潘碧靈

中共十九屆五中全會(huì)是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)勝利在望，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要?dú)v史交匯點(diǎn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮、運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略眼光和繼往開(kāi)來(lái)的歷史擔(dān)當(dāng)，擘畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入了強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

規(guī)劃《建議》圍繞我國(guó)未來(lái)發(fā)展的主要目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行了認(rèn)真研究和科學(xué)謀劃，正確把握了繼承和創(chuàng)新、政府和市場(chǎng)、開(kāi)放和自主、發(fā)展和安全、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一，中共中央總書(shū)記習(xí)近平親力親為，領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃《建議》的制定，把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略，多次到地方和基層深入調(diào)研，傾注了大量心血；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，廣泛聽(tīng)取包括各民主黨派在內(nèi)的意見(jiàn)和建議，首次在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用的高質(zhì)量規(guī)劃《建議》，為“十四五”規(guī)劃綱要的編制提供了科學(xué)和重要依據(jù)。

推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，規(guī)劃《建議》明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措。突出了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)；形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力；推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)；加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一等重點(diǎn)任務(wù)。提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升等奮斗目標(biāo)。強(qiáng)化了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證；堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往；堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一等保障措施，為我們指明了前進(jìn)方向。

湖南省民進(jìn)組織和會(huì)員要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神成果轉(zhuǎn)化到為“十四五”規(guī)劃綱要編制和實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力的實(shí)際行動(dòng)中去。

一、把握精神要義，堅(jiān)定必勝信心

要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)中共十九屆五中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，認(rèn)真研讀習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話、全會(huì)公報(bào)精神，深刻領(lǐng)會(huì)其思想要義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深刻把握“十三五”時(shí)期特別是去年以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的偉大成就、我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，切實(shí)增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中增強(qiáng)危機(jī)感、從抗疫戰(zhàn)果中增強(qiáng)自信心、從政策利好中聚焦新課題，更加自覺(jué)地在“兩個(gè)大局”下辨大勢(shì)、找方向，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，深刻把握危機(jī)共生、危中蘊(yùn)機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的辯證關(guān)系，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)，始終保持戰(zhàn)略定力，全面增強(qiáng)必勝信心。要將學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記在湘考察調(diào)研時(shí)的系列重要講話指示精神結(jié)合起來(lái)，與我們正在開(kāi)展的“不忘合作初心，共擔(dān)時(shí)代使命”主題活動(dòng)和“書(shū)香民進(jìn)”建設(shè)及讀書(shū)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷鞏固和深化“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，鞏固道路、目標(biāo)和價(jià)值觀認(rèn)同，夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的思想政治基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署，慎終如始抓好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，精心謀劃“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)廣大會(huì)員堅(jiān)定必勝信心、形成合理預(yù)期、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力為推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步減阻力、添助力、聚合力，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。我們堅(jiān)信，有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國(guó)人民萬(wàn)眾一心的磅礴偉力，有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，我們必將一往無(wú)前、戰(zhàn)無(wú)不勝。

二、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提升履職本領(lǐng)

面對(duì)百年未有之大變局，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的艱巨任務(wù)，唯有自覺(jué)主動(dòng)經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，錘煉履職本領(lǐng)，才能真正鍛造出一支能夠貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展階段，助力新發(fā)展格局，不負(fù)執(zhí)政黨和人民期待的參政“鐵軍”。 經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉，就是必須打牢我們斗爭(zhēng)的思想根基。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并嚴(yán)格做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，用以武裝頭腦、推導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，學(xué)原文、讀原著、悟原理，用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和民進(jìn)會(huì)史，搞明白我們從哪里來(lái)、現(xiàn)在哪里、去向何處，搞明白中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”，馬克思主義為什么“行”，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”；只有通過(guò)深入的學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，弄懂辯證唯物主義的基本原理，深諳以人民為中心的發(fā)展思想，我們才能在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前做出有理有節(jié)、有張有弛的應(yīng)對(duì)，才能始終站在民族和正義的一方，才能切實(shí)擔(dān)起我們的職責(zé)使命，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。經(jīng)受?chē)?yán)格的政治歷練，就是必須確保我們斗爭(zhēng)的正確方向。作為參政黨成員，經(jīng)受政治歷練，就是要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；新中國(guó)成立70年來(lái)的歷史和實(shí)踐都證明，這一基本政治制度是符合中國(guó)國(guó)情的、具有中國(guó)特色和巨大優(yōu)越性的、卓有成效的制度設(shè)計(jì)，我們要始終做這一新型政黨制度的堅(jiān)定擁護(hù)者和忠實(shí)踐行者，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，不忘多黨合作初心、不辱為民建言使命，更好地在新型政黨制度框架下為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。經(jīng)受?chē)?yán)格的實(shí)踐鍛煉，就是必須切實(shí)增強(qiáng)我們的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要真正練好調(diào)查研究基本功，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)方法，撲下身子、邁開(kāi)步子，深入基層、深入群眾，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，聚焦問(wèn)題聽(tīng)、針對(duì)問(wèn)題思、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題剖，努力使履職建言過(guò)程成為對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想加深領(lǐng)悟的過(guò)程，成為助力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的過(guò)程。

三、聚焦目標(biāo)任務(wù)，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

要把智慧和力量凝聚到中共十九屆五中全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共十九屆五中全會(huì)上的重要講話和《建議》精神，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在湘考察調(diào)研時(shí)的重要講話指示精神和中共湖南省委十一屆十一次全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表省委、省政府部署要求，著力加強(qiáng)全省會(huì)務(wù)工作中長(zhǎng)期謀劃，發(fā)揮民進(jìn)主界別與主陣地的人才、智力和資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，將中共十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新湖南發(fā)展建設(shè)提出的新要求、新目標(biāo)、新任務(wù)全面貫徹到今后自身建設(shè)和履職建言中去，切實(shí)提高工作成效。要繼續(xù)牢牢把握以人民為中心的履職目標(biāo)，全力以赴抓好建言獻(xiàn)策主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)練好調(diào)查研究基本功，聚焦湖南省科學(xué)謀劃“十四五”、打造三個(gè)“新高地”、實(shí)現(xiàn)四“新”目標(biāo)和落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大部署，摸清真實(shí)情況，科學(xué)研究論證，反映社會(huì)訴求，圍繞中心大局察實(shí)情、建諍言、獻(xiàn)良策。要舉全省民進(jìn)系統(tǒng)之力，廣泛組織動(dòng)員各級(jí)組織力量和本界別人大代表、政協(xié)委員，深入基層一線，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為助推建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的真知灼見(jiàn)，讓民進(jìn)成員在履職過(guò)程中能夠真正做到有效建言、凝聚共識(shí)、形成合力、敢于擔(dān)當(dāng)。要繼續(xù)發(fā)揮并運(yùn)用好“專題常委會(huì)”、“書(shū)香民進(jìn)”閱讀活動(dòng)、“文化惠民·同心共進(jìn)”社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目等特色工作平臺(tái)的影響和力量，圍繞湖南省“十四五”發(fā)展階段特征、時(shí)代主題和發(fā)展主線，以及發(fā)展指標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展瓶頸等事關(guān)新湖南未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，為助力高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作貢獻(xiàn)湖南民進(jìn)的智慧和力量。

宏偉藍(lán)圖已繪就，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。新征程上，湖南省民進(jìn)各級(jí)組織和會(huì)員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?，認(rèn)真落實(shí)省委省政府各項(xiàng)部署要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委）