水文檔案在水利工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用及建議

高江華，常 謙

（河北省水文勘測研究中心，石家莊050031）

水文工作涉及點多面廣、任務(wù)繁雜，河道治理、堤防修筑等水利工程都必然牽涉到水文專業(yè)的各個方面。 其業(yè)務(wù)本身又與水利工程、交通運輸、電力環(huán)保、氣象、建筑等行業(yè)息息相關(guān)。 水文檔案不僅是某一學(xué)科的信息反映，從以上行業(yè)角度考慮，水文檔案也具有多元性和綜合性。

水文檔案是對水文活動的真實記錄，其主要包括水文勘測、水質(zhì)監(jiān)測、水文情報預(yù)報、水環(huán)境評價及水文咨詢服務(wù)等一系列原始資料，具有重要的保存價值。 時至今日，水文人在不斷實踐中逐漸積累了大量的水文知識，通過經(jīng)年累月的整理歸納才形成了水文資料。 這些水文資料經(jīng)過分析、對比和觀測記錄， 整理形成了水文檔案中的水文數(shù)據(jù)手冊、水文圖集和水文年鑒等，為水利及其他行業(yè)提供基礎(chǔ)水文資料，更好地為水利工程建設(shè)、防汛抗旱減災(zāi)、 水資源保護(hù)和其他領(lǐng)域?qū)嵺`應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。

1 水文檔案的應(yīng)用

1.1 水利工程建設(shè)方面

水文檔案資料對水利工程勘測、設(shè)計和施工是重要的參考依據(jù)。 為水利工程的勘測、設(shè)計、施工提供基礎(chǔ)、準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。 其中洪水過程、洪峰流量、含沙輸沙過程等，不僅關(guān)系著工程建設(shè)的安全， 也直接或間接地影響著防汛抗旱等民生大計，特別是建國后修建的大量水文工程在防汛抗旱減災(zāi)工作中也發(fā)揮著重要作用，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用。

1.2 防汛抗旱減災(zāi)方面

水文檔案在防汛抗旱減災(zāi)過程中的應(yīng)用十分普遍。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，全國上下各級政府都非常重視防汛抗旱減災(zāi)工作， 如果沒有水文檔案基礎(chǔ)信息作支撐， 防汛抗旱減災(zāi)工作能夠高質(zhì)量地開展嗎？答案是否定的。雖然水文檔案資料在防汛抗旱減災(zāi)中的作用不像工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品那樣直觀， 但卻為防汛抗旱減災(zāi)工作起到基礎(chǔ)服務(wù)的支撐作用， 防汛抗旱指揮部發(fā)出的每一條正確決策， 都是建立在水文檔案管理工作基礎(chǔ)之上的， 通過水文數(shù)據(jù)這種隱形的技術(shù)支撐來間接給決策者提供判斷依據(jù)， 從而最大程度地減少洪災(zāi)、旱災(zāi)損失。其中水情預(yù)報就是一種水文檔案的日常應(yīng)用， 水文專家們通過對水情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析研究來進(jìn)行預(yù)報、預(yù)警、調(diào)度，從而達(dá)到防災(zāi)、減災(zāi)的目的。 因此，防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)的前提是掌握和提供可靠的雨水情報信息， 為洪水預(yù)警預(yù)報提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

1.3 水資源配置和保護(hù)方面

水文是水利設(shè)計的基礎(chǔ)，是防汛、抗旱、水資源配置等方面工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。 為更好地適應(yīng)當(dāng)前水資源管理工作形式， 轉(zhuǎn)變因水資源短缺給各級政府帶來的挑戰(zhàn)， 通過分析大量的水文基礎(chǔ)資料和成果，及時、準(zhǔn)確地提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為水資源統(tǒng)一調(diào)配及優(yōu)化管理奠定基礎(chǔ)。 特別是近年來河北省水文系統(tǒng)建設(shè)的逐步完成，完善了地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)，修繕和新建了地下水監(jiān)測站點3000多個， 實現(xiàn)了對地下水超采的實時準(zhǔn)確測定， 僅2019年就測定數(shù)據(jù)26萬余個，以此形成的水文檔案為地下水超采區(qū)控制、水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和保護(hù)以及地下水保護(hù)與合理利用提供了基礎(chǔ)信息支撐。同年，河北省水文局在完成全國第三次水資源評價（河北部分）過程中，研究調(diào)閱的大量水文資料就包括1981～2015年河北省全部站點的水位、徑流量、降雨量、蒸發(fā)量、地下水位、水質(zhì)等水文檔案資料。 因此更加體現(xiàn)了水文檔案的重要性， 它是一切與水相關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。

1.4 其他領(lǐng)域

隨著水文檔案服務(wù)在交通運輸、電力、水資源利用和生態(tài)環(huán)境等多方面、多領(lǐng)域的應(yīng)用，其作用越發(fā)明顯。對于水文系統(tǒng)自身建設(shè)來說，水文檔案成果是幾代水文人艱苦辛勞積累的寶貴財富。 例如：水位、流量、含沙量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析為工程建設(shè)、項目規(guī)劃的順利開展奠定了有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 作為我國重要的國情信息資源之一的水文基本數(shù)據(jù)， 就是研究與水相關(guān)問題的重要基礎(chǔ)信息， 水文基本數(shù)據(jù)對于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展中與水有關(guān)的活動都密不可分。

近年來，國家和各省高度重視河流治理、水土保持、水資源配置、水生態(tài)保護(hù)等相關(guān)工程，這些工程均需要大量詳實準(zhǔn)確的水文檔案資料做基礎(chǔ)。 除此之外，水文檔案還應(yīng)用于交通領(lǐng)域的建設(shè)。道路交通工程建設(shè)中難免出現(xiàn)公路和河道交錯， 涉及橋梁建設(shè)與河道交流等問題的研究， 這些都離不開相關(guān)水文資料， 利用水文資料對橋梁工程跨河道位置的流量、水位、流速、雍水、沖刷等指標(biāo)的精確計算，用來判斷橋梁設(shè)計的合理性，并提高橋梁工程的安全性。

2 對今后水文檔案工作的設(shè)想和建議

2.1 水文檔案應(yīng)用與管理工作設(shè)想

（1）要界定好水文資料歸檔范圍，拓寬水文資料收集途徑。 重視水文觀測、整編資料的收集，重視水文站網(wǎng)、 暴雨洪水、 降雨歷時等水文基礎(chǔ)資料的收集、歸檔，在確保水文檔案真實性、及時性的同時，也要保證水文檔案的系統(tǒng)性、完整性。

（2）要提高水文資料的系統(tǒng)化、信息化、便捷化管理程度。隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水文檔案工作中應(yīng)用也越來越多。與此同時，培養(yǎng)高質(zhì)量人才也是促進(jìn)水文檔案管理的重要基礎(chǔ)，但由于檔案管理人員受專業(yè)知識、 工作經(jīng)歷等方面的限制，對水文業(yè)務(wù)了解不深，導(dǎo)致水文檔案利用率較低。

因此， 水文檔案工作人員要定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，制定完善的檔案工作管理辦法，加強(qiáng)對管理人員的管理、考核，使水文檔案資源得以有效利用。

2.2 水文檔案應(yīng)用分析與發(fā)展建議

水文檔案本身就是一項對重要水文數(shù)據(jù)的記錄，對我們了解過去、掌握現(xiàn)在、規(guī)劃未來有著不可替代的作用。

2.2.1 加強(qiáng)水文檔案的意識建設(shè)

根據(jù)《檔案法》的規(guī)定：“對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者工作人員移交，集中管理。 ”水文檔案更要依法管理。檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)對水文檔案資料的宣傳，使廣大水文工作者意識到水文資料的重要性。 加強(qiáng)水文檔案建設(shè)不僅是法律規(guī)定的意義所在， 更是做好自身工作的保障和關(guān)系到整個水文事業(yè)發(fā)展、 完善的需要。

2.2.2 完善水文檔案的制度建設(shè)

水文檔案要實現(xiàn)規(guī)范化管理，使其再上新臺階，就必須有一套健全的、 結(jié)合水文工作特點制定的管理制度。

（1） 對科研及建設(shè)項目等材料的檔案管理流程和應(yīng)用范圍作出詳細(xì)規(guī)定。

（2） 重點加大對水文重點建設(shè)項目和科研項目等水文檔案資料的監(jiān)督檢查。

（3） 為確保水文檔案的完整準(zhǔn)確而制定的水文檔案收集制度。

2.2.3 加強(qiáng)水文檔案的隊伍建設(shè)

可以通過開展定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 使水文檔案管理者提高自身檔案業(yè)務(wù)能力和水文專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)。 鍛造一支服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)手段高、服務(wù)方式多樣化的專業(yè)水文檔案管理隊伍， 從而做好水文檔案的二次加工，保證水文檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

在實際工作中， 必須把水文檔案應(yīng)用服務(wù)當(dāng)作一項系統(tǒng)工程認(rèn)真抓好、抓實，通過各級水文部門的科學(xué)謀劃、精心組織、保障投入、完善制度等措施，進(jìn)一步提升水文檔案應(yīng)用服務(wù)的規(guī)范化， 充分體現(xiàn)水文檔案在應(yīng)用服務(wù)中的作用， 以優(yōu)質(zhì)高效的水文檔案信息資源， 為我國水文事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，提供更加有力的技術(shù)服務(wù)支撐。