臨港產(chǎn)業(yè)的界定與長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

■ 劉穎（浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來(lái)看，沿海港口城市一直是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和生機(jī)的區(qū)域，是物流集散、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)的地區(qū)。美國(guó)的紐約、洛杉磯等城市群，德國(guó)的萊茵河沿岸，日本的沿太平洋工業(yè)帶，以及新加坡、中國(guó)香港等，都是依港而建，因港而生，靠港而興，時(shí)至今日仍在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。世界五大城市群大都是以港口為依托，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶也因靠水臨港而興旺，當(dāng)前，在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，臨港產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為不容忽視的重要組成部分之一。但要解決臨港產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)與測(cè)量，首要的問(wèn)題是要解決臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與具體行業(yè)類別的界定與劃分問(wèn)題，因此建立一套科學(xué)的臨港產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)測(cè)度指標(biāo)體系迫切需要從理論界定切入分析。本文將重點(diǎn)圍繞臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定與行業(yè)類別劃分，并據(jù)此對(duì)長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供決策依據(jù)。

一、文獻(xiàn)綜述

惠凱、途宇澤(2006)認(rèn)為，臨港產(chǎn)業(yè)是指那些地理位置毗鄰港口，相關(guān)業(yè)務(wù)與港口關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)一成不變的概念，在港口發(fā)展的初期，港口的功能可能相對(duì)單一，僅僅指一些港口地域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如捕魚(yú)業(yè)、貨物裝卸業(yè)、旅客接送業(yè)等；隨著海上運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，港口的規(guī)模和功能也得到了拓展，臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵也越來(lái)越廣泛，一些與港口聯(lián)系密切、受港口影響較大但地域并非臨近的產(chǎn)業(yè)也被包含進(jìn)來(lái)。余土紅、馮向陽(yáng)(2008)指出：“臨港工業(yè)是憑借港口綜合條件而形成的石化、能源、船舶、鋼鐵、裝備制造業(yè)、高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)、建材以及海洋資源綜合利用及深度開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)”。呂榮勝(2006)將產(chǎn)業(yè)集群的概念引入港口中，明確了港口產(chǎn)業(yè)集群的定義與內(nèi)涵，在他看來(lái)，港口產(chǎn)業(yè)集群的主要研究對(duì)象是那些提供服務(wù)性產(chǎn)品的港口企業(yè)，包括港口物流企業(yè)、造船企業(yè)、為產(chǎn)品提供增值服務(wù)的加工制造企業(yè)、金融企業(yè)、咨詢企業(yè)以及旅游業(yè)等。王益澄（2014）將臨港產(chǎn)業(yè)細(xì)分為三類：從事港口服務(wù)業(yè)、主要以物流活動(dòng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)；與港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)；同港口不發(fā)生直接聯(lián)系，只存在間接關(guān)系的一系列產(chǎn)業(yè)。李晶（2013）以產(chǎn)業(yè)分類方法為基礎(chǔ)對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)論述，提出臨港產(chǎn)業(yè)的界定應(yīng)在港口城市內(nèi)、按照與港口關(guān)聯(lián)度原則、以歷史和邏輯關(guān)系為基礎(chǔ)進(jìn)行具體界定。

從以上文獻(xiàn)綜述可以看到，到目前為止臨港產(chǎn)業(yè)在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念。而對(duì)于行業(yè)的劃分不同的學(xué)者根據(jù)自己研究目的的不同，對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)的界定也不一樣。與此同時(shí)，臨港產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)的概念，不同時(shí)代臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵也是不同的。本課題將結(jié)合長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照臨港產(chǎn)業(yè)與港口的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與空間聯(lián)系的不同對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)具體行業(yè)類別進(jìn)行具體界定與劃分。

表1 長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分類表

二、臨港產(chǎn)業(yè)界定與統(tǒng)計(jì)范疇

臨港產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，目前缺乏準(zhǔn)確而統(tǒng)一的界定。李晶（2013）認(rèn)為臨港產(chǎn)業(yè)是按產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式分類法對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類后，對(duì)具有同特征的一類產(chǎn)業(yè)集合的總稱。關(guān)聯(lián)方式分類法是將具有某種相同或相似關(guān)聯(lián)方式的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)集合的分類方法。一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)雖然在產(chǎn)品性能、技術(shù)特點(diǎn)、原材料投入等方面不盡相同，但這些產(chǎn)業(yè)若具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即可以成為一類產(chǎn)業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)性從其名稱來(lái)看具有以下兩個(gè)條件，第一，從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，臨港產(chǎn)業(yè)需要與港口具有空間聯(lián)系，即臨近港口；第二從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系來(lái)看，依托港口而存在。具有上述特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集合即可稱為臨港產(chǎn)業(yè)?；诖耍疚母鶕?jù)臨港產(chǎn)業(yè)與港口的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與空間聯(lián)系的不同，將臨港產(chǎn)業(yè)分為基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的臨港產(chǎn)業(yè)和基于空間聯(lián)系的港口產(chǎn)業(yè)兩大類，基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的臨港產(chǎn)業(yè)是以港口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心，由港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展所形成的產(chǎn)業(yè)集群；而基于空間聯(lián)系的臨港產(chǎn)業(yè)主要是指依托港口資源和轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)勢(shì)而形成的產(chǎn)業(yè)群。本文根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)及歷年統(tǒng)計(jì)年鑒，將臨港產(chǎn)業(yè)劃分為11個(gè)行業(yè)大類和25個(gè)行業(yè)中類，具體行業(yè)大類及中類見(jiàn)表2-1。

在此需要說(shuō)明的是由于統(tǒng)計(jì)資料的限制，服務(wù)業(yè)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)數(shù)據(jù)中無(wú)法分離出臨港的部分與非臨港的部分，不宜一并將所有金融、信息、商貿(mào)都作為臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究；而建筑業(yè)僅有港口航道及海岸工程建筑一項(xiàng)屬于臨港產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)普數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與工業(yè)完全不同，不能與工業(yè)各行業(yè)效率分析一同計(jì)算分析，而單獨(dú)測(cè)算的話往往數(shù)量太少不能滿足分析樣本數(shù)量要求。因此，本文雖將長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)在統(tǒng)計(jì)分類表中做了完整分類，但在做臨港產(chǎn)業(yè)分析的內(nèi)容研究時(shí)主要是以臨港工業(yè)六個(gè)大類十四個(gè)中類為主進(jìn)行分析。

三、長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

本文主要以2013和2008年長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)普查資料中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象，2008-2013年間，長(zhǎng)三角臨港工業(yè)總體保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，已初步形成以石化、能源、鋼鐵、裝備等重化工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)對(duì)2008及2013年長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的分析，長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)情況呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，初步形成以石化、能源、鋼鐵、裝備等重化工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)

2013年長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到44460.70億元，較2008年增長(zhǎng)了77%。臨港產(chǎn)業(yè)中工業(yè)銷售產(chǎn)值漲幅最大的是石化產(chǎn)業(yè)（86%），而其中又以化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的漲幅最大（137%），接下來(lái)工業(yè)銷售產(chǎn)值漲幅較大的依次是化學(xué)纖維制造（75%）、專用設(shè)備（68%）、有色金屬（68%）、橡膠塑料（62%）、電氣機(jī)械（62%），電力（49%）；漲幅較低的是石油加工（24%）、水產(chǎn)品加工（28%）和船舶制造（30%），其余產(chǎn)業(yè)漲幅均超過(guò)40%，長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，詳見(jiàn)圖1。

圖1 2008/2013長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值及其增長(zhǎng)率圖

而從工業(yè)銷售產(chǎn)值全國(guó)占比的情況看，長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)也有小幅上漲，全省臨港產(chǎn)業(yè)從2008年的4%上漲到2013年的6%，上漲2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)占比漲幅最大的化學(xué)纖維制造，上漲14個(gè)百分點(diǎn)，其次依次是橡膠塑料和化學(xué)原料和制品制造業(yè)（4%），造紙業(yè)與通用設(shè)備、船舶制造、電氣機(jī)械、儀器表以及電力都是上漲3個(gè)百分點(diǎn)。在海洋經(jīng)濟(jì)的大背景下，長(zhǎng)三角得天獨(dú)厚發(fā)展，總體保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，并業(yè)已形成以石化、鋼鐵、能源、裝備制造業(yè)等重化工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系。

（二）臨港產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部兼并重組加快資源整合

長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)2013年規(guī)上企業(yè)數(shù)量較之2008年減少23%，其中降幅最大的分別是船舶制造（45%）、儀器儀表制造（45%）、通用設(shè)備制造（44%）、橡膠塑料制品（44%）以及造紙業(yè)（42%），其余的臨港行業(yè)的降幅也基本在10%-30%之間；與此同時(shí)固定資產(chǎn)總值卻大幅上升：2013年長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)凈值較2008年上漲45%，依舊拿上述五個(gè)行業(yè)做對(duì)比，上述五個(gè)行業(yè)（船舶制造、儀器儀表制造、通用設(shè)備制造、橡膠塑料制品、造紙業(yè)）固定資產(chǎn)凈值依次漲幅為75%、17%、31%、62%、17%，從此組數(shù)據(jù)上看，同一行業(yè)固定資產(chǎn)凈值不斷快速增長(zhǎng)而企業(yè)數(shù)量的大幅下降，反映了臨港產(chǎn)業(yè)各行業(yè)都在進(jìn)行企業(yè)兼并重組、資源整合的現(xiàn)實(shí)情況，以數(shù)據(jù)最明顯的船舶制造行業(yè)為例，寧波以現(xiàn)有浙江造船、三星重工、恒富修造船等重點(diǎn)企業(yè)為依托，以北倉(cāng)港為主要空間載體，整合一批小型船舶修造企業(yè)積極建設(shè)符合現(xiàn)代化造船模式的大、中型造船總裝廠。

（三）臨港產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈現(xiàn)從勞動(dòng)密集型過(guò)渡到資本密集型的趨勢(shì)

長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)2013規(guī)上企業(yè)就業(yè)人數(shù)較之2008年整體上漲僅5%，見(jiàn)圖3-2，大多數(shù)行業(yè)呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀：造紙（17%）、橡膠塑料（21%）、船舶制造（51%）、通用設(shè)備制造（19%）、儀器儀表（21%），結(jié)合剛才固定資產(chǎn)凈值的情況來(lái)看，這幾大行業(yè)為生產(chǎn)一定產(chǎn)量所必須投入的生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)投入的比例在大幅下降，而資本投入的比例則大幅上升，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，上述行業(yè)正在由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將逐步向資本密集型產(chǎn)業(yè)或知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

圖2 2008/2013長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與增長(zhǎng)率比較圖

四、結(jié)論與研究展望

在近年海洋經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，長(zhǎng)三角憑借其豐富的沿海港口資源，明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，臨港產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚高速發(fā)展，已初步形成以石化、能源、鋼鐵、裝備等重化工業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系，臨港產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)部兼并重組加快資源整合，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也逐漸呈現(xiàn)從勞動(dòng)密集型過(guò)渡到資本密集型的趨勢(shì)，但在快速發(fā)展的同時(shí)，長(zhǎng)三角臨港產(chǎn)業(yè)是否存在“粗放型”增長(zhǎng)特征，對(duì)生產(chǎn)投入要素利用程度如何，這些產(chǎn)業(yè)是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力，地域分布上又呈現(xiàn)怎樣的地區(qū)分布格局，各省市之間是否存在產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的情況，在今后的研究中，可考慮進(jìn)一步深入研究臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以及如何提高臨港產(chǎn)業(yè)資源利用水平和技術(shù)效率，以更好地指導(dǎo)區(qū)域臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。