郭慶照
摘要:文章重點(diǎn)以石油化工企業(yè)為目標(biāo),使用定性模型法研究職工的職業(yè)健康體系架構(gòu)。首先對(duì)1990年開(kāi)始在中國(guó)石油、中國(guó)石化內(nèi)部全面推進(jìn)的HSE模式體系進(jìn)行AHP分析,發(fā)現(xiàn)了HSE模式體系的諸多不可調(diào)和問(wèn)題,然后通過(guò)GMIPM分析,發(fā)現(xiàn)石油化工企業(yè)的職工健康模式提升空間。通過(guò)GMIPM模型下的全面分析,本文建議使用平衡積分卡(BSC)、內(nèi)部市場(chǎng)化(lMS)、模式精細(xì)化(DMS)3個(gè)核心模式工具,在企業(yè)模式分層架構(gòu)模型上,構(gòu)建了一個(gè)全新的職工健康模式模式,同時(shí)就之前石油化工企業(yè)使用該3個(gè)核心模式工具的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決方案。
關(guān)鍵詞:石油化工:企業(yè)模式;健康模式;模式體系
中圖分類號(hào):C939
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1001-5922(2020)12-0158-05
石油化工企業(yè)擁有18萬(wàn)名員工,其中七成以上在鉆井和采油一線工作,工作環(huán)境較為復(fù)雜,勞動(dòng)保護(hù)要求高,雖然近10年來(lái)該企業(yè)一直致力于打造職工健康模式體系,但在綜合嘗試各種方案的前提下,收效仍不顯著。同其他室友化工企業(yè)類似,該石油化工企業(yè)可以在HSE體系下完成模式目標(biāo),但實(shí)際職業(yè)病和因公致傷、致病、致殘的現(xiàn)象仍然會(huì)有所發(fā)生。所以,本文重點(diǎn)研究一種更適用于石油化工企業(yè)的新型健康模式分析,作為對(duì)石油化工企業(yè)普遍使用HSE健康模式體系的升級(jí)。該項(xiàng)目對(duì)有效提升石油化工企業(yè)職工健康模式有顯著積極意義。
1 石油化工企業(yè)的職業(yè)健康模式體系現(xiàn)狀分析
1990年前后,中國(guó)石化、中國(guó)石油等國(guó)有大型石油化工企業(yè)開(kāi)始推進(jìn)HSE模式體系。HSE (HealthSafety&Environment)是集健康、安全、環(huán)境3個(gè)核心要素的模式體系,其中健康要素屬于HSE模式體系的第一要素。該模式模式下,充分考慮了環(huán)境毒性、設(shè)備及系統(tǒng)安全、勞動(dòng)保護(hù)等因素對(duì)職工職業(yè)健康帶來(lái)的威脅,但該模式模式是一個(gè)多目標(biāo)模式模式,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,容易出現(xiàn)選擇性執(zhí)行,在執(zhí)行層更重視容易實(shí)現(xiàn)的安全要素,而忽視健康和環(huán)境要素。如圖1所示。
用層次分析法(AHP)對(duì)此3個(gè)要素分別進(jìn)行分析:
1.1 健康要素(H)
石化企業(yè)的HSE健康要素主要控制職工的職業(yè)健康問(wèn)題,因?yàn)槭a(chǎn)業(yè)的特殊性,職工可能面臨長(zhǎng)時(shí)間戶外或者野外作業(yè),海上作業(yè),車間環(huán)境作業(yè)等,可能面臨作業(yè)過(guò)程的高強(qiáng)度作業(yè)、危化品接觸作業(yè)等,其工作壓力較高,工作安全風(fēng)險(xiǎn)較高,工作心理壓力較高。所以職工的健康要素可能受到的影響因素較為復(fù)雜,且健康要素的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用的是職業(yè)病的發(fā)病率,其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng),不能嚴(yán)格控制健康要素的實(shí)際發(fā)生情況,所以在實(shí)際HSE模式體系的執(zhí)行過(guò)程中,健康要素屬于較容易被忽視的因素。
1.2安全要素(S)
HSE體系中,安全要素關(guān)注的核心內(nèi)容是安全事故和安全隱患對(duì)職工人身安全帶來(lái)的影響,重點(diǎn)規(guī)避職工在生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榘踩珕?wèn)題導(dǎo)致的工傷、工亡及急慢性中毒情況。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)毒化品及毒化品容器、管道的模式,對(duì)堆砌物、綁扎物、懸吊物等安全風(fēng)險(xiǎn)因素的模式,對(duì)車輛、機(jī)械等可能對(duì)職工身體帶來(lái)傷害的設(shè)備的模式等,都可能帶來(lái)HSE的安全要素問(wèn)題。因?yàn)镠SE模式體系是以H要素為核心要素的多目標(biāo)模式體系,即將H要素面向S要素和E要素進(jìn)行分解進(jìn)行的目標(biāo)分解模式過(guò)程,所以,安全要素模式的本質(zhì)目標(biāo)實(shí)質(zhì)是避免安全要素對(duì)職工人身安全帶來(lái)傷害。所以,相比較健康要素H,安全要素S的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加籠統(tǒng),且容易與其他安全模式模型的安全要素混淆,所以其在實(shí)際模式執(zhí)行中也存在難點(diǎn)。
1.3環(huán)境要素(E)
HSE體系中,環(huán)境要素主要分為內(nèi)部環(huán)境要素和外部環(huán)境要素。內(nèi)部環(huán)境要素主要是生產(chǎn)、辦公環(huán)境的空氣質(zhì)量控制、噪音控制、燈光控制等,外部環(huán)境要素主要是生產(chǎn)過(guò)程對(duì)自然環(huán)境的影響,特別是大氣和水體環(huán)境污染對(duì)辦公及生產(chǎn)區(qū)域周邊范圍包含職工在內(nèi)全部人口的健康影響。通過(guò)酸性氣體含量、粉塵含量等對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行進(jìn)行標(biāo)定,通過(guò)重金屬離子、不容性固形物、有機(jī)物等對(duì)水環(huán)境進(jìn)行標(biāo)定。這一標(biāo)定方式雖然量化程度較高,但與職工及周邊居民的健康數(shù)據(jù)之間的模式為統(tǒng)計(jì)學(xué)關(guān)聯(lián)關(guān)系而非邏輯學(xué)關(guān)聯(lián)關(guān)系,這是HSE模式對(duì)健康模式的直接問(wèn)題。
2 石油化工企業(yè)職工健康模式的實(shí)際需求分析
石油化工企業(yè)職工健康模式的客體是職工健康,包括職工的生理健康、心理健康2個(gè)核心組成部分。拋開(kāi)HSE模式體系,通過(guò)資源需求模型(CMIPM)對(duì)該核心需求進(jìn)行底層分析,如圖2所示。
綜合分析該需求,可以歸納為以下幾點(diǎn):
2.1 多部門配合完成的職工健康模式目標(biāo)
通過(guò)圖2的分析,可以看到,職工健康模式實(shí)際在工會(huì)工作之外,還包括安全、婦聯(lián)、黨建、團(tuán)建、統(tǒng)戰(zhàn)等其他工作。因?yàn)槟壳敖^大部分石油石化企業(yè)的模式架構(gòu)都處于“老三套新三套”交叉模式的模式,即黨委、行政、工會(huì)的老三套模式班子和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)的新三套模式班子交叉模式的模式,其中老三套班子用于內(nèi)部模式,新三套班子用于外部模式。所以,需要在“老三套新三套”交叉模式模式下充分調(diào)動(dòng)所有相關(guān)部門,特別是促進(jìn)黨委、行政、工會(huì)的密切協(xié)同工作的必要路徑下實(shí)現(xiàn)新三套模式模式要求的職工健康保障工作。
2.2 專業(yè)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)的全面介入需求
通過(guò)圖1可以看到,在傳統(tǒng)的HSE模式下,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部模式實(shí)現(xiàn)指標(biāo)化的內(nèi)部績(jī)效控制模式,通過(guò)對(duì)健康H、安全S、環(huán)境E的綜合指標(biāo)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)職工健康的全面模式。這一模式模式并不直接對(duì)職工健康進(jìn)行模式,而圖2中通過(guò)引入專業(yè)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)(大部分是由化工企業(yè)均有自營(yíng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)),通過(guò)加強(qiáng)職工體檢、配合職工療養(yǎng)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)職工生理健康的模式目標(biāo)。同時(shí),在圖2中還需要對(duì)職工的心理健康進(jìn)行充分控制,使職工的生活及工作壓力充分疏導(dǎo)的前提下,對(duì)企業(yè)文化充分認(rèn)同,個(gè)人發(fā)展通道也得到明晰地規(guī)劃。這就要求有專業(yè)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)全面介入職工健康模式,同時(shí)調(diào)動(dòng)黨委的黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作,調(diào)動(dòng)工會(huì)的團(tuán)建和療養(yǎng)工作,對(duì)職工健康提供全面的非指標(biāo)化模式。
2.3 嚴(yán)防出現(xiàn)執(zhí)行層的指標(biāo)化模式
之所以引入非指標(biāo)化模式,是因?yàn)樵谥敖?0年HSE模式模式中,基層的模式執(zhí)行單位更側(cè)重完成HSE模式指標(biāo),而忽視了對(duì)職工健康的直接模式。而本文試圖研究一種新型模式模式,使職工健康模式直接促進(jìn)職工的工作自驅(qū)力,通過(guò)職工健康模式全面促進(jìn)部門績(jī)效,提升企業(yè)凝聚力,增加企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益。即職工健康模式本身并非模式目標(biāo),而是模式工具。這一思路直接緩解了基層的模式指標(biāo)壓力,調(diào)動(dòng)基層機(jī)構(gòu)和基層模式者的自驅(qū)力,實(shí)現(xiàn)更高效更全面的職工健康模式。
3 石油化工企業(yè)職工健康模式的現(xiàn)存問(wèn)題分析
平衡積分卡(BSC)、內(nèi)部市場(chǎng)化(IMS)、模式精細(xì)化(DMS)是石油化工企業(yè)的3大核心模式工具。本文研究擬采用此3大核心模式工具實(shí)現(xiàn)對(duì)職工健康模式的全面控制。但是,這些模式技術(shù)在石油化工企業(yè)的之前應(yīng)用中存在諸多問(wèn)題,對(duì)本文研究帶來(lái)一定的難點(diǎn):
3.1 三大核心模式工具對(duì)模式者素質(zhì)要求較高
平衡積分卡(BSC)、內(nèi)部市場(chǎng)化(lMS)、模式精細(xì)化(DMS)都是MBA課程的基礎(chǔ)工具,但其應(yīng)用要求模式者對(duì)MBA課程的基本掌握程度較高。而石油化工企業(yè)的模式者,含中層模式者和高層模式者,基本都由業(yè)績(jī)出眾的基層員工中提拔,并非專業(yè)的模式人員,其對(duì)以上3大核心工具的理解存在基礎(chǔ)知識(shí)的缺失。這種缺失讓石油化工企業(yè)在應(yīng)用這些模式工具時(shí),多停留在定性模式和概念模式層面,很難發(fā)揮其量化模式和自驅(qū)模式的優(yōu)勢(shì),甚至部分石油化工企業(yè)對(duì)以上3大模式工具的概念理解也存在偏差,導(dǎo)致其模式者無(wú)法駕馭這3大模式工具。
實(shí)際上,平衡積分卡(BSC)的本質(zhì)是國(guó)有企業(yè)的工分制模式模式,內(nèi)部市場(chǎng)化(IMS)的本質(zhì)是國(guó)有企業(yè)的2次資源分配模式模式,模式精細(xì)化(DMS)的本質(zhì)是國(guó)有企業(yè)的報(bào)表制模式模式。前者對(duì)后者的提升方法是通過(guò)引入細(xì)節(jié)模式的相關(guān)模型,在計(jì)算機(jī)輔助下,將后者模式模式的模式方法進(jìn)行量化和制度化。通過(guò)合理的系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,可以使模式者從本質(zhì)上理解3大模式工具的概念和使用方法,該問(wèn)題可以得到有效解決。
3.2 3大核心模式工具的之前應(yīng)用存在流程問(wèn)題
因?yàn)槟J秸卟荒芡耆{馭該3大模式工具,導(dǎo)致該3大模式工具與石油化工企業(yè)的企業(yè)文化不能得到有效且充分的融合,導(dǎo)致3大核心模式工具與石油化工企業(yè)的模式體系不能實(shí)現(xiàn)有效融合。大部分基層石油化工企業(yè)會(huì)在其實(shí)際運(yùn)行的模式體系外,以指標(biāo)制的模式要求模式層完成3大核心模式工具的信息錄入和結(jié)果整理并完成相關(guān)的檔案?jìng)浒?。?大模式工具在石油化工企業(yè)的實(shí)際模式工作中,不但不能對(duì)其模式體系帶來(lái)促進(jìn)作用,反而給模式者帶來(lái)額外工作,導(dǎo)致模式者疲于應(yīng)付模式任務(wù),而不能讓模式工具在模式體系中實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
綜合前節(jié)分析,通過(guò)適當(dāng)?shù)哪J綄优嘤?xùn),提升模式者的模式素質(zhì),增加模式者的MBA基礎(chǔ)知識(shí)、技能儲(chǔ)備,可以使模式者對(duì)3大模式工具的理解加深。進(jìn)一步促進(jìn)3大模式工具與石油化工企業(yè)的企業(yè)文化充分融合,實(shí)現(xiàn)3大模式工具的模式效能充分發(fā)揮。
4 基于3大核心模式工具的職工健康模式策略
在MBA基礎(chǔ)理論下,平衡積分卡(BSC)、內(nèi)部市場(chǎng)化(IMS)、模式精細(xì)化(DMS)這3大核心模式工具是任何規(guī)模以上企業(yè)的模式架構(gòu)基礎(chǔ),通過(guò)充分調(diào)用該3大核心模式工具的資源,可以實(shí)現(xiàn)任何的多目標(biāo)模式需求。如圖3所示,3大核心模式工具屬于企業(yè)模式架構(gòu)的底層制度層,其上是企業(yè)模式架構(gòu)的數(shù)據(jù)層,再上面是企業(yè)模式架構(gòu)的表示層(解釋層),然后是模式團(tuán)隊(duì)層,最上層是模式需求層(應(yīng)用層)。
除第3章中分析的企業(yè)模式架構(gòu)中通過(guò)模式層深化培訓(xùn)工作對(duì)3大模式工具的促進(jìn)工作外,應(yīng)該在其他模式層面構(gòu)建相關(guān)體系保障3大模式工具條件下的職工健康模式目標(biāo)。
4.1 數(shù)據(jù)層架構(gòu)
前文分析中,如果在數(shù)據(jù)層過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的采集及其團(tuán)隊(duì)績(jī)效和模式績(jī)效掛鉤,則會(huì)促使基層模式者在模式中以完成模式指標(biāo)為目的,而不能充分發(fā)揮模式工具的效能以實(shí)現(xiàn)最終模式目標(biāo)。根據(jù)二八定律,不可能每個(gè)模式者都具備MBA要求下的基本模式素質(zhì),其對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的理解力也不可能與企業(yè)核心模式層同步,所以必須通過(guò)淡化經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)采集要求來(lái)刺激其自驅(qū)力,充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,才可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)模式目標(biāo)。
本文建議在數(shù)據(jù)層中,以員工健康查體的采集數(shù)據(jù)為核心采集數(shù)據(jù)(A數(shù)據(jù)),工傷、工亡、職業(yè)病數(shù)據(jù)為輔助采集數(shù)據(jù)(B數(shù)據(jù)),員工的考勤數(shù)據(jù)和其他績(jī)效數(shù)據(jù)作為員工心理健康的采集數(shù)據(jù)(C數(shù)據(jù))。其中B數(shù)據(jù)由安全模式數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和工會(huì)傷病辦采集系統(tǒng)進(jìn)行“無(wú)感數(shù)據(jù)采集”,C數(shù)據(jù)由人事數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行“無(wú)感數(shù)據(jù)采集”,無(wú)感數(shù)據(jù)采集的意義在于讓基層模式者不需要單獨(dú)報(bào)送數(shù)據(jù),而是在企業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)直接的數(shù)據(jù)共享。A數(shù)據(jù)直接與基層部門的療養(yǎng)指標(biāo)直接掛鉤,可以有效促進(jìn)基層單位對(duì)A數(shù)據(jù)報(bào)送的積極性。通過(guò)數(shù)據(jù)信度分析和t校驗(yàn)分析,可以直接通過(guò)該數(shù)據(jù)分析B數(shù)據(jù)和C數(shù)據(jù)的信度和效度。
4.2 解釋層架構(gòu)
全面依法治國(guó)體系下,本文個(gè)案企業(yè)作為中央直屬大型企業(yè)的代表,通過(guò)充分完善內(nèi)部模式文件,實(shí)現(xiàn)對(duì)全面依法治國(guó)相關(guān)政策的表率。企業(yè)內(nèi)部文件體系是企業(yè)對(duì)國(guó)家和地方法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和貫徹過(guò)程,本文個(gè)案企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)職工健康模式,需要行政部門頒布《關(guān)于全面促進(jìn)職工健康模式體系搭建的模式要求》,工會(huì)部門頒發(fā)《關(guān)于完善職工體檢及職工療養(yǎng)模式制度的通知》,經(jīng)營(yíng)模式部門頒發(fā)《關(guān)于職工健康模式績(jī)效模式的驗(yàn)收細(xì)則》,安全監(jiān)察部門頒發(fā)《關(guān)于防范影響職工健康的安全隱患系統(tǒng)檢查的通知》,黨委宣傳部門頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全員健康企業(yè)文化建樹(shù)工作的通知》,精細(xì)化模式辦公室頒發(fā)《職工健康精細(xì)化模式促進(jìn)辦法》。通過(guò)多部門協(xié)同將解釋層的相關(guān)制度文件體系集中頒發(fā),形成完善的可供石油化工企業(yè)模式體系綜合執(zhí)行的解釋層模式功能。以上六部門文件在短時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)布,一方面可以在企業(yè)內(nèi)表現(xiàn)企業(yè)對(duì)職工健康模式的決心并表現(xiàn)出政策導(dǎo)向,一方面可以有效促進(jìn)基層模式單位對(duì)職工健康模式相關(guān)模式體系的學(xué)習(xí)積極性。
在持續(xù)模式方面,每月應(yīng)在模式大數(shù)據(jù)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘,頒布以下文件:工會(huì)部門頒發(fā)《X月參加帶薪療養(yǎng)職工名單》、經(jīng)營(yíng)模式部門頒發(fā)《X月勞動(dòng)競(jìng)賽中職工健康工作評(píng)選公示》。這些文件用于配合執(zhí)行相關(guān)數(shù)據(jù)采集組織工作。
4.3 團(tuán)隊(duì)層架構(gòu)
團(tuán)隊(duì)層并不需要各基層單位設(shè)置健康模式專員,由各基層單位項(xiàng)目經(jīng)理(車間主任)直接負(fù)責(zé),由工程師和班隊(duì)長(zhǎng)等配合相關(guān)數(shù)據(jù)的采集工作。新模式并不特定要求基層單位就職工健康模式增加任何形式的任何工作,但該模式可以充分刺激基層單位產(chǎn)生自驅(qū)力。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上分析,1990年前后開(kāi)始推進(jìn)的HSE模式體系存在一定的局限性,通過(guò)AHP分析和CMIPM分析,石油化工企業(yè)在職工全面健康模式領(lǐng)域存在一定的可提升空間。本文使用平衡積分卡(BSC)、內(nèi)部市場(chǎng)化(lMS)、模式精細(xì)化(DMS)3個(gè)核心模式工具,在企業(yè)模式分層架構(gòu)模型上,構(gòu)建了一個(gè)全新的職工健康模式模式。
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