王道勇 張勛
今年以來,武漢市黃陂區(qū)積極總結疫情期間選派“第一書記”的做法和經(jīng)驗,結合黨員干部下沉社區(qū)工作,制發(fā)《黃陂區(qū)選派社區(qū)(村)黨組織“第一書記”的實施方案》,選派79名區(qū)直單位主要負責人擔任社區(qū)第一書記。
戰(zhàn)時狀態(tài)向平時狀態(tài)延伸
在今年初的疫情期間,為強化重點地區(qū)社區(qū)(村)疫情防控工作的領導,黃陂區(qū)選派33個區(qū)直部門對口包保盤龍城開發(fā)區(qū)和前川街的41個社區(qū)(村),由部門“一把手”擔任“第一書記”,落實包保防控責任,疫情防控成效顯著。
近幾個月以來,黃陂區(qū)積極總結疫情期間選派“第一書記”的做法和經(jīng)驗,制發(fā)《黃陂區(qū)選派社區(qū)(村)黨組織“第一書記”的實施方案》,選派79名區(qū)直單位主要負責人擔任社區(qū)第一書記。
黃陂區(qū)委組織部相關人士介紹,社區(qū)“第一書記”的任期為2年,肩負著建好基礎臺賬、帶好班子隊伍、宣講法規(guī)政策、服務社區(qū)治理4大職責。重點抓好常態(tài)化疫情防控、應對重大突發(fā)公共事件和推進城市社會治理,切實幫助指導社區(qū)(村)建強基層組織、服務基層治理,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強組織保證。
截至目前,全區(qū)社區(qū)“第一書記”協(xié)調區(qū)直單位與社區(qū)形成“共建項目”470個,選派426個機關黨支部聯(lián)系290個小區(qū)(片區(qū))黨組織,推薦290名在職黨員擔任樓棟長,召開社區(qū)“大黨委”黨建聯(lián)席會議79次,幫助社區(qū)解決民生實事問題178個。
事實證明,區(qū)直部門“一把手”擔任社區(qū)“第一書記”,是利用疫情防控經(jīng)驗將下沉社區(qū)變?yōu)槌B(tài)化的作為,是下沉社區(qū)工作由戰(zhàn)時狀態(tài)向平時狀態(tài)的延伸,是凝聚合力加強社區(qū)黨組織對治理工作領導的手段,是為社區(qū)解難事、辦實事、做好事、管長遠的事。
“社區(qū)有需要,我們有響應”
前川街向陽社區(qū)位于城鄉(xiāng)結合部,屬于村改居社區(qū),基礎條件薄弱,社區(qū)下轄18個小區(qū),3864戶、11840人。
8月26日,根據(jù)組織安排,為推進黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化,區(qū)教育局黨委書記、局長張明被選派為前川街向陽社區(qū)“第一書記”,帶領局機關和直屬單位163名干部常態(tài)化下沉,同時成立下沉黨員干部服務隊和突擊隊,配合社區(qū)開展日常管理工作。
9月4日,區(qū)教育局與向陽社區(qū)黨委旋即召開部署動員會,教育局機關及直屬單位12個黨支部分別包保向陽社區(qū)4個片區(qū)24個小區(qū)98個樓棟,實現(xiàn)支部包保全覆蓋。結合社區(qū)需求,區(qū)教育局與向陽社區(qū)一起制定共建工作清單。項目清單主要包括環(huán)境保護、清潔家園,結對幫扶、困難慰問,法制、科普知識宣傳,還有近期的“文明城市”創(chuàng)建和人口普查等活動。
第二天,響應創(chuàng)建文明城市號召、助力美化城鄉(xiāng)環(huán)境,教育系統(tǒng)黨員干部和志愿者全員出動,走上街頭、下沉社區(qū),開展“清除城鄉(xiāng)牛皮鮮”活動。向陽社區(qū)“第一書記”張明到向陽社區(qū)開展指導,了解文明創(chuàng)建情況和困難點,并表示區(qū)教育局將全力幫助社區(qū)做好服務。
對于下沉工作,張明也有一些感悟:一是人要沉下來,二是心要沉下來,三是力量要沉下來。同時,他也指出目前的一些心得:下沉“第一書記”與社區(qū)書記各自的責任和定位一定要明確;社區(qū)將需求清單更加明晰化,方便下沉單位對接。
談及以后的工作,張明表示,“社區(qū)有需要,我們有響應”,區(qū)教育局將在“規(guī)定動作”外策劃“自選動作”,結合教育系統(tǒng)特點,發(fā)揮教育職能優(yōu)勢,更好助力社區(qū)治理。
“黨員干部下沉社區(qū),幫了我們的大忙”
黃陂區(qū)財政局對接下沉前川街康樂社區(qū),財政局黨組成員、四級調研員彭勇任康樂社區(qū)“第一書記”。局黨組書記、局長喻家茂也經(jīng)常沉下社區(qū),檢查下沉情況,指導下沉工作。
截至目前,區(qū)財政局有110名黨員干部下沉,同時成立黨員服務隊和黨員突擊隊,結合社區(qū)制定的需求清單,落實了共建清單。自8月28日以來,下沉黨員們在康樂社區(qū)參加清潔家園、文明城創(chuàng)宣傳、第七次人口普查等活動。
杜娟,區(qū)財政局下沉黨員干部,任康樂社區(qū)人民道北片區(qū)黨支部“第一書記”。其實早在年初疫情期間,她第一個向財政局黨組報名,下沉到康樂社區(qū)參加防疫控疫。
這次下沉,她所在片區(qū)有一戶居民高文楚,老伴突發(fā)腦梗,顱內手術以及后期治療花費了20多萬元,家里的積蓄也花光了,還欠下近10萬元的債務。杜娟知道后,向單位領導反映情況,主動提出與高文楚一家接成幫扶對子。
近期,第七次全國人口普查需要錄入康樂社區(qū)3536戶、10562人的基礎信息,時間緊任務重。得知社區(qū)的困難后,區(qū)財政局黨員干部下沉社區(qū)聯(lián)絡員李寶新第一時間向局領導反映,一方面,安排印制登記表、宣傳單3000余份,一方面,通知下沉黨員干部50名下班后到康樂社區(qū)集中報到。
一次,李寶新和一名黨員干部主動到一棟32層的高層樓棟,他們把信息采集完,已是深夜11點多了。走出樓棟,走在返回康樂社區(qū)所在地的街道上,雨水和著汗水從額頭上滾落下來。
康樂社區(qū)書記董小枝深有感觸地說:“財政局黨員干部下沉到社區(qū),真幫了我們的大忙啊!”
“法制+志愿”入手,服務社區(qū)工作
區(qū)司法局對口下沉盤龍城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)哥林社區(qū),哥林社區(qū)位于城鄉(xiāng)結合部,基礎設施不完善,外來人口多。區(qū)司法局下沉后,從“法制+志愿”入手,服務社區(qū)工作。
區(qū)司法局黨組書記、局長江秀國作為歌林社區(qū)“第一書記”,帶領區(qū)司法局黨員干部走進小區(qū)和樓棟,向居民宣傳法律知識,發(fā)放《民法典》、“七五普法”手冊,并邀請資深律師圍繞《民法典》“婚姻家庭編”進行解讀,重點解讀婚姻家庭矛盾糾紛中遇到的難點問題,現(xiàn)場的婦女同志踴躍提問,有效提高了居民的法律意識。
區(qū)司法局結合工作職能和特點優(yōu)勢,圍繞法律服務援助、普法宣傳、社區(qū)矯正、人民調解、公證業(yè)務,以及困難群眾幫扶等資源優(yōu)勢,與社區(qū)達成6項攻堅項目清單,為居民免費提供優(yōu)質服務。
協(xié)助社區(qū)營造可見的黨建氛圍,加強黨建活動場所的硬件配置、規(guī)范黨建工作的各項制度和流程,著力抓好黨建陣地建設。更新人民調解室,組建調解隊伍,為居民提供法律咨詢,調解矛盾糾紛。
談及后續(xù)工作重點,江秀國表示,下一步司法局下沉黨員干部將重點圍繞為區(qū)內企業(yè)提供疫后重振法律服務信息、協(xié)助社區(qū)做好人口普查登記工作,并結合“優(yōu)化營商環(huán)境”“民法典宣講”等專題開展法律知識宣傳。