李 婷

（天津工業(yè)大學 馬克思主義學院，天津 300387）

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，在新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合方面，我國已經(jīng)取得了顯著進展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶門檻不斷放寬，城鄉(xiāng)一體的基本公共服務機制和基礎(chǔ)設施建設逐步完善。與此同時，城鄉(xiāng)要素流動不順暢，公共資源配置不合理，城鄉(xiāng)二元的戶籍壁壘沒有根本消除，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制還不夠健全等問題依然嚴峻。這成為我國推進城鎮(zhèn)化發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系不可回避的歷史考驗。為此，我們有必要歸本溯源，重新審視馬克思和恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)對立、城鄉(xiāng)融合的相關(guān)理論，從中汲取當代性啟發(fā)。

一、馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)思想

作為唯物史觀的奠基者，馬克思和恩格斯并未系統(tǒng)地論述過城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系問題，但其中城市作為資本主義社會生產(chǎn)關(guān)系的典型載體，鄉(xiāng)村作為其矛盾的對立面存在，始終貫穿于馬克思和恩格斯的研究之中，形成了關(guān)于城鄉(xiāng)問題研究的豐富思想。雖然這些思想散見于不同的文獻當中，但其內(nèi)在邏輯一定程度上具有統(tǒng)一性，都基于歷史唯物主義基本理論這一整體理論邏輯下。馬克思和恩格斯從階級斗爭和全人類解放的角度出發(fā)，揭示了城鄉(xiāng)分離、城市產(chǎn)生和發(fā)展原因，最終指向?qū)Y本主義生產(chǎn)方式本質(zhì)的批判。

在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思探究了城鄉(xiāng)分離的根源，他指出：“一個民族內(nèi)部的分工，首先引起工商業(yè)勞動同農(nóng)業(yè)勞動的分離，從而也引起城鄉(xiāng)的分離和城鄉(xiāng)利益的對立。分工的進一步發(fā)展導致商業(yè)勞動和工業(yè)勞動的分離。同時，由于這些不同部門內(nèi)部的分工，共同從事某種勞動的個人之間又形成不同的分工?！保?］12可見，人類生產(chǎn)活動的第一次分工引發(fā)了工商業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離，分工在歷史發(fā)展中起到了決定性作用。以農(nóng)耕為基本生產(chǎn)形式的地區(qū)成為鄉(xiāng)村，工商業(yè)集聚的地區(qū)形成城市的最初樣態(tài)，于是，兩種社會形態(tài)逐漸發(fā)展直至固定下來。概而言之，城市的出現(xiàn)和發(fā)展源于分工和交往的發(fā)展，反之，分工和交往的發(fā)展又影響著城市中社會生產(chǎn)和社會關(guān)系的發(fā)展。隨著分工的不斷細化，生產(chǎn)力水平的提升，人類社會進入大機器工業(yè)時代，資本和生產(chǎn)過程逐漸向城市集中和轉(zhuǎn)移，城市主導了社會絕大部分財富的生產(chǎn)和分配，城鄉(xiāng)的差距逐步被拉大，最終出現(xiàn)城鄉(xiāng)分離、二元對立的現(xiàn)象。工業(yè)化意味著現(xiàn)代社會城市化進程的開端，工業(yè)化加速城市化發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)對立于此拉開歷史帷幕。雖然馬克思和恩格斯在《德意志意識形態(tài)》《反杜林論》《共產(chǎn)黨宣言》等著作中曾高度評價過工業(yè)時代所帶來的歷史性變化，贊賞了工業(yè)文明對人類文明提供的巨大驅(qū)動力，但本質(zhì)上“城鄉(xiāng)之間的對立是個人屈從于分工、屈從于他被迫從事的某種活動的最鮮明的反映，這種屈從把一部分人變?yōu)槭芫窒薜某鞘袆游?，把另一部分人變?yōu)槭芫窒薜泥l(xiāng)村動物”［2］104。城市化的發(fā)展所引起的城鄉(xiāng)對立，促進人的發(fā)展的同時又限制了人的發(fā)展。從本質(zhì)上來看，城鄉(xiāng)對立反映了資本主義生產(chǎn)方式中固有且無法消解的尖銳矛盾，是社會生產(chǎn)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，而不是最終的社會形態(tài)。依據(jù)馬克思、恩格斯歷史唯物主義視野下的預見，只有消除資本主義生產(chǎn)關(guān)系下的強制性社會分工，城鄉(xiāng)對立問題才會隨之消亡。只有城鄉(xiāng)對立問題回歸到人類自我實現(xiàn)與安居之所這一歷史定位，才能實現(xiàn)馬克思所設想的階級的消亡以及最終實現(xiàn)人的發(fā)展的終極目標——獲得自由而全面的發(fā)展。

就解決城鄉(xiāng)對立問題，馬克思和恩格斯提出了“城鄉(xiāng)融合” 的設想，概念首次明確提出是在恩格斯撰寫的《共產(chǎn)主義原理》一文中，“通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體成員才能得到全面發(fā)展”［2］689。然而，馬克思和恩格斯所處的時代是資本主義社會剛剛從工場手工業(yè)過渡到大工業(yè)機器的時代，以大工業(yè)為基礎(chǔ)的城市化進程尚處于起步階段，馬克思、恩格斯對于如何消除城鄉(xiāng)對立的思考存在歷史局限性，但其中蘊含的科學預見性是值得挖掘的。

二、馬克思恩格斯城鄉(xiāng)思想對中國實踐的啟示

回歸到我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的問題上來，縱觀改革開放至今，我國的城鎮(zhèn)化水平快速提升，大量農(nóng)村人口涌入城市工作和生活，一方面是伴隨著城市規(guī)模的快速擴張帶來的城市人口的過度膨脹、房價虛高、交通擁堵、環(huán)境污染問題；另一方面是鄉(xiāng)村的耕地荒廢、發(fā)展凋敝，空心化、老齡化等問題日漸嚴重?？梢哉f，城鎮(zhèn)化正在逐漸拉大城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，城鄉(xiāng)矛盾可能帶來的潛在負面影響正成為影響社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大問題。所以，從黨的十六大確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略以來，我國持續(xù)強調(diào)推進城鄉(xiāng)的融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。我國發(fā)展進入新時代，黨的十九大報告首次作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” 的重大決策部署，把城鄉(xiāng)問題提升到“決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家” 的重大歷史任務這一高度?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018 － 2022 年）》《中共中央國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)” 工作的若干意見》《中共中央國務院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》等多部文件連續(xù)出臺，詳細闡述了重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路，促進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的具體戰(zhàn)略。

首先，從我國出臺的多部文件名以及舉措的不斷完善細化可以看出，鄉(xiāng)村融合體制機制成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中的有力抓手，以破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制藩籬，促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，促進鄉(xiāng)村人才、土地、金融、工商資本、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設施、公共服務等要素良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村的生產(chǎn)注入新動能?？梢姡瑢崿F(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，歸根結(jié)底是要通過以城帶鄉(xiāng)，合理調(diào)配城鄉(xiāng)資源，最終促進生產(chǎn)力的發(fā)展。城鄉(xiāng)對立是生產(chǎn)力有所發(fā)展，但又發(fā)展不平衡不充分的產(chǎn)物。只有生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平，豐富多元的物質(zhì)文明和精神文明才能滿足城鄉(xiāng)居民在解決溫飽之后更高層次的生活需求，進而突破城鄉(xiāng)二元界限，城市和鄉(xiāng)村在克服自身片面性弊端的基礎(chǔ)上走向?qū)嵸|(zhì)性融合。質(zhì)而言之，生產(chǎn)力是促進城鄉(xiāng)融合的根本動力。當城市和鄉(xiāng)村不再具有等級關(guān)系，鄉(xiāng)村不再附屬于城市，二者以平等的主體關(guān)系亮相時，城鄉(xiāng)的關(guān)系才是科學的。為此，我們在推進城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合的過程中，應注意不能一味地讓鄉(xiāng)村效仿城市的樣態(tài)同質(zhì)化建設，也不能用某些示范案例發(fā)展模式的框架去束縛具有不同資源稟賦的鄉(xiāng)村地區(qū)［3］。鄉(xiāng)村的發(fā)展應挖掘自身傳統(tǒng)特色資源的優(yōu)勢，來進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。城市與鄉(xiāng)村之間形成專業(yè)化的分工，實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能的互補。

其次，我國之所以將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化作為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是因為我國當前的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而其中不平衡不充分發(fā)展問題在鄉(xiāng)村最為突出，而鄉(xiāng)村問題又是關(guān)系到國計民生的根本性問題。如今，城市化的發(fā)展水平是衡量這個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要指標已成為普遍共識。其中，鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化是關(guān)乎這一指標質(zhì)量的重要影響因素，鄉(xiāng)村的生產(chǎn)力水平的現(xiàn)代化程度直接影響著國家整體生產(chǎn)力水平的現(xiàn)代化。這也驗證了馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟學手稿》中的觀點，“現(xiàn)代性的歷史的一個重要方面是鄉(xiāng)村的城市化” 的科學論斷。

隨著我國將城鎮(zhèn)化發(fā)展視為經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛能空間，用馬克思主義關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展的思想來審視當代的城鄉(xiāng)關(guān)系，檢視城鎮(zhèn)化發(fā)展實踐，既是時代提出的現(xiàn)實要求，也是馬克思主義當代出場的必然要求。有學者認為，馬克思主義城市思想將成為當代馬克思哲學研究的重要生長點［4］，我國關(guān)于城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)關(guān)系的實踐必然要依照馬克思主義的基本思路行進，而馬克思主義城市理論也會隨著我國實踐的探索，不斷創(chuàng)新和豐富自身內(nèi)容。