胡春陽
(1.江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2.江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院,江西 南昌330013)
僵尸企業(yè)(zombie firm)成為政府和學(xué)者關(guān)注對象始于20世紀(jì)80年代[1],由于經(jīng)濟(jì)長期滯漲,美國第三大金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)(S&L)長期出現(xiàn)存款貸款利率倒掛,1980和1982年,美國政府先后出臺(tái)法案推進(jìn)存款貸款利率市場化,并放寬對S&L的管制,導(dǎo)致信貸泛濫,很多資不抵債的企業(yè)得到貸款,最終形成僵尸企業(yè)[2]。此后,美國航空業(yè)、德國煤炭鋼鐵業(yè)、日本建筑房地產(chǎn)銀行甚至食品百貨行業(yè)均出現(xiàn)僵尸企業(yè),尤其是次貸危機(jī)和歐債危機(jī)之后,美國汽車、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)普遍陷入債務(wù)困境,要素生產(chǎn)力和資源配置效率低下[3]。根據(jù)中房數(shù)據(jù)研究院的研究結(jié)果,韓國1999年30大財(cái)閥集團(tuán)中有16家面臨破產(chǎn)清算和重組,2016年韓國十大企業(yè)集團(tuán)下屬591家子公司中僵尸企業(yè)數(shù)量高達(dá)108家,韓國第一大海運(yùn)巨頭企業(yè)韓進(jìn)海運(yùn)因巨額債務(wù)已于2017年2月宣告破產(chǎn),韓國第五大財(cái)團(tuán)樂天集團(tuán)也面臨倒閉危機(jī),而歐元區(qū)也陸續(xù)出現(xiàn)了大量僵尸企業(yè)。在我國,僵尸企業(yè)仍是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,根據(jù)聶輝華等的研究,截至2000年,我國僵尸企業(yè)比例約為30%,到2013年這一比例下降了約22個(gè)百分點(diǎn),但鋼鐵、房地產(chǎn)、建筑、商貿(mào)等行業(yè)僵尸企業(yè)問題仍較嚴(yán)重[4],2018 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將處置僵尸企業(yè)作為2019年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),而學(xué)術(shù)界對于僵尸企業(yè)并未形成統(tǒng)一的界定和判定標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)研究也有待進(jìn)一步深化。
鑒于此,本文擬通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并結(jié)合CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜分析,明確僵尸企業(yè)的概念和研究熱點(diǎn),以期為我國當(dāng)前解決僵尸企業(yè)問題提供啟示。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)Kane最早將無望恢復(fù)生氣但因得到金融或政府機(jī)構(gòu)支持而未倒閉的負(fù)債銀行比喻為“僵尸”[5],此后人們將此類僵而不死的企業(yè)稱為“僵尸企業(yè)”,但學(xué)術(shù)界關(guān)于僵尸企業(yè)由于視角不同而未形成一致的概念。在國外,基于財(cái)務(wù)視角的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)債、經(jīng)營效率和產(chǎn)量負(fù)增長狀況,往往容易將經(jīng)營狀況不佳的問題企業(yè)一并歸為僵尸企業(yè),也有強(qiáng)調(diào)僵尸企業(yè)依賴性的,但仍未觸及僵尸企業(yè)的根本特征,即吸血性、綁架性和傳染性。CHK方法從信貸的角度比較企業(yè)實(shí)際支付利率和最優(yōu)利率,通過分析企業(yè)是否得到金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼來界定僵尸企業(yè),也有綜合以上因素進(jìn)行界定的,如韓國財(cái)閥網(wǎng)將利息償付倍數(shù)小于1、營收赤字3年以上或資產(chǎn)減損的企業(yè)界定為僵尸企業(yè)[6],但這些概念多忽略了政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)返還這類國內(nèi)僵尸企業(yè)的根本特征,而在國內(nèi),有學(xué)者通過剔除政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)返還等非營業(yè)收入修正判定標(biāo)準(zhǔn),從而界定僵尸企業(yè),政府部門則多采用直觀的界定。國務(wù)院將僵尸企業(yè)描述為“不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)”[7],工信部在此基礎(chǔ)上也提出了僵尸企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),廣東、浙江、天津、陜西等地也逐步具體化了僵尸企業(yè)的相關(guān)判定指標(biāo)。
為系統(tǒng)地把握僵尸企業(yè)研究熱點(diǎn),借鑒胡春陽、劉秉鐮、廖信林的處理方法[8],以中國知網(wǎng)學(xué)術(shù)期刊庫為數(shù)據(jù)源進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,設(shè)定檢索條件為篇名=“僵尸企業(yè)”、時(shí)間跨度=“不限”,檢索日期為2018年12月9日,共得到348條件記錄,剔除無作者論文、會(huì)議紀(jì)要等后,將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、供給側(cè)改革等關(guān)鍵詞統(tǒng)一修正為“結(jié)構(gòu)性改革”,將破產(chǎn)相關(guān)關(guān)鍵詞修正為“企業(yè)破產(chǎn)”,同時(shí)剔除關(guān)鍵詞中“僵尸企業(yè)”的雙引號,整理出有效論文311篇,進(jìn)行關(guān)鍵詞詞頻分析得出僵尸企業(yè)研究關(guān)鍵詞詞頻及中心度統(tǒng)計(jì)情況(如表1)。
表1 僵尸企業(yè)研究關(guān)鍵詞詞頻及中心度統(tǒng)計(jì)表
從出現(xiàn)頻次來看,除僵尸企業(yè)之外,出現(xiàn)頻次最高的關(guān)鍵詞為破產(chǎn),詞頻為40次,其次為供給側(cè)改革、產(chǎn)能過剩、銀行(金融機(jī)構(gòu))、財(cái)政金融、政府補(bǔ)助、國有企業(yè)等,關(guān)鍵詞詞頻分析初步反映了僵尸企業(yè)研究涉及的領(lǐng)域和熱點(diǎn)。
為進(jìn)一步挖掘僵尸企業(yè)的主要研究熱點(diǎn),采用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜分析。采用臨近指數(shù)法進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析,節(jié)點(diǎn)過濾取出現(xiàn)頻次=“1”,得出僵尸企業(yè)研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜(如圖1),從圖1來看,與僵尸企業(yè)研究主題關(guān)系最密切的關(guān)鍵詞依次為產(chǎn)能過剩、企業(yè)破產(chǎn)和結(jié)構(gòu)性改革,其中企業(yè)破產(chǎn)為中心點(diǎn)。結(jié)合CiteSpace關(guān)鍵詞LLR聚類分析,企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性改革的Silhouette值分別為0.930、0.847和0.866,均接近0.8,表明3個(gè)聚類內(nèi)部具有較高的同質(zhì)性,企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性改革能夠代表僵尸企業(yè)的主要研究熱點(diǎn)。
此外,通過對LLR、LSI、MI聚類分析三大聚類子簇內(nèi)關(guān)鍵詞的比較分析還表明,我國僵尸企業(yè)研究中所涉及的結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)能過剩,其主要對象均為國有企業(yè)。而從國家發(fā)改委公布的2016年我國鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能完成指標(biāo)來看,2016年全國壓減、退出的4500萬噸和2.5億噸粗鋼、煤炭產(chǎn)能中,央企所占比例僅為22.64%和13.99%,因而要按照2017年政府工作報(bào)告、2018年國家發(fā)改委等《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2018〕554號)要求,以國有企業(yè)為主要對象,去產(chǎn)能與處置僵尸企業(yè)相結(jié)合積極探索相關(guān)處置方略。
圖1 僵尸企業(yè)研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜(閾值=0)
圖2 僵尸企業(yè)研究關(guān)鍵詞LLR聚類圖譜
通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理,早期關(guān)于僵尸企業(yè)的研究主要集中在美國和日本,注重對大量出現(xiàn)僵尸企業(yè)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分析。Caballero等從信貸視角提出僵尸企業(yè)識別標(biāo)準(zhǔn)后,國外對僵尸企業(yè)的研究逐步走向定量化和系統(tǒng)化[9],F(xiàn)ukuda和Nakamura在此基礎(chǔ)上建立FN-CHK 標(biāo)準(zhǔn),采用實(shí)際利潤法和持續(xù)借貸法衡量僵尸企業(yè)[10],大大提高了結(jié)果的準(zhǔn)確度,但該標(biāo)準(zhǔn)主要通過企業(yè)經(jīng)營和銀行信貸對僵尸企業(yè)進(jìn)行識別,未能反映我國僵尸企業(yè)的主要成因,有必要引入扣除政府補(bǔ)助后的凈利潤進(jìn)一步進(jìn)行修正。2015年后,國內(nèi)許多研究者對我國僵尸企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,并采用CHK、實(shí)際利潤法、過度借貸法、綜合性方法、連續(xù)虧損法等多種識別方法對僵尸企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行測度,分析其特征、成因、影響及處置方略。國內(nèi)外僵尸企業(yè)主要分為大而不能倒型、歷史遺留型和產(chǎn)能過剩型等幾大類,不同類型的僵尸企業(yè)特點(diǎn)各異。就僵尸企業(yè)的形成原因而言,大致可歸納為外需沖擊、政企銀關(guān)系不當(dāng)、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制僵化和退出機(jī)制缺位等方面。受次貸危機(jī)、歐債危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,大宗商品需求量和價(jià)格持續(xù)下跌,對出口依賴型行業(yè)產(chǎn)生重大影響,外需沖擊是出口依賴型企業(yè)淪為僵尸企業(yè)的重要原因。我國僵尸企業(yè)多為規(guī)模以上國有企業(yè),這些國有企業(yè)和國有銀行屬全民所有制性質(zhì),因而企業(yè)和政府、國有銀行之間存在復(fù)雜的關(guān)系[4]。一方面,國有企業(yè)為政府增加GDP、擴(kuò)大就業(yè),往往需要違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自身意愿擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、接收不良資產(chǎn),甚至為政府提供發(fā)展資金,而當(dāng)國有企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí),政府出于社會(huì)穩(wěn)定、官員政績等的考慮,也傾向于向企業(yè)持續(xù)“輸血”;另一方面,國有銀行對國有企業(yè)發(fā)展也肩負(fù)著特定的使命,其定位決定著銀行有責(zé)任為國有企業(yè)提供信貸支持,而銀行出于自身經(jīng)營業(yè)績考慮,當(dāng)國有企業(yè)面臨困境時(shí)往往選擇掛賬而非抽貸、惜貸。國有企業(yè)和國有銀行單一的所有制性質(zhì)決定著產(chǎn)權(quán)虛置和委托代理問題的客觀存在性,從而造成當(dāng)前的政企銀關(guān)系扭曲、所有權(quán)控制權(quán)不匹配和公司治理結(jié)構(gòu)畸形,對企業(yè)自身經(jīng)營帶來影響,一旦形成僵尸企業(yè)往往由于國有企業(yè)兼并重組機(jī)制不健全、退出程序復(fù)雜、專業(yè)審判人員不足等原因難以退出。
國外的經(jīng)驗(yàn)為我國處置僵尸企業(yè)提供了良好的啟示作用。在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國內(nèi)學(xué)者圍繞僵尸企業(yè)的分布分類、識別標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量測定、誘因及影響等開展了大量的研究,從鼓勵(lì)兼并重組、減少政府干預(yù)、健全國有企業(yè)考核、完善法律法規(guī)等方面,提出處置我國僵尸企業(yè),解決過剩產(chǎn)能的構(gòu)想,也有學(xué)者從財(cái)政學(xué)、博弈論等視角探索處置我國僵尸企業(yè)的方略,但判斷標(biāo)準(zhǔn)、退出路徑、債務(wù)分擔(dān),尤其是職工安置和資金支持等問題仍亟待解決。
開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,解決僵尸企業(yè)問題是關(guān)鍵。結(jié)合CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量軟件進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜分析,明確僵尸企業(yè)研究熱點(diǎn)。當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于僵尸企業(yè)由于研究視角的不同而未形成一致的概念界定,國外基于財(cái)務(wù)視角的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)債、經(jīng)營效率和產(chǎn)量負(fù)增長狀況,CHK方法主要衡量分析企業(yè)是否得到金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼,而忽略了政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)返還,這恰恰是國內(nèi)僵尸企業(yè)的根本特征,而國內(nèi)關(guān)于僵尸企業(yè)的概念也有待于進(jìn)一步具體化相關(guān)判定指標(biāo)。在明確僵尸企業(yè)概念的基礎(chǔ)上,對國內(nèi)外僵尸企業(yè)研究狀況進(jìn)行梳理。在測度標(biāo)準(zhǔn)方面,基于CH標(biāo)準(zhǔn)的FN-CHK標(biāo)準(zhǔn)未能反映我國僵尸企業(yè)形成的主要原因,有必要進(jìn)行修正。就僵尸企業(yè)的形成原因而言,大致可歸納為外需沖擊、政企銀關(guān)系不當(dāng)、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制僵化和退出機(jī)制缺位等方面。我國僵尸企業(yè)多為規(guī)模以上國有企業(yè),這些國有企業(yè)和國有銀行單一的全民所有制性質(zhì),決定著產(chǎn)權(quán)虛置和委托代理問題的客觀存在性,從而造成當(dāng)前的政企銀關(guān)系扭曲、所有權(quán)控制權(quán)不匹配和公司治理結(jié)構(gòu)畸形,并對企業(yè)自身經(jīng)營帶來影響,這是我國僵尸企業(yè)形成的重要原因。此外,一旦形成僵尸企業(yè)往往由于國有企業(yè)兼并重組機(jī)制不健全、退出程序復(fù)雜、專業(yè)審判人員不足等原因難以退出。僵尸企業(yè)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和轉(zhuǎn)型具有重要影響且具有傳染性,因而必須妥善處置僵尸企業(yè)。國外的經(jīng)驗(yàn)為我國處置僵尸企業(yè)提供了良好的借鑒,國內(nèi)學(xué)者從多個(gè)方面多個(gè)視角開展了集中、系統(tǒng)的研究,主要研究熱點(diǎn)包括企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)性改革,處置僵尸企業(yè),國有企業(yè)是主要對象,要重點(diǎn)解決僵尸企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)、退出路徑、債務(wù)分擔(dān),尤其是職工安置和資金支持等問題。