建筑工程中施工安全管理問題和對策解析

劉晉鵬

(晉城市金建第二建筑有限公司 山西 晉城 048000)

“安全第一”、“安全與質(zhì)量并重”、“安全責(zé)任大于天”等標(biāo)語在建筑施工場地中隨處可見，也能看出施工安全的重要性，但這些標(biāo)語不僅僅是依據(jù)簡單的口號，而卻是切切實(shí)實(shí)反映出建筑工程施工安全管理對于建筑工程建設(shè)的重要意義。當(dāng)前，盡管我國逐漸出臺了一些安全管理的指導(dǎo)辦法，建筑企業(yè)也逐漸開始研究安全規(guī)范，但由于建筑工程自身周期長，施工環(huán)境、施工操作等安全隱患始終存在，必須采取有效的安全管理措施，為建筑工程施工保駕護(hù)航。

1 建筑工程施工安全管理工作意義

安全管理作為建筑工程施工管理中必不可少的環(huán)節(jié)，對于建筑工程來說尤為關(guān)鍵。第一，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來說，建筑工程建設(shè)中采取有效的安全管理措施，能夠促進(jìn)社會穩(wěn)定，提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。有效的安全管理工作，能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕がF(xiàn)場人員提供安全保障，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件，也能促進(jìn)建筑行業(yè)整體發(fā)展；第二，實(shí)施安全管理，[1]有利于各施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與人之間和諧相處，是建筑領(lǐng)域社會良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)；第三，相對而言，建筑施工屬于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，在建筑施工中實(shí)施有效的安全管理工作，能對施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，保證整體施工進(jìn)度，為建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升創(chuàng)造條件，同時(shí)保證建筑施工質(zhì)量，是提升建筑企業(yè)的市場競爭力。

2 當(dāng)前建筑工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

2.1 對安全管理工作重視程度不足

從現(xiàn)階段建筑工程管理工作開展情況來說，很多施工企業(yè)對于現(xiàn)場安全管理工作重視程度不足，管理人員將精力主要放到進(jìn)度、質(zhì)量等方面。建筑施工企業(yè)往往追求利益最大化，將成本控制、趕超進(jìn)度作為重點(diǎn)目標(biāo)，往往考慮如何為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。而成本管理從表面上無法直接創(chuàng)造利潤，甚至還需要進(jìn)行較大的成本投入，如果管理人員安全意識不足，或存在僥幸心理，會導(dǎo)致在安全管理方面的投入少，安全防護(hù)設(shè)置不夠完善，很容易滋生安全隱患，甚至?xí)劤刹豢赏旎氐膿p失。

2.2 缺乏完善的安全管理制度

安全管理制度不夠完善，是影響建筑工程現(xiàn)場安全管理工作成效的重要原因。目前，一些建筑施工企業(yè)安全管理制度不夠完善，無法為安全管理工作的執(zhí)行提供制度依據(jù)。如果施工企業(yè)安全管理制度不夠完善，或制度可執(zhí)行性較差，會導(dǎo)致制度浮于表面，無法為安全管理工作提供指導(dǎo)，在具體工程施工中難免存在違反安全生產(chǎn)規(guī)范的行為。另外，[2]目前很多建筑施工企業(yè)安全管理制度中，對管理人員責(zé)任沒有明確劃分，導(dǎo)致問題發(fā)生后無法及時(shí)進(jìn)行責(zé)任人定位，亦或者出現(xiàn)責(zé)任相互推諉的問題。

2.3 安全教育培訓(xùn)工作相對缺乏

安全教育培訓(xùn)是建筑施工現(xiàn)場安全管理工作重點(diǎn)之一。我國人口數(shù)量多，勞動(dòng)力資源也相對豐富，但建筑工程項(xiàng)目施工中主要人員集中在農(nóng)民工群體，其往往沒有受到專業(yè)的技能培訓(xùn)，專業(yè)水平參差不齊。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多施工現(xiàn)場人員安全知識匱乏，對于很多安全注意事項(xiàng)不知道、不理解，以至于在實(shí)際工作中會出現(xiàn)違反安全施工的行為。而由于建筑施工企業(yè)安全管理重視不足，為了節(jié)約成本，往往會省去安全教育和安全宣傳環(huán)節(jié)，這也是導(dǎo)致施工中安全隱患存在的原因。

3 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理對策

針對當(dāng)前建筑工程施工現(xiàn)場安全管理存在的不足，需要從以下幾個(gè)方面積極開展相應(yīng)對策：

3.1 不斷提升對安全管理工作的關(guān)注

針對當(dāng)前我國建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作存在的諸多問題分析，主要是由于對安全管理不夠重視。因此，必須從思想層面上加以轉(zhuǎn)變，改變以往的安全管理理念，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識，[3]以安全管理意識為具體安全管理工作提供指導(dǎo)。一方面，建筑施工企業(yè)必須意識到施工現(xiàn)場安全管理重要性，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場各環(huán)節(jié)存在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，能夠清醒的認(rèn)識到一旦出現(xiàn)安全事故，則會給建筑工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量造成威脅；另一方面，必須加大對建筑施工安全管理方面的投入，落實(shí)施工現(xiàn)場各類安全防范，保證施工材料質(zhì)量，避免由于材料、機(jī)械等問題引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 不斷完善施工現(xiàn)場安全管理制度

健全的安全管理制度能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作開展提供制度保障，只有不斷完善施工現(xiàn)場安全管理制度，才能確保各項(xiàng)安全管理工作有據(jù)可依。具體來說：第一，施工企業(yè)必須根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，對現(xiàn)場安全管理制度進(jìn)行逐步完善，詳細(xì)說明在實(shí)施安全管理中應(yīng)該注意的問題，并對施工流程進(jìn)行制定和說明，具體施工中要求相關(guān)人員按照施工流程執(zhí)行。[4]管理人員必須以身作則，落實(shí)安全管理制度，對于違法安全管理制度的行為及時(shí)制止，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證建筑工程施工的規(guī)范性；第二，建立完善的責(zé)任制度，根據(jù)工程情況合理劃分責(zé)任，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門都設(shè)置安全責(zé)任人，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，一旦出現(xiàn)安全事故，則能夠直接找到責(zé)任人，避免出現(xiàn)相互推諉問題；第三，還需要采取有效的安全監(jiān)督制度，細(xì)化安全監(jiān)督條例，對安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，保證各項(xiàng)安全管理制度能夠落實(shí)到位，確保安全監(jiān)督能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3 強(qiáng)化對施工現(xiàn)場人員的安全教育宣傳

在建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作開展中，必須注重對現(xiàn)場人員的安全宣傳及教育，幫助相關(guān)人員樹立安全生產(chǎn)意識，從根本上消除安全隱患，杜絕違規(guī)操作問題。第一，建筑企業(yè)必須能夠加大相關(guān)投入，用以安全生產(chǎn)教育工作，尤其是在施工人員進(jìn)場前，需要進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育，通過晨會、碰頭會等形式，向相關(guān)人員灌輸安全生產(chǎn)的思想觀念。同時(shí)邀請專家、專業(yè)人員對施工人員開展安全教育培訓(xùn)，鍛煉施工現(xiàn)場人員安全生產(chǎn)能力、事故處理能力、自救能力等，以便于將安全事故危害后果降到最低；第二，對于培訓(xùn)人員來說，在結(jié)束培訓(xùn)后需要實(shí)施相關(guān)的考核，保證現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)知識、技能滿足相關(guān)要求。只有現(xiàn)場施工人員意識到安全生產(chǎn)的重要性，能夠?yàn)樽陨戆踩?fù)責(zé)，不斷學(xué)習(xí)新的知識，落實(shí)各項(xiàng)安全管理，才能提升建筑工程現(xiàn)場安全管理質(zhì)量，為整體施工奠定安全基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

綜上所述，施工安全管理作為建筑工程項(xiàng)目管理工作開展中不可忽視的一部分，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工作。通過有效的安全管理工作，能夠?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量提供保證，同時(shí)保證滿足施工進(jìn)度需求，為施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全提供保證，促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。具體來說，應(yīng)該針對當(dāng)前施工安全管理中存在的不足，加大對安全管理工作的重視，制定完善的安全管理制度，強(qiáng)化安全宣傳，注重細(xì)節(jié)，才能提升建筑施工安全性，保證工程經(jīng)濟(jì)與社會效益，提升建筑企業(yè)的核心競爭力。