黃俊華
(寬甸滿族自治縣農業(yè)農村發(fā)展服務中心,遼寧 丹東 118000)
伴隨著我國的經濟飛速發(fā)展,現代農業(yè)作為第一大產業(yè),為全面經濟發(fā)展提供了重要的基礎性保障。然而,農業(yè)機械化又是現代農業(yè)的主要標志。在農業(yè)機械化的空前發(fā)展進程中,產生了一些制約農業(yè)機械發(fā)展的因素。我們要結合山區(qū)縣實際情況,深刻分析制約因素,提出促進農業(yè)機械化更好更快發(fā)展的對策,夯實現代農業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展的基礎。
(1)農業(yè)機械總量增加。在我國經濟飛速發(fā)展的帶動下,農村經濟發(fā)展壯大。農民大量購買適用型農機具,農業(yè)機械保有量持續(xù)遞增,農機總動力大大提高。(2)新機械的引用,提高了農業(yè)機械化水平。平整大面積種植土地的機械播種、收割進程有了更新的突破,山區(qū)農業(yè)機械化水平日益提升。(3)農機購置補貼力度的不斷加大,大大促進了農民購買農業(yè)機械的熱情,農機具補貼取得實效,推動了農業(yè)機械化的發(fā)展。
(1)山區(qū)縣的土地分布不集中,可耕種面積零散,加之家庭聯(lián)產承包制使得農業(yè)生產很難形成集約型機械生產。大型農業(yè)機械投入生產,很難充分發(fā)揮其高效、高產、高質量的性能。許多大型農業(yè)機械不被農戶認可,一定程度上阻礙了農業(yè)機械化發(fā)展。
(2)農業(yè)機械化推廣宣傳不到位。山區(qū)縣不管農機監(jiān)管部門還是農業(yè)機械生產商、銷售商對現代農業(yè)機械的宣傳力度都不夠,常常也只是流于形式。山區(qū)農戶接觸不到新型機械,接觸不到新科技,某種程度上限制了新型農業(yè)機械的推廣和使用。
(3)農業(yè)機械社會化服務不健全。山區(qū)縣的農業(yè)機械服務落后,農業(yè)技術水平、信息水平、銷售形式單一,農戶盲目生產經營。農業(yè)機械服務體系的不完善,給農業(yè)機械化發(fā)展帶了一定影響。
(4)農業(yè)機械監(jiān)管體制不完善。農業(yè)機械監(jiān)督管理是一項實現農業(yè)機械化向前發(fā)展的基礎性、保障性工作。隨著體制改革的實施,山區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級農機監(jiān)管站人員不穩(wěn)定,農業(yè)機械知識水平不高,一些人員的政治覺悟和服務意識不強,不利于農業(yè)機械監(jiān)管工作的進行。
(5)在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策的指引下,山區(qū)大量青年勞動者進城務工,農村剩余勞動力素質不高、知識匱乏、思想觀念保守、傳統(tǒng),盲目不科學的使用不配套的農機具,使得農業(yè)機械生產效率達不到初期效果。
(1)加強農業(yè)機械監(jiān)督管理工作,保證農業(yè)機械化健康發(fā)展。農業(yè)機械監(jiān)管部門應加大對農業(yè)機械的監(jiān)督、檢查管理。經常對農業(yè)機械監(jiān)管部門的工作人員開展業(yè)務知識培訓,提高他們的思想政治意識和業(yè)務水平。使他們全身心地投入到農業(yè)機械監(jiān)督管理工作中,更好地推動農業(yè)機械化發(fā)展。
(2)加強農業(yè)機械安全生產知識培訓,促進農業(yè)機械化發(fā)展。對農業(yè)機械使用者開展關于農業(yè)機械安全生產知識講座,讓農戶掌握和了解新的農業(yè)機械設備,掌握新技術,以及農業(yè)機械維護保養(yǎng)常識。轉變農戶落后觀念,提高對現代農業(yè)機械安全運行和高效生產的充分認識,取得農戶對現代農業(yè)機械的認可和肯定,進而促進農業(yè)實現全面機械化發(fā)展。
(3)完善農業(yè)機械服務體系,保障農業(yè)機械化發(fā)展。無論是農業(yè)機械監(jiān)管部門還是農業(yè)機械生產銷售商,都要努力提高自身農業(yè)機械知識水平,深入推廣科技研發(fā)的新型農機具,引導農民科學、合理耕作,形成科學、經濟、高效的農業(yè)生產鏈條。降低農業(yè)生產風險和經濟損失,有效推進農業(yè)機械化健康發(fā)展。
(4)加快農業(yè)機械的推廣進程。農業(yè)機械監(jiān)管部門要結合山區(qū)縣的具體情況,根據山區(qū)地塊特點,推廣適用的新型機械。結合保護性耕作來實現增產、增效的現代農業(yè)機械化水平。鼓勵農戶開展土地流轉,將種植格局進行科學、合理設置,進而大范圍推廣農機作業(yè),提高農業(yè)機械效能,增加種植經濟收益,推動農業(yè)機械化發(fā)展。
(5)開展農業(yè)機械市場監(jiān)督管理,農業(yè)機械管理部門協(xié)同市場管理、工商、技術監(jiān)督等部門,對投入市場的農業(yè)機械加強監(jiān)督檢查。保證農業(yè)機械市場質量,使購買農戶都能使用到安全、可靠、高效的農業(yè)機械。
(6)繼續(xù)加大農業(yè)機械補貼力度,促進農業(yè)機械化發(fā)展。山區(qū)縣要高度重視農業(yè)機械化的發(fā)展,爭取更多財政補貼資金的投入。對于那些適用山區(qū)的農業(yè)機械要優(yōu)先給予補貼。保護性耕作和玉米機械化的資金要保障,用先進的農業(yè)機械推動農業(yè)機械化穩(wěn)步快速發(fā)展。
山區(qū)縣農業(yè)機械化發(fā)展進程健康、快速、有序,但基于一些山區(qū)縣的實際問題,又制約了農業(yè)機械化的發(fā)展。通過加強農業(yè)機械監(jiān)督管理、農業(yè)機械安全生產的培訓、農業(yè)機械服務體系的不斷完善和農業(yè)機械推廣工作的不斷深入、農業(yè)機械市場的嚴格監(jiān)管和農業(yè)機械補貼政策的大力實施,山區(qū)縣農業(yè)機械化的發(fā)展一定會有更新的突破。