“美國治下軍事技術(shù)霸權(quán)”與戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)

胡欣

從歷史角度看，軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)是塑造戰(zhàn)略和軍事優(yōu)勢(shì)不可或缺的重要基礎(chǔ)。西方通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的壟斷，鑄造了持續(xù)已一個(gè)半世紀(jì)的軍事優(yōu)勢(shì)。

美國崛起為全球霸權(quán)，一個(gè)重要依托就是登上軍事技術(shù)金字塔的頂端。自二戰(zhàn)后期以來，以“曼哈頓計(jì)劃”為代表的技術(shù)崛起成為美國全球軍事霸權(quán)的支柱，美國因而極其重視維持軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略價(jià)值，其在冷戰(zhàn)期間的兩次技術(shù)爆發(fā)都與爭(zhēng)霸有關(guān)：一是“斯普特尼克（蘇聯(lián)、也是世界第一顆人造地球衛(wèi)星的名稱）時(shí)刻”的出現(xiàn)，引起美國對(duì)喪失軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)的極度恐慌，激發(fā)了其在教育、科技、軍事等領(lǐng)域的體系化變革。二是“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”背景下的軍事技術(shù)躍升，為美軍建立現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)體系和新型威懾能力奠定了基礎(chǔ)。

冷戰(zhàn)后，美軍規(guī)模部署雖呈壓減趨勢(shì)，但從未減少對(duì)軍事技術(shù)的投入，在冷戰(zhàn)后20年內(nèi)繼續(xù)引領(lǐng)全球高科技現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)潮流，其信息化武器裝備和前沿軍事技術(shù)為其他國家所爭(zhēng)相跟隨效仿。美國也在技術(shù)壟斷、范式規(guī)則、交流創(chuàng)新等領(lǐng)域掌握著話語權(quán)。

這就是所謂“美國治下的軍事技術(shù)霸權(quán)”，概括而言，其國內(nèi)基礎(chǔ)主要有四個(gè)方面：人才基礎(chǔ)、科技實(shí)力、軍工產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制。這種霸權(quán)的國際基礎(chǔ)則表現(xiàn)在三個(gè)方面：對(duì)尖端武器市場(chǎng)的主導(dǎo)、對(duì)盟友裝備技術(shù)的直接或間接控制、對(duì)高技術(shù)輸出交流的管控。

先進(jìn)軍事技術(shù)往往發(fā)源于具有雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大技術(shù)儲(chǔ)備的國家，不過這種技術(shù)的“低配版”也在迅速擴(kuò)散，好比美國無人機(jī)裝備技術(shù)傲視全球，利比亞這樣的國家也能以較低成本開展自己的無人機(jī)作戰(zhàn)。不過，軍事力量的核心競(jìng)爭(zhēng)力不在裝備，而在于軍事技術(shù)的尖端化水平和體系化程度，這也是為何買戰(zhàn)機(jī)容易造戰(zhàn)機(jī)難，掌握發(fā)動(dòng)機(jī)和電子技術(shù)研發(fā)能力更難。

近年，面對(duì)中俄這樣的洲際戰(zhàn)略對(duì)手在軍事技術(shù)方面的進(jìn)步，美國產(chǎn)生了嚴(yán)重的憂患意識(shí)。中俄這兩個(gè)始終處在美國主導(dǎo)的權(quán)力體系之外的大國，各自“殺手锏”技術(shù)裝備的發(fā)力被認(rèn)為撬動(dòng)了美國軍事技術(shù)霸權(quán)基礎(chǔ)。特別是后發(fā)者中國所取得的技術(shù)突破，讓美國在震驚之余加大了敵視，“中國威脅論”的焦點(diǎn)也從軍事裝備向科技領(lǐng)域擴(kuò)散。

美國正緊盯著中國軍事技術(shù)發(fā)展的四大領(lǐng)域：高超聲速武器、智能化無人作戰(zhàn)、人工智能賦能的軍事應(yīng)用、革命性信息通信。前兩項(xiàng)已在2019年中國國慶閱兵儀式上進(jìn)行了實(shí)物展示，后兩項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)則可能更具戰(zhàn)略性甚至顛覆性。

以人工智能競(jìng)爭(zhēng)為例，有西方研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國在六大指標(biāo)中引領(lǐng)了人才、研究、發(fā)展、硬件四個(gè)，中國則在應(yīng)用和數(shù)據(jù)方面領(lǐng)先，可以說緊隨美國之后。在信息通信領(lǐng)域，美國擔(dān)心中國掌握“量子霸權(quán)”，其對(duì)華為5G技術(shù)的全球性打壓、對(duì)中美科技交流的橫加干涉，背后隱藏的是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的你死我活。

大國追求軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)是亙古不變的規(guī)律，也是戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。美國認(rèn)為，中國軍事技術(shù)發(fā)展雖快，但短期內(nèi)不足以顛覆美國的霸權(quán)優(yōu)勢(shì)。但美國也意識(shí)到，照目前速度發(fā)展，中國將取得更多獨(dú)具特色的突破，過去十多年創(chuàng)造性地發(fā)展出彈道導(dǎo)彈打擊航母的技術(shù)就是例子。

深陷冷戰(zhàn)思維的美國和西方，雖然無法用巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)這樣的老套路來對(duì)付已經(jīng)深深融入全球體系的中國，但也絞盡腦汁在尖端技術(shù)和材料領(lǐng)域?qū)χ袊哟笙拗?，這包括阻撓中國通過國際開放渠道培育拔尖人才。例如，美國政府屢屢以國家安全為由干預(yù)烏克蘭“動(dòng)力沙皇”馬達(dá)西奇公司與中國合作，就是為了阻止中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)突破瓶頸。

今年11月14日，美國經(jīng)濟(jì)安全審查委員提交國會(huì)的2019年度美中經(jīng)濟(jì)和安全評(píng)估報(bào)告里面，將新技術(shù)和軍民兩用技術(shù)作為重點(diǎn)之一，要求國土安全部、商務(wù)部工業(yè)安全局等部門會(huì)同國務(wù)院每半年召開一次會(huì)議，對(duì)高科技領(lǐng)域技術(shù)保護(hù)進(jìn)行交流，同時(shí)加大掌控中國留學(xué)生和研究人員在美信息。

“兵者，國之大事”，尖端軍事技術(shù)的自主自強(qiáng)更是國家安全之根本。軍事技術(shù)發(fā)展不僅是對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的投資，也能給國家大戰(zhàn)略供給動(dòng)力，像5G、人工智能這樣代表著未來的先進(jìn)技術(shù)，掌握其核心優(yōu)勢(shì)，隨之而來的不僅是軍事上的突破，更是國民經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的提升，從而增強(qiáng)國家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。