)價(jià)體系。在當(dāng)前高校職稱評(píng)聘體系中，不管是教學(xué)教研人員還是行政管理人員都是按照教學(xué)教研人員的職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職稱評(píng)定的。由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)崗位、職責(zé)差異的要求[3]。因此，高校需要根據(jù)不同的崗位、職責(zé)類(lèi)型，構(gòu)建不同的職稱評(píng)聘制度，逐步建立起與工作職責(zé)、工作內(nèi)容相適應(yīng)的教職工發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。二是上級(jí)管理部門(mén)要給予各高?？蒲袡C(jī)構(gòu)更多的自主權(quán)，尤其是在高層次管理人才引進(jìn)、職稱評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面，通過(guò)吸收一批具有豐富科研管理經(jīng)驗(yàn)的人員，充實(shí)壯大高?？蒲泄芾黻?duì)伍，促進(jìn)高?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展。

（三）提高科研管理評(píng)價(jià)機(jī)制的靈活性

高校要加強(qiáng)對(duì)本?？蒲匈Y源的有效整合和利用，形成院系之間合作互助的機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)科的交叉發(fā)展[4]。一是加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，建立健全完整有效的風(fēng)險(xiǎn)辨別、評(píng)價(jià)以及防范一體的機(jī)制。二是建立各學(xué)科開(kāi)展科研合作的制度，不斷創(chuàng)新校內(nèi)各院系的科研協(xié)作機(jī)制，使校內(nèi)的各種資源得到合理有效的整合、利用。此外，還要更加注重科研成果的推廣和運(yùn)用，建立相關(guān)的科研成果發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高?？蒲谐晒c社會(huì)技術(shù)需求的有效對(duì)接[5]。依據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)科研人員進(jìn)行考核，激勵(lì)科研人員的技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)讓高校科研的評(píng)價(jià)方式更加豐富多樣。

（四）提升高校科研管理人員的綜合素質(zhì)

高校只有建設(shè)一支高水準(zhǔn)、高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍，才能保證科研管理工作更為高效。因此，不斷提高科研管理人員的管理能力和理論素養(yǎng)就顯得格外重要[6]。一是對(duì)科研管理的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，讓更多具備專業(yè)、系統(tǒng)科研管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的管理人員，充實(shí)到科研管理隊(duì)伍行列中來(lái)。二是高校在人才隊(duì)伍建設(shè)中，要把提高科研管理人員綜合素質(zhì)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。同時(shí)，要重視現(xiàn)有的管理人員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)考察。三是要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，特別要完善科研管理人員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更加注重他們?cè)趯?shí)際工作中的表現(xiàn)，要讓科研管理人員的工作積極性得到不斷的提高，進(jìn)而推動(dòng)高?？蒲泄芾砉ぷ魉降奶嵘?。