上海市社區(qū)志愿服務(wù)示范中心風(fēng)采錄之 服務(wù)創(chuàng)優(yōu)示范中心（二）

徐匯區(qū)漕河涇街道社區(qū)志愿服務(wù)中心

徐匯區(qū)漕河涇街道社區(qū)志愿服務(wù)中心于2010年3月成立，曾榮獲上海市志愿服務(wù)先進集體。目前，共有注冊志愿者16 610人，占常住人口16.6%，擁有各類志愿者隊伍416支，主要類型包括文明宣傳、平安巡邏、市民巡訪、新聞采寫、窗口咨詢、人文關(guān)懷、城市服務(wù)、應(yīng)急支援等。近年來，中心在區(qū)文明辦及街道黨工委的高度重視和關(guān)心下，積極參與社區(qū)各項重點工作，通過搭建平臺、整合資源、設(shè)計項目、服務(wù)民生，努力實現(xiàn)志愿服務(wù)組織化、項目化和長效化，逐步形成了“1+3+X”的運作體系。

基層問題千千萬，必須匯聚有限的志愿力量，用在最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上，解決主要矛盾。街道志愿服務(wù)精準對接的主要案例包括南站長途客運志愿服務(wù)、文明小使者等項目。在這些案例中，我們注意做到了以下幾點。

一是問題找得準。年內(nèi)，轄區(qū)有兩個突出問題值得關(guān)注。一個是南站客流積壓導(dǎo)致安全隱患。南站節(jié)假日期間每天客流量可達4.5萬人次，很多旅客會誤了時間而積壓在站體內(nèi)。另一個是“創(chuàng)建全國文明城區(qū)”知曉率、支持率需要提升。部分居民對文明城區(qū)的細節(jié)了解不夠。

二是原因分析準。通過現(xiàn)場排摸、調(diào)研，問題的主要原因：一個是，旅客誤點的重要原因是排隊取票時間過長，很多旅客事先通過網(wǎng)絡(luò)購票，但對現(xiàn)場機器自助取票并不熟悉，花費時間過長，從而排隊時間很長；另一個是，居民對傳統(tǒng)的公益廣告關(guān)注度較低，往往匆匆路過，只了解大概，不了解細節(jié)。

三是思路理得準。如果每位旅客取票時間少1分鐘，就可大幅度縮短排隊時間；同時，志愿者還可提供指路等服務(wù)。對于創(chuàng)建全國文明城區(qū)方面的宣傳，需要有新的形式，讓居民有耐心、有興趣來了解政府的實事、文明城區(qū)的標準等，從而提升知曉率和支持率。

四是方案提得準。在南站取票方面，我們幫助志愿者全面了解取票系統(tǒng)的使用，做到閉目不忘、了熟于胸。在創(chuàng)建全國文明城區(qū)宣傳方面，組織“文明小使者”活動，打破“未成年人活動只在寒暑假開展”的慣例，采取“小手牽大手”的形式，發(fā)揮小朋友的親和力，一對一地加強宣傳，提升成年人的關(guān)注度、接受度。

由于做到了找準問題、精準發(fā)力，以下兩個項目在供需對接、服務(wù)民生方面成效突出，實現(xiàn)了“高效精準”的目標。

一是南站取票志愿服務(wù)。以2017年國慶長假為例，假期前3天，我們組織30余名志愿者，每天工作14個小時，6點到20點在8個崗位同時幫助取票、指路等，服務(wù)人數(shù)達6 000人左右。南站長途客運負責人點贊說：“漕河涇街道的志愿者真棒！”

二是文明小使者活動。轄區(qū)1 000多名小志愿者通過入戶宣傳、問卷調(diào)查、清潔家園、“文明小畫家”等形式，參與活動近萬人次。居民更愿意配合開展各項活動，回答問題，了解知識；很多家長也陪同孩子們一同參與志愿服務(wù)活動，大大提升了影響力，也讓志愿服務(wù)精神更深入人心。從第三方問卷調(diào)查的得分來看，活動開展前街道得分72.1分，時隔4個月后得分為96分，這其中有推進為民實事、開展多種志愿服務(wù)活動等各種原因，但“文明小使者”也功不可沒。

寶山區(qū)友誼路街道社區(qū)志愿服務(wù)中心

寶山區(qū)友誼路街道社區(qū)志愿服務(wù)中心成立于2012年9月，位于同濟路990號二樓，有獨立辦公室和共享會議室、展示廳、多功能活動室等場所共計520平方米，現(xiàn)有專職人員2名。截至2017年6 月末，注冊志愿者14 250名。中心以“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神為宗旨，以誼家志愿服務(wù)直通車為平臺，創(chuàng)新“幸福紅包”服務(wù)載體和方式，協(xié)調(diào)6個樞紐站點和37個志愿服務(wù)工作站，實現(xiàn)街居片塊聯(lián)動；培育發(fā)展30支志愿服務(wù)團隊，形成12個特色服務(wù)常態(tài)化項目。中心被評為2014 年一2015年度上海市志愿服務(wù)先進集體；直通車項目榮獲2016年上海市群眾最喜愛的社區(qū)志愿服務(wù)項目。

“幸福紅包”創(chuàng)優(yōu)社區(qū)志愿服務(wù)水平

中 心 運 用“ 互 聯(lián) 網(wǎng)+ ” 的 理 念， 結(jié) 合“1+6+37”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在“友誼發(fā)布”公眾微信號設(shè)立“幸福紅包”子平臺，通過“線上征集”“線下服務(wù)”“積分激勵”等欄目，有效解決了社區(qū)居民公益需求多樣化、社區(qū)單位資源個性化、志愿者服務(wù)時間碎片化的問題。

“需求類”紅包聚焦民生現(xiàn)實需求

通過“幸福征集”欄目線上發(fā)布需求類紅包，同時在37個居民區(qū)中設(shè)立“幸福箱”線下征集紅包，雙線征集搜“紅包”，實現(xiàn)“紅包征集”無死角。著眼社區(qū)居民實際需求，增強志愿服務(wù)的針對性和有效性。

“服務(wù)類”紅包匯聚社區(qū)服務(wù)合力

整合志愿服務(wù)供方資源，線上發(fā)布服務(wù)類紅包，涉及醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化傳播、扶貧幫困等各個領(lǐng)域。不斷豐富共建協(xié)議內(nèi)容，完善“幸福紅包”的資源共享機制，促進志愿服務(wù)供方廣泛參與社區(qū)共享共治。

“福利類”紅包反哺服務(wù)志愿者

建立“幸福紅包”表彰機制，通過“幸福達人榜”欄目，對志愿者給予積分排行，并開展“紅包達人”“積分評星”等活動，激發(fā)志愿者的榮譽感。通過“幸福商城”欄目，進行積分兌換獎勵、中心發(fā)放福利類紅包給予志愿者精神和物質(zhì)的雙重回饋，完善“幸福紅包”的激勵機制。

信息化平臺實現(xiàn)高效精準對接

運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對各類紅包進行信息審核、歸類整理，建立“服務(wù)日志庫”“服務(wù)標簽”，通過“幸福的我”欄目完善“志愿者標簽”等信息， 不斷充實“志愿者大數(shù)據(jù)庫”，為志愿服務(wù)的高效檢索和精準對接提供技術(shù)保障。

中心致力于將“幸福紅包”打造成志愿服務(wù)的“資源調(diào)度站”“項目配送站”“保障加油站”“活動樞紐站”“民情氣象站”，契合了志愿服務(wù)工作信息化、精細化、便捷化的發(fā)展趨勢，在供需對接、服務(wù)民生方面取得顯著成效，增強了社區(qū)多元主體的獲得感和滿意度。中心自創(chuàng)立以來，吸引了街道轄區(qū)各居民區(qū)、社區(qū)單位和廣大居民群眾的積極參與。至2018年，注冊人數(shù)445人，150余家社區(qū)單位和3 000余名志愿者發(fā)出“幸福紅包”370余個，700多人從中受益。