楊金祥

中化工程集團(tuán)環(huán)保有限公司 北京 101111

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，也是項(xiàng)目管理的重要組成部分，可用于分析、識(shí)別、評(píng)估和確定不同類型風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)，有助于識(shí)別項(xiàng)目中的威脅、弱點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。如果風(fēng)險(xiǎn)能夠被識(shí)別，則管理者可以采取相應(yīng)的措施，盡量規(guī)避或減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響。風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)點(diǎn)不僅在于使風(fēng)險(xiǎn)最小化，而且可使項(xiàng)目獲得更多的利潤(rùn)。在項(xiàng)目經(jīng)理從事項(xiàng)目管理工作時(shí)，如果能對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出有效的反應(yīng)，可以降低或不支付任何風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。如果項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并且沒(méi)有做出足夠的響應(yīng)，則可能會(huì)付出比預(yù)期更多的成本來(lái)應(yīng)對(duì)。因此，良好的風(fēng)險(xiǎn)管理是做好項(xiàng)目管理的必要手段。

20 世紀(jì)80 年代，風(fēng)險(xiǎn)管理首次從國(guó)外引入我國(guó)，并應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目管理行業(yè)。目前，風(fēng)險(xiǎn)管理理論已應(yīng)用于北京奧林匹克體育場(chǎng)建設(shè)工程、上海地鐵建設(shè)工程和三峽水電站建設(shè)工程等大型工程項(xiàng)目中。在建筑法體系的建立部分，我國(guó)政府已經(jīng)頒布了一些關(guān)于建筑問(wèn)題和建筑擔(dān)保的法律，如保險(xiǎn)法、建筑法和合同法等。

1 影響企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的因素分析

風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)的中小型建筑企業(yè)中還是一個(gè)相對(duì)較新的認(rèn)知，了解風(fēng)險(xiǎn)管理、重視風(fēng)險(xiǎn)管理的人數(shù)還較少。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱

在我國(guó)，由于大多數(shù)管理者和其他利益相關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏認(rèn)識(shí)和了解，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較弱。有時(shí)為了降低項(xiàng)目成本，不愿在風(fēng)險(xiǎn)管理上付出更多的代價(jià)，而是選擇在項(xiàng)目過(guò)程中保留風(fēng)險(xiǎn)或采用其他不合理的方式來(lái)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)外中小型建筑公司業(yè)相比，國(guó)內(nèi)企業(yè)還處于學(xué)習(xí)和吸收的階段。

1.2 缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

由于風(fēng)險(xiǎn)管理體系在我國(guó)剛剛發(fā)展了20 多年，對(duì)我國(guó)的中小型建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理體系還處于萌芽狀態(tài)。由于基礎(chǔ)薄弱，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在一些問(wèn)題，例如缺乏對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性預(yù)測(cè)和判斷，這表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，風(fēng)險(xiǎn)分析多以定性分析為主，缺乏定量分析，這使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的誤差過(guò)大；二是風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效過(guò)于單一和落后。由于忽視運(yùn)用多種措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)處理的效果并不明顯。正常情況下，需要多重?cái)?shù)據(jù)來(lái)分析、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，而不能僅僅根據(jù)某個(gè)特定的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

1.3 缺乏完善的法律體系

目前，我國(guó)政府頒布了《保險(xiǎn)法》、《合同法》和《擔(dān)保法》等多部不同的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律。例如《保險(xiǎn)法》可以降低員工的健康風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)法律規(guī)定，公司必須為每一位員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，如果不繳納，員工可以向公司提起訴訟。

然而，即使出臺(tái)了很多專門的法律，因缺乏相關(guān)法律和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使得一些法律條款無(wú)法有效運(yùn)行。完善的法律體系也需要隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和新風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而改變，才能真正發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控作用。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低

目前，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系還不完善，保險(xiǎn)擔(dān)保雖然已有一定的基礎(chǔ)，但還相對(duì)匱乏，并且市場(chǎng)上缺乏合適的中介咨詢機(jī)構(gòu)。我國(guó)大多數(shù)中小型建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定位不明確，在企業(yè)和項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)中沒(méi)有設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，同時(shí)也缺乏專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量職能。

由于建筑行業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng)，保險(xiǎn)公司和擔(dān)保公司在如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、如何分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方面難以把握，也無(wú)法保證項(xiàng)目未來(lái)是否盈利。因此，保險(xiǎn)公司和擔(dān)保公司缺乏發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)的積極性，這也是目前尚未建立起一個(gè)成型的擔(dān)保市場(chǎng)的一大原因。

2 項(xiàng)目管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型

風(fēng)險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因，而風(fēng)險(xiǎn)事件會(huì)產(chǎn)生多種影響。如果能夠正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分類，有助于人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面認(rèn)識(shí)，更能增強(qiáng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的效果。

由于建設(shè)項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、覆蓋面廣，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中可能產(chǎn)生各種不良后果，這給全面、系統(tǒng)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)很大困難。

2.1 政治風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)國(guó)家做出新的政治決策時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)公司的利潤(rùn)產(chǎn)生影響。政治風(fēng)險(xiǎn)是由戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、國(guó)際緊張局勢(shì)、政策變化、政府對(duì)腐敗和暴政的管理等各種政治事件或原因引起的，政治風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)嶓w風(fēng)險(xiǎn)一樣，可以直接、迅速地影響公司的經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力。政治風(fēng)險(xiǎn)的影響被認(rèn)為是長(zhǎng)期的，因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，政治風(fēng)險(xiǎn)的影響可能會(huì)擴(kuò)大。

政治風(fēng)險(xiǎn)可分為宏觀政治風(fēng)險(xiǎn)和微觀政治風(fēng)險(xiǎn)。宏觀政治風(fēng)險(xiǎn)是一種不利的行為，它可以對(duì)所有企業(yè)產(chǎn)生影響，如暴動(dòng)。微觀政治風(fēng)險(xiǎn)是一種不利行為，它只會(huì)對(duì)特定的公司或行業(yè)產(chǎn)生影響?？偟膩?lái)說(shuō)，不管面臨什么樣的政治風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有良好的應(yīng)對(duì)措施，行業(yè)企業(yè)將付出更多的額外成本。

2.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指使公司遭受經(jīng)濟(jì)不幸的各種風(fēng)險(xiǎn)，即影響經(jīng)濟(jì)資本和解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題能力的因素。一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)問(wèn)題，這意味著這些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到每一個(gè)行業(yè)。例如，由于次貸危機(jī)，股東沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行投資，從而不得不停止一些不必要的投資，許多項(xiàng)目因資金短缺而不得不停止。還有一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)對(duì)自身行業(yè)產(chǎn)生影響，如國(guó)家總投資資本的變化、房地產(chǎn)銷售情況、材料費(fèi)上漲情況等。例如，由于政府減少了國(guó)家總投資，許多國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目被叫停。另外，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還會(huì)出現(xiàn)一些其他風(fēng)險(xiǎn)，影響到具體的施工單位。

2.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)源于道德信仰、個(gè)人價(jià)值觀、個(gè)人行為模式的變化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，稱之為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛的影響，它可以影響到每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)社會(huì)階層。造成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是當(dāng)?shù)氐牡赖滦叛?、公眾?duì)項(xiàng)目所在地的態(tài)度。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)當(dāng)注意的四個(gè)方面

在建設(shè)項(xiàng)目中，建筑工程公司要注意4 個(gè)方面，即項(xiàng)目選擇、物資采購(gòu)、資金管理和員工安全管理。因?yàn)檫@4 個(gè)部分的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率很高。

3.1 項(xiàng)目選擇

選擇適合公司的項(xiàng)目對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要。在我國(guó)建筑市場(chǎng)，建筑公司在開(kāi)工前需要支付全部工程費(fèi)用的80%，有時(shí)甚至需要支付100%的費(fèi)用。建筑公司只有在工程完工后才能收回資金。對(duì)于中等規(guī)模的建筑公司來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)槿绻麤](méi)有足夠的資金支付預(yù)付款，就需要從銀行貸款。如果公司不能成功地運(yùn)行這個(gè)項(xiàng)目，他們將面臨一個(gè)巨大的債務(wù)問(wèn)題，甚至可能會(huì)因此破產(chǎn)。

建議公司選擇一個(gè)稍微超出自己能力的項(xiàng)目，把項(xiàng)目管理好，確保項(xiàng)目盈利到最后，這有助于公司更快的發(fā)展，特別是對(duì)于中型建筑公司來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)提升其在建筑市場(chǎng)上品牌的好機(jī)會(huì)。為確保項(xiàng)目成功和盈利，不建議選擇超出自身能力過(guò)多的項(xiàng)目。

3.2 物資采購(gòu)

一個(gè)好的供應(yīng)鏈管理可以幫助公司節(jié)省大量的金錢和時(shí)間。物資采購(gòu)是工程項(xiàng)目管理中非常重要的環(huán)節(jié)，尤其是在我國(guó)建筑市場(chǎng)。由于公司需要預(yù)付材料費(fèi)，如果在錯(cuò)誤的時(shí)間采購(gòu)建筑材料，可能會(huì)給項(xiàng)目管理帶來(lái)災(zāi)難。一些公司喜歡在項(xiàng)目開(kāi)始的時(shí)候購(gòu)買大量材料，但是由于施工藍(lán)圖有可能改變，這意味著材料也可能改變，一旦這種情況發(fā)生，將會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。

3.3 資金管理

在資金管理中，存在著許多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目不同于其他投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目周期長(zhǎng)，資金回收周期長(zhǎng)。如果建筑公司沒(méi)有一個(gè)良好的資金管理來(lái)確保有足夠的資金來(lái)支持其他項(xiàng)目，將面臨資金線斷裂的問(wèn)題，這是非常危險(xiǎn)的，甚至有破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 員工安全管理

因?yàn)橛泻芏嗖环€(wěn)定因素，員工在施工現(xiàn)場(chǎng)常常面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。例如，如果在下雨天不穿工作靴，員工可能會(huì)滑倒并受傷。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法，如果員工在施工現(xiàn)場(chǎng)受傷，公司有責(zé)任支付其醫(yī)療費(fèi)，在治療期間也需要支付工資。因此如果員工受傷，公司將支付更多的額外費(fèi)用。只有在項(xiàng)目過(guò)程中做好員工健康管理，才能保證有足夠的員工資源按時(shí)完成項(xiàng)目。

4 結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的學(xué)科，需要項(xiàng)目管理者靈活地使用風(fēng)險(xiǎn)管理工具，在適宜的時(shí)段采取必要的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，最終達(dá)到以最經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目成本完成指定的項(xiàng)目工作。