裝配式建筑建造與工程總承包管理融合機(jī)制的探討

任樂民

（廣州建筑產(chǎn)業(yè)研究院有限公司 廣州510663）

0 引言

經(jīng)過40 年改革開放，我國已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)快速增長過渡到向質(zhì)量和功能求效益，不斷提高全社會群體生活品質(zhì)和滿足精神生活需求為目標(biāo)的發(fā)展時期。作為新時期國家的重要實(shí)施戰(zhàn)略，綠色、低碳、增效、信息技術(shù)應(yīng)用和智能建造等成為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主基調(diào)。與此相對的是，建筑行業(yè)以落后產(chǎn)能、粗放管理模式和破壞生態(tài)環(huán)境為代價的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能順應(yīng)新時代要求，加之，建筑產(chǎn)業(yè)工人年齡結(jié)構(gòu)老化和用工短缺的狀況也日漸突顯。因此，建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和變革已成為全行業(yè)面臨的根本任務(wù)。

根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃綱要要求，以推廣裝配式建筑促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過建筑工業(yè)現(xiàn)代化和技術(shù)信息化發(fā)展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)2025 智能建造的建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時，要建立較為完善的適合裝配式建筑發(fā)展的建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)體系，推廣應(yīng)用科學(xué)合理高效的項(xiàng)目工程管理模式。國家政策明確：發(fā)展裝配式建筑要采用工程總承包（EPC）管理模式。項(xiàng)目工程總承包管理（EPC）模式是項(xiàng)目工程實(shí)施過程中的重要機(jī)制和引擎，在我國新時期建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中以及建筑市場全球化競爭加劇的形勢下，應(yīng)對多變的國內(nèi)外市場環(huán)境，提高建筑業(yè)的效益和核心競爭實(shí)力，具有至關(guān)重要的實(shí)際意義。同時，也將為保證裝配式建筑產(chǎn)品在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，發(fā)揮重要的引領(lǐng)和示范效應(yīng)，從而，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)［1］。

1 概念與思維

1.1 基本概念

裝配式建筑（Assembled Building）是一個系統(tǒng)工程，是將結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品部件集成的建筑［2］。在裝配式建筑工程建造過程中，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、機(jī)電裝修一體化和信息化管理為主要特征的營造方式，以實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化生產(chǎn)。

工程總承包（Engineering Procurement Construction）簡稱EPC，是國際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織管理方式。是指從事工程總承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂合同，對工程項(xiàng)目的設(shè)計、采購、施工和驗(yàn)收及試運(yùn)行等實(shí)行全過程承包管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保和造價等全面負(fù)責(zé)的工程承包方式［3］。

1.2 思想基礎(chǔ)

裝配式建筑項(xiàng)目工程建造過程中，采用項(xiàng)目工程總承包（EPC）管理模式，共同運(yùn)用項(xiàng)目工程全過程建造的系統(tǒng)性思維，在建設(shè)程序和運(yùn)作機(jī)制上能夠相互融合，有利于從項(xiàng)目工程全壽命期統(tǒng)籌策劃，科學(xué)定位，合理組織，形成有效聯(lián)動和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)范化管理機(jī)制。在具體的項(xiàng)目工程建設(shè)中，裝配式建筑的建造特征和規(guī)律與項(xiàng)目工程總承包管理機(jī)制相互通融，通過明確技術(shù)路線和管控程序，合理確定項(xiàng)目工程建設(shè)各階段、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)之間的相互銜接、交叉和制約的內(nèi)外邏輯關(guān)系和組織關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制一體化，將設(shè)計、采購、生產(chǎn)、施工和驗(yàn)收及試運(yùn)行等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成科學(xué)高效的項(xiàng)目工程運(yùn)行系統(tǒng)。這樣，由傳統(tǒng)分階段的獨(dú)立管理形式轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)性的整體經(jīng)營方式，并運(yùn)用BIM 等先進(jìn)信息技術(shù)，關(guān)鍵性地解決設(shè)計、施工及運(yùn)維等相互分離和信息孤島及碎片化問題，最大程度上合理資源配置，降低項(xiàng)目運(yùn)行成本和內(nèi)耗，激增項(xiàng)目工程裝配化效率，提升企業(yè)科學(xué)管理的核心競爭力和附加值。并以此，為工程總承包企業(yè)在推動裝配式建筑發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，提供項(xiàng)目工程管理理念和思想基礎(chǔ)。

1.3 預(yù)期目標(biāo)

裝配式建筑工程中采用項(xiàng)目工程總承包（EPC）管理模式，對標(biāo)的是國際發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)先進(jìn)的技術(shù)水平和運(yùn)作機(jī)制，也是我國建筑業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。在轉(zhuǎn)型過程中，工程總承包企業(yè)要深刻變革內(nèi)部管理機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)帶有裝配式建筑特征的項(xiàng)目工程的整體運(yùn)作效率和核心競爭能力。為此，應(yīng)立足于實(shí)現(xiàn)以下主要預(yù)期目標(biāo)：

⑴ 實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的系統(tǒng)化和高度組織化，促成設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)和裝配施工的深度融合。

⑵ 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，消減裝配式建筑建造全過程的增量成本。

⑶ 統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程管理，解決設(shè)計、生產(chǎn)和施工脫節(jié)問題，突出系統(tǒng)化科學(xué)管理，縮短建造工期，控制工程風(fēng)險，降耗增效。

⑷ 在建造技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息化管理創(chuàng)新，發(fā)揮技術(shù)與科學(xué)管理的疊加效應(yīng)。

⑸ 建立項(xiàng)目工程建造技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范企業(yè)核心競爭機(jī)制。

1.4 政策與市場

裝配式建筑建造技術(shù)和項(xiàng)目工程總承包管理模式的實(shí)施，對于建筑企業(yè)來講，要解除傳統(tǒng)技術(shù)觀念和管理方式的束縛，以新時期的發(fā)展理念改良企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制，也將承擔(dān)更多的工程建設(shè)風(fēng)險和困難。各級政府則應(yīng)該在政策以及配套措施上，給建筑企業(yè)更多的支持、服務(wù)和引導(dǎo)；市場環(huán)境和規(guī)則應(yīng)該更加有助于工程總承包企業(yè)的發(fā)展，在審批程序、工程招標(biāo)、工程監(jiān)管等方面，政府相關(guān)部門要加大體制對接力度。

調(diào)動和發(fā)揮工程總承包企業(yè)的積極性，是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵。各級政府營造良好的建筑市場環(huán)境和政策導(dǎo)向，將促進(jìn)裝配式建筑工程與項(xiàng)目總承包管理機(jī)制深度融合，通過企業(yè)轉(zhuǎn)型，加速建筑業(yè)健康發(fā)展。

2 融合機(jī)制

2.1 項(xiàng)目工程建設(shè)基本程序

在裝配式建筑工程項(xiàng)目建造過程中，采用項(xiàng)目工程總承包（EPC）管理模式，總承包企業(yè)應(yīng)遵循項(xiàng)目工程建設(shè)程序、規(guī)律和裝配式建筑特征，系統(tǒng)性地建立項(xiàng)目工程全過程中相互融合的運(yùn)作機(jī)制。建設(shè)程序上，一般分為：項(xiàng)目前期策劃、設(shè)計管理、招標(biāo)采購、工廠生產(chǎn)、施工管理和工程驗(yàn)收及試運(yùn)行等主要階段：①前期協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)：理解項(xiàng)目立項(xiàng)等文件，解讀合同和任務(wù)書，把握項(xiàng)目建設(shè)需求，落實(shí)規(guī)劃及方案設(shè)計，明確項(xiàng)目建設(shè)條件。②項(xiàng)目策劃環(huán)節(jié)：市場和業(yè)態(tài)信息調(diào)研，項(xiàng)目總包合同后評審，項(xiàng)目工程分析和部署，建立機(jī)構(gòu)，調(diào)配資源，制定項(xiàng)目管理策劃書。③設(shè)計環(huán)節(jié)：前置分析和技術(shù)策劃，初步設(shè)計與概算控制，施工圖設(shè)計和預(yù)算，BIM 模型拆分與集成，裝配式構(gòu)件深化設(shè)計。④報建環(huán)節(jié)：項(xiàng)目方案及環(huán)評審查，裝配式建筑預(yù)評價；工程規(guī)劃許可：綠建、人防和消防許可，施工和構(gòu)件生產(chǎn)許可。⑤采購環(huán)節(jié)：項(xiàng)目成本指標(biāo)和計劃，項(xiàng)目進(jìn)度和采購計劃，設(shè)備選型和材料定板，工程招標(biāo)和采購招標(biāo)，采購過程管理。⑥加工制造環(huán)節(jié)：生產(chǎn)工藝和模具設(shè)計，數(shù)據(jù)集合與構(gòu)件排產(chǎn)，物料采購和制備，工藝控制和管理，構(gòu)件驗(yàn)收、存放和運(yùn)輸。⑦現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)：施工組織設(shè)計和準(zhǔn)備，施工平面布置和運(yùn)輸，工序組織與資源調(diào)度，分包管理和目標(biāo)控制，階段性工程驗(yàn)收。⑧項(xiàng)目收尾環(huán)節(jié)：功能調(diào)試和項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)，裝配式建筑竣工評價，工程竣工驗(yàn)收，竣工結(jié)算，工程首尾和質(zhì)保協(xié)議。⑨運(yùn)維環(huán)節(jié)：工程移交和維保培訓(xùn)，運(yùn)維環(huán)境和效果回訪，工程決算，項(xiàng)目考核與審計，營造總結(jié)。

2.2 系統(tǒng)性管理

根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)基本程序和裝配式建筑建造特征，采用工程總承包管理模式，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目一體化營造思維，把項(xiàng)目工程建設(shè)的全過程的各個環(huán)節(jié)整體策劃，統(tǒng)籌管理。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計要進(jìn)行可施工性分析，裝修機(jī)電協(xié)同設(shè)計應(yīng)便于項(xiàng)目后期運(yùn)維管理，采購服務(wù)要延伸到設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)和施工管理流程中去，施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)設(shè)計思想和部品集成技術(shù)。局部服從整體，階段服從項(xiàng)目全過程，通過裝配式建筑工程項(xiàng)目全鏈條各個環(huán)節(jié)相互間的工作融合和延伸，把各階段的分界點(diǎn)轉(zhuǎn)化成綜合效益的增長點(diǎn)，形成高效的融合型管理機(jī)制。

相適應(yīng)地，要建立工程總承包企業(yè)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)由橫向和縱向兩個密切配合的系統(tǒng)組成，一個是專業(yè)管理和資源保障的職能系統(tǒng)，一個是統(tǒng)籌資源的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。項(xiàng)目管理系統(tǒng)將項(xiàng)目建設(shè)過程各個階段穿成線，統(tǒng)一運(yùn)作；公司總部職能系統(tǒng)通過專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，對項(xiàng)目的提供資源和技術(shù)保障。最終，對接國際先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式，形成建筑業(yè)“大總部、小項(xiàng)目”的良性互動體系，為踐行包括裝配式建筑項(xiàng)目在內(nèi)的工程總承包管理機(jī)制營造良好環(huán)境。

2.3 項(xiàng)目工程的前期策劃

依照《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范：GB/T 50358-2017》要求，“項(xiàng)目策劃應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，根據(jù)合同和工程總承包企業(yè)管理的要求，明確項(xiàng)目目標(biāo)和工作范圍，分析項(xiàng)目風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施，確定項(xiàng)目各項(xiàng)管理原則、措施和進(jìn)程”［4］。在該階段，要密切同項(xiàng)目發(fā)包方的信息溝通和工作協(xié)調(diào)，全面領(lǐng)會項(xiàng)目建設(shè)方案和可行性研究報告，深刻把握工程總承包合同和項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)涵，充分理解業(yè)主方有關(guān)工程設(shè)計、建造和使用需求；同時，通過對工程總承包合同后評審、市場及業(yè)態(tài)調(diào)研和裝配式建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)分析，以設(shè)計為龍頭，充分考慮后續(xù)采購、生產(chǎn)、施工、竣工驗(yàn)收和運(yùn)維等階段的前置信息和實(shí)際要求，確定項(xiàng)目工程總承包管理的目標(biāo)、計劃和運(yùn)作機(jī)制，并依此，編制科學(xué)合理的工程總承包管理策劃文件。

一般情況下，工程總承包管理策劃文件具體包括：工程項(xiàng)目總體目標(biāo)控制，全產(chǎn)業(yè)鏈各管理階段質(zhì)量、安全、工期、成本、環(huán)保和資源管理等綜合指標(biāo)及控制計劃，全產(chǎn)業(yè)鏈組織、統(tǒng)籌、檢查和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，合同、工程風(fēng)險、分供方以及資金管控方案，主要策略、措施和管理方法等。

2.4 設(shè)計管理

⑴ 根據(jù)項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計文件、發(fā)包人項(xiàng)目建設(shè)需求和工程總承包合同，對項(xiàng)目工程規(guī)劃指標(biāo)、區(qū)域環(huán)境、投資估算、設(shè)計理念、功能要求、市場定位、采購、施工、運(yùn)維和政策法規(guī)等綜合研究，進(jìn)行技術(shù)策劃。要強(qiáng)調(diào)的是，裝配式建筑項(xiàng)目工程設(shè)計階段的技術(shù)策劃，要符合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計要求，堅持建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電和裝修等專業(yè)一體化設(shè)計思想，通過結(jié)構(gòu)選型、構(gòu)件拆分、部品和模塊集成，協(xié)同各專業(yè)完成滿足建筑使用和系統(tǒng)功能的深化設(shè)計［5］；同時，前置分析招標(biāo)采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、驗(yàn)收和使用等環(huán)節(jié)的需求，合理控制工程造價與項(xiàng)目整體效益平衡，將項(xiàng)目工程建設(shè)全過程的基本技術(shù)特點(diǎn)、建造方式和造價水平等，前置到項(xiàng)目工程方案設(shè)計階段合理確定。

⑵ 設(shè)計各階段的主要任務(wù)是：

① 各專業(yè)設(shè)計文件和BIM 數(shù)據(jù)信息滿足全產(chǎn)業(yè)鏈各階段技術(shù)銜接和資源配置的需要；

② 確定最優(yōu)化的裝配式建筑項(xiàng)目工程設(shè)計和投資成本的控制指標(biāo)；

③ 為合理支撐項(xiàng)目工程總承包全過程管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

⑶ 各階段設(shè)計要配合工程報批報建工作，因?yàn)殛P(guān)系到項(xiàng)目工程規(guī)劃許可、專業(yè)工程設(shè)計認(rèn)可和施工許可等申請手續(xù)的審批環(huán)節(jié)，直接影響工程項(xiàng)目進(jìn)度和運(yùn)行成本，是工程總承包管理過程的重要抓手。因此要注意事項(xiàng)：

① 項(xiàng)目工程方案設(shè)計要遵守建筑規(guī)劃、市政規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、抗震等規(guī)范和政策法規(guī)，配套設(shè)施、道路交通和景觀設(shè)計等要與項(xiàng)目工程主體設(shè)計相互協(xié)調(diào)平衡，兼顧裝配式建筑工程特點(diǎn)，充分滿足項(xiàng)目工程整體使用功能及裝配率［6］等方面要求；

② 建筑設(shè)計方案報審應(yīng)考慮建筑風(fēng)格、體型、限高、節(jié)能環(huán)保、消防以及垂直運(yùn)輸?shù)确矫娴膶I(yè)要求，同時注意設(shè)計方案與裝配式建筑可施工性的相互適應(yīng)；

③ 重要和技術(shù)復(fù)雜的綜合性建筑要預(yù)先做好初步設(shè)計審查和專項(xiàng)技術(shù)審查準(zhǔn)備，如特殊結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)造和裝配式結(jié)構(gòu)連接節(jié)點(diǎn)等的安全測試和論證工作。

④ 施工圖審查階段，注意完善消防、人防、環(huán)保節(jié)能等專項(xiàng)設(shè)計報審和備案工作；

⑤ 結(jié)合裝配式建筑特點(diǎn)，在結(jié)構(gòu)安全、消防、節(jié)能環(huán)保、裝配率和質(zhì)量驗(yàn)收等方面符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；特殊條件下，需要通過專家論證和評價。

⑷ 在設(shè)計階段，應(yīng)注重設(shè)計與后續(xù)及相關(guān)環(huán)節(jié)的緊密溝通和配合，完善工作接口管理：

① 建筑和市政規(guī)劃設(shè)計與施工總平面設(shè)計；

② 結(jié)構(gòu)方案設(shè)計與工程勘察、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)施工方案；

③ 專業(yè)設(shè)計與設(shè)備選型、采購招標(biāo)及設(shè)備運(yùn)維相結(jié)合；

④ BIM 模型與工程量清單及施工圖預(yù)算；

⑤ 設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，與采購和施工專業(yè)分包招標(biāo)；

⑥ 施工圖設(shè)計、BIM 模型與項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計；

⑦ 裝配式建筑結(jié)構(gòu)型式和平面特征與施工塔吊設(shè)備選型及構(gòu)件堆場布置；

⑧ 構(gòu)件深化設(shè)計與構(gòu)件生產(chǎn)加工及運(yùn)輸相互協(xié)調(diào)。

⑨ 設(shè)計應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程驗(yàn)收計劃，提供指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)［7］。

2.5 項(xiàng)目工程全過程的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)

⑴ 根據(jù)項(xiàng)目工程總承包管理策劃，項(xiàng)目管理部應(yīng)分解和布置項(xiàng)目工程管理目標(biāo)和任務(wù)，確定項(xiàng)目管理職能機(jī)構(gòu)，明確和落實(shí)各階段相關(guān)單位的職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制和制度，通過項(xiàng)目啟動會議，部署和展開項(xiàng)目管理工作。

⑵ 確定企業(yè)職能管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部之間的工作機(jī)制和制度，企業(yè)職能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供技術(shù)、資源和資金保障，行使專業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，密切相互間的協(xié)調(diào)和配合。

⑶ 項(xiàng)目管理部，應(yīng)運(yùn)用PDCA 管理原理，根據(jù)分解的管理目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施計劃、執(zhí)行、檢查和總結(jié)的基本工作程序，不斷推進(jìn)、調(diào)整、改進(jìn)和平衡工作節(jié)奏，保持合理、均衡和有效的工作態(tài)勢［8］（見圖1）。

圖1 項(xiàng)目管理基本方式Fig.1 Basic Methods of Project Management

⑷ 加強(qiáng)各階段相關(guān)單位的緊密協(xié)調(diào)和控制，預(yù)先分析和判斷工作銜接過程存在的風(fēng)險和問題，及時采取措施，協(xié)調(diào)解決。需要注意以下工作環(huán)節(jié)：

① 報審報建過程中，往往存在政府規(guī)劃政策和指標(biāo)與項(xiàng)目工程設(shè)計之間的調(diào)解問題，則項(xiàng)目管理部需要報請企業(yè)職能機(jī)構(gòu)和發(fā)包人給予支持和對外協(xié)調(diào)。

② 項(xiàng)目管理部應(yīng)要求設(shè)計公司預(yù)先同地質(zhì)勘查單位和專業(yè)施工隊伍相互溝通，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、分析和求證（詳勘、試探和試樁等），盡早組織地下工程設(shè)計方案和施工方案的優(yōu)化和專家評審，以保證施工安全順利進(jìn)行。

③ 在設(shè)備選型和材料定板的階段，項(xiàng)目管理部要協(xié)調(diào)采購管理部門根據(jù)設(shè)計請購文件要求，及時將供應(yīng)商提交的有效技術(shù)圖紙、文件和樣板，交設(shè)計公司查驗(yàn)和確認(rèn)。

④ 項(xiàng)目管理部應(yīng)預(yù)先將經(jīng)過批準(zhǔn)的工程施工進(jìn)度計劃、資源配置計劃及資金需求計劃，上報到項(xiàng)目采購管理部門和財務(wù)管理部門，適時安排采購招標(biāo)和資金籌措等工作。

⑤ 項(xiàng)目管理部要組織構(gòu)件工廠、深化設(shè)計單位和施工單位專項(xiàng)會議，及時協(xié)調(diào)解決接口問題。以項(xiàng)目工程施工進(jìn)度計劃為中心，落實(shí)構(gòu)件深化設(shè)計服務(wù)和構(gòu)件生產(chǎn)計劃。

⑥ 項(xiàng)目管理部應(yīng)預(yù)先編制設(shè)備系統(tǒng)測試、工程質(zhì)量檢測和驗(yàn)收計劃，上報企業(yè)職能管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目發(fā)包人批準(zhǔn)，充分準(zhǔn)備，保證項(xiàng)目工程有序進(jìn)行驗(yàn)收和移交。

總承包企業(yè)職能管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部在項(xiàng)目全過程工作計劃實(shí)施過程中，都應(yīng)該注重上下、左右和前后各工作環(huán)節(jié)之間的組織、管理和協(xié)調(diào)，預(yù)先把控和處理好可能出現(xiàn)工作銜接風(fēng)險和問題，延伸和融合各階段之間的工作結(jié)合區(qū)，形成規(guī)范化的接口融通程序和制度，調(diào)增工程總承包管理的整體工作效率，為實(shí)現(xiàn)工程總承包管理目標(biāo)和有效履行合同提供可靠保證［9］。

2.6 工程項(xiàng)目施工組織和管理

在項(xiàng)目工程施工階段，要將工程總承包管理的策劃、設(shè)計、采購招標(biāo)和構(gòu)件生產(chǎn)等階段性成就集中轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，全面履行總承包合同，兌現(xiàn)項(xiàng)目工程管理目標(biāo)，因此也是工程總承包管理發(fā)力的聚焦點(diǎn)。在具體實(shí)施施工組織和管理時，應(yīng)落實(shí)：

⑴ 根據(jù)工程總承包管理策劃要求、目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)計文件、BIM 模型和有關(guān)工程資料等，編制施工組織設(shè)計。施工單位要把相關(guān)技術(shù)和管理準(zhǔn)備工作前置到設(shè)計階段，與設(shè)計公司保持密切的溝通和協(xié)商，把握設(shè)計意圖、標(biāo)準(zhǔn)和要求。在施工各階段總平面布置、地下工程施工方案制定、施工資源調(diào)度、施工技術(shù)和工藝選擇、新技術(shù)成果應(yīng)用和試驗(yàn)檢驗(yàn)等方面預(yù)先充分考慮和準(zhǔn)備；并且通過設(shè)計交底、圖紙會審、市場調(diào)研、工程成本測算和判定分包商等基本準(zhǔn)備工作，為編制合理的施工組織設(shè)計提供可靠依據(jù)。

⑵ 在施工部署、組織和施工方案優(yōu)化等方面，結(jié)合裝配式建筑特征和項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)注意：

① 要考慮建筑材料和構(gòu)配件的水平和垂直運(yùn)輸問題，包括，塔吊和垂直電梯等設(shè)備選型布置、材料構(gòu)件堆放場地布置、運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計等；

② 合理設(shè)計施工動線、順序和流水段，根據(jù)不同施工階段的施工總平面和作業(yè)面的實(shí)際工況，優(yōu)化人機(jī)料配置，動態(tài)布設(shè)施工空間和安全環(huán)境；

③ 根據(jù)施工圖預(yù)算和施工定額，分解單位工程、分部工程和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)單元的作業(yè)量，分析工序流線和邏輯關(guān)系，分級編制有序、均衡、高效的工程施工時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃和資源配置計劃；

④ 通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)選預(yù)制構(gòu)件吊裝和部品集成方案，合理配置吊運(yùn)和裝配機(jī)具；根據(jù)實(shí)際工況，采用相關(guān)成熟的工藝標(biāo)準(zhǔn)、專利技術(shù)和工法［10］。

⑶ 強(qiáng)調(diào)施工組織過程中，對于工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全目標(biāo)的現(xiàn)場控制。明確和下達(dá)實(shí)際施工任務(wù)書，在人機(jī)料法環(huán)和測量等方面預(yù)先調(diào)度和安排，其關(guān)鍵在于：提供適合的施工環(huán)境和作業(yè)條件，避免立體交叉作業(yè)，管控好各工序之間的交接、銜接和驗(yàn)收，均衡有序地組織作業(yè)空間內(nèi)各工種的施工活動。提升施工效率，有效預(yù)控和化解工程風(fēng)險。

⑷ 根據(jù)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，把施工成本控制目標(biāo)和計劃，分解到單位工程、分部和分項(xiàng)工程，落實(shí)到每個工作單元（按WBS 進(jìn)行分解，按施工進(jìn)度進(jìn)行分配）。經(jīng)常性的工程施工成本分析和工料分析，把施工組織、工序安排、施工方法同施工資源的使用結(jié)合起來考慮，確定成本管理方法，動態(tài)調(diào)整和改進(jìn)施工成本控制措施。

⑸ 施工期間工作接口管理：

① 施工組織設(shè)計和專項(xiàng)方案要結(jié)合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求確定；

② 開展設(shè)計階段的施工協(xié)調(diào)和技術(shù)洽商，包括吊裝方案和機(jī)具選型；

③ 根據(jù)施工計劃緊密對接構(gòu)件部品的生產(chǎn)和運(yùn)輸計劃；

④ 項(xiàng)目施工成本管理同施工圖預(yù)算和施工預(yù)算結(jié)合；

⑤ 對施工分包商建立完善的分判、管控和評價機(jī)制。

⑥ 項(xiàng)目施工管理同采購計劃緊密銜接；

⑦ 暢通施工基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)同企業(yè)職能機(jī)構(gòu)的工作渠道；

⑧ 施工進(jìn)度同項(xiàng)目工程驗(yàn)收和試運(yùn)行計劃相配合。

3 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與工程總承包企業(yè)核心競爭力建設(shè)

為了最大化地提升工程項(xiàng)目全壽命期管理效率和效益，工程總承包企業(yè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程總承包管理模式與裝配式建筑工程項(xiàng)目之間的相互融合機(jī)制和特征，結(jié)合建筑市場全球化的發(fā)展形勢和要求，強(qiáng)化本企業(yè)核心競爭力的建設(shè)［11］。

3.1 建立完備的工程總承包企業(yè)運(yùn)行機(jī)制

工程總承包管理模式是以工程項(xiàng)目為中心組織和統(tǒng)籌管理，應(yīng)該按照建筑工程全過程的建設(shè)程序規(guī)律和特點(diǎn)，同時要結(jié)合裝配式建筑工程設(shè)計、生產(chǎn)、裝配施工和驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)和管理特點(diǎn)和功能要求，建立完善的總承包企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、管理制度和運(yùn)行機(jī)制。在企業(yè)管理層，建立策劃、計劃、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、調(diào)度、資源保障、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管控和監(jiān)督檢查等職能管理機(jī)構(gòu)；同時，建立項(xiàng)目管理部為中心的，與項(xiàng)目工程全過程管理相適應(yīng)的職能保障機(jī)構(gòu)，形成矩陣式管理統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)機(jī)制，從而全覆蓋地行使對工程項(xiàng)目的總承包管理。

3.2 建立工程總承包項(xiàng)目的管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

該體系應(yīng)根據(jù)總承包工程項(xiàng)目全過程各個工作階段，制定管理流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。包括：專業(yè)設(shè)計，生產(chǎn)工藝，施工技術(shù)和工法等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計管理、采購招標(biāo)、施工管理、合同評審、風(fēng)險控制等程序化標(biāo)準(zhǔn)；工程質(zhì)量控制、安全管理、企業(yè)定額、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；綠色環(huán)保、職工培訓(xùn)等管理制度等。以此，構(gòu)成工程項(xiàng)目總承包企業(yè)規(guī)范化管理的指引和依據(jù)。

3.3 開拓企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)高地

建立建筑產(chǎn)品化的經(jīng)營和技術(shù)開發(fā)機(jī)制，形成建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修和綠色環(huán)保一體化的集成技術(shù)體系。該體系應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、多樣化的顯著特征。因此，在技術(shù)創(chuàng)新和多專業(yè)協(xié)同的基礎(chǔ)上，要制定技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)同規(guī)則，提高部品、部件、附件以至模塊、單元的通用性和互換性，同時，建立多樣豐富的建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)系列。在提高建筑產(chǎn)品生產(chǎn)工業(yè)化和生產(chǎn)效率效益的同時，更大程度滿足建筑市場多樣化的不同需求，形成滿足市場并適合企業(yè)發(fā)展的特有的核心技術(shù)體系。

3.4 加強(qiáng)多專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)，始終保有企業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力在高水平發(fā)展

工程總承包項(xiàng)目是以設(shè)計為主導(dǎo)的系統(tǒng)工程，要通過建筑設(shè)計師對建造全過程的有效控制，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑工程建造的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、工業(yè)化、多樣化和高度組織化。同時，要體現(xiàn)多專業(yè)研發(fā)與協(xié)作，以不斷創(chuàng)新技術(shù)理念和專業(yè)技術(shù)體系為支撐，增強(qiáng)設(shè)計和技術(shù)進(jìn)步的原動力。

3.5 建立集約化采購管理系統(tǒng)

建筑構(gòu)件、部品、材料和設(shè)備采購時設(shè)計與生產(chǎn)施工的重要環(huán)節(jié)，完善的集約化的采購系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)高效工程總承包管理的基本保證。以此，建立多層次、多渠道、系列化、信息化、平臺化的商務(wù)采購系統(tǒng)，保障全過程的工程總承包管理機(jī)制有效和穩(wěn)定進(jìn)行。

3.6 把控先進(jìn)的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)技術(shù)能力

裝配式建筑工程建造過程是一個產(chǎn)品生產(chǎn)的系統(tǒng)流程，其中預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，是保證裝配式建筑施工質(zhì)量和進(jìn)度的先決條件，也是建筑企業(yè)邁向智能化建造目標(biāo)的關(guān)鍵臺階。因此，要結(jié)合預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠的先進(jìn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)能，有效利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)、定位識別等信息技術(shù)，建成一批企業(yè)自主運(yùn)營管理的高水平的智能化生產(chǎn)工廠。

3.7 培育適應(yīng)建筑工業(yè)化生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)工人隊伍

建立與工程項(xiàng)目總承包管理模式相匹配的專業(yè)分包隊伍，能夠在技術(shù)水平、管理組織和相互協(xié)調(diào)等方面有效配合總承包管理機(jī)制運(yùn)作。其中，必須建立主要專業(yè)技術(shù)工種為核心力量的自營施工和安裝隊伍。同時，企業(yè)應(yīng)對工人隊伍進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，形成科學(xué)的培訓(xùn)體系，全面提升工人職業(yè)素質(zhì)和技能，為高水平實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總承包管理目標(biāo)提供可靠保證。

3.8 建立信息化管理平臺

新時期建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化智能建造的發(fā)展趨勢要求，企業(yè)通過裝配式建筑工程采用工程總承包管理模式，必須依靠信息化技術(shù)手段和平臺，推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，高效發(fā)揮建筑企業(yè)管理和運(yùn)營效率。通過企業(yè)內(nèi)部和外部各種先進(jìn)成熟技術(shù)管理軟件系統(tǒng)化整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下互聯(lián)互通，運(yùn)營管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息共享，實(shí)時快速傳達(dá)、反饋、整合及調(diào)整，從而整體提升企業(yè)實(shí)行工程總承包管理效率和效益。

4 結(jié)語

工程總承包企業(yè)是我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍，要切實(shí)貫徹國家新時期建筑產(chǎn)業(yè)政策，積極吸納國際前沿的建造技術(shù)和管理機(jī)制，抓住時代發(fā)展的新機(jī)遇，以裝配式建筑工程為引領(lǐng)，有效運(yùn)用工程總承包管理模式和信息化技術(shù)，融合裝配式建筑與工程總承包管理機(jī)制，建立先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理方式相結(jié)合的核心競爭體系，以推動建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)現(xiàn)代化快速轉(zhuǎn)型，為國家社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供新動能。