編者按：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花。”毛澤東同志曾如此比喻共產(chǎn)黨員和人民群眾的關(guān)系。

在戰(zhàn)火紛飛的革命年代，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，在改革開(kāi)放的新時(shí)代，一顆顆紅色種子，如同蒲公英，撒向大地，薈聚紅色力量扛起使命擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書(shū)記在《擺脫貧困》中指出：密切聯(lián)系群眾是干部的基本功。又在今年5月22日參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)：始終同人民群眾想在一起干在一起。

新時(shí)代新形勢(shì)下，黨群關(guān)系、群眾工作出現(xiàn)了新變化新特點(diǎn)，如何帶領(lǐng)人民群眾奔向美好生活，凝聚群力夯實(shí)執(zhí)政之基？

近年來(lái)，宜昌市推進(jìn)基層黨建“三在”工程，旨在處理好黨員、黨組織與人民群眾三者關(guān)系，讓黨員干部生活在群眾中，群眾生活在集體中，基層陣地筑牢在群眾心中。不斷深化多年堅(jiān)持，讓?shí){江大地呈現(xiàn)出新氣象。

9月中旬，本刊派出采訪(fǎng)組赴宜昌，深入農(nóng)村和城市，探訪(fǎng)“三在”的奧秘。

【“三在”微解】

主要內(nèi)容

讓黨員干部生活在群眾中，讓群眾生活在集體中，讓基層陣地筑牢在群眾心中。

核心要義

“三在”工程的“三”，突出的是正確處理基層黨組織、黨員干部、人民群眾三者之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的骨干作用以及以人民為中心的發(fā)展思想?！叭凇惫こ痰摹霸凇保怀龅氖侨嗽?、身在、情在，強(qiáng)調(diào)的是黨的組織牢牢扎根群眾、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾以及廣大群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、相信黨的組織、認(rèn)同黨的干部、響應(yīng)黨的號(hào)召。

『三在』實(shí)質(zhì)

組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)、黨建工作服務(wù)發(fā)展大局、黨員干部服務(wù)人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為建強(qiáng)基層、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的功能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)。

目標(biāo)效果

讓黨的基層組織和基層陣地成為人民群眾發(fā)展離不開(kāi)、生活離不開(kāi)、感情離不開(kāi)的“主心骨”，讓黨的基層工作成為強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的“硬核支撐”，讓黨員干部成為人民群眾操心事、煩心事、揪心事的“問(wèn)題終結(jié)者”，獲得感、幸福感、安全感的“堅(jiān)定捍衛(wèi)者”。

總體思路

●農(nóng)村領(lǐng)域，圍繞“五個(gè)振興”、深化“四雙”行動(dòng)、推進(jìn)“三在”工程，即“543”。

●城市領(lǐng)域，以城市基層黨建綜合體為總抓手，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、共治共享的城市基層黨建新格局。

路徑方法

●農(nóng)村領(lǐng)域，抓手是“四雙”行動(dòng)，即“雙建”“雙包”“雙帶”“雙促”?！半p建”指建支部、建協(xié)會(huì);“雙包”指單位包村、干部包戶(hù);“雙帶”指龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)帶動(dòng);“雙促”指促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促農(nóng)民致富增收。

●城市領(lǐng)域，路徑是“四抓四強(qiáng)”。即抓街道強(qiáng)職能、抓社區(qū)強(qiáng)協(xié)同、抓隊(duì)伍強(qiáng)服務(wù)、抓機(jī)制強(qiáng)效能。