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      信息成本在專利司法保護(hù)中的作用

      2020-01-09 18:39:00鄧思迪
      科技與法律 2020年1期
      關(guān)鍵詞:專利法專利權(quán)專利

      鄧思迪

      (西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,重慶401120)

      2019年是專利的改革之年。知識產(chǎn)權(quán)局重組逐步落實(shí)、最高人民法院成立知識產(chǎn)權(quán)法庭,標(biāo)志著專利保護(hù)機(jī)制的改革進(jìn)入深化調(diào)整階段,各項措施落地后應(yīng)如何協(xié)調(diào)互補(bǔ),是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的下一個重要課題。一直以來,專利司法保護(hù)都處于摸著石頭過河的狀態(tài)。1984年專利法實(shí)施時,專利司法保護(hù)的能力曾遭受質(zhì)疑,實(shí)施35年后,各級人民法院共建立了420多個知識產(chǎn)權(quán)審判庭,中層法院建設(shè)的突破“倒逼著‘上層’即國家層面的統(tǒng)一的上訴法院建設(shè)”[1],專門化的司法機(jī)制逐步完善。這一系列的變化可以從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等頂層戰(zhàn)略設(shè)計獲得理解,但司法保護(hù)機(jī)制的改革效果,終歸要落實(shí)到法律實(shí)施的本身。

      回過頭看,為何在民事司法審判中,專利權(quán)糾紛案件尤為特別,世界各國需針對其調(diào)整司法保護(hù)機(jī)制,包括設(shè)立專門法院、增加技術(shù)調(diào)查官、制定訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移規(guī)則、適用懲罰性賠償。表面上看,各項措施的推行是因事制宜,針對案件專業(yè)性強(qiáng)、當(dāng)事人舉證困難、訴訟費(fèi)用高昂、訴訟周期長等問題,采取不同措施應(yīng)對。但實(shí)際上,各項措施的共同目標(biāo),是降低保護(hù)專利權(quán)所需的信息成本。信息成本(Information Cost,亦可稱信息費(fèi)用),是指信息傳遞、信息處理所需成本。任何法律的實(shí)施均產(chǎn)生信息成本,但它在專利法中尤為特殊,一旦信息無法有效傳遞、處理,專利法將難以有效實(shí)施。

      一、信息成本對專利法實(shí)施的影響

      制度何以正當(dāng)?這源于對某種價值的肯定,在專利法中,它會表現(xiàn)為“是否應(yīng)予以專利保護(hù)”“應(yīng)予以多大強(qiáng)度的保護(hù)”的設(shè)問。否定前者,使專利保護(hù)機(jī)制的討論顯得毫無意義;對后者的舉棋不定,使外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策需要成為主導(dǎo)因素,減弱對保護(hù)機(jī)制本身的考察。假設(shè)對價值的設(shè)問均予以肯定回答,問題將變得清晰:專利法賦予權(quán)利人對特定利益的預(yù)期,在理想狀態(tài)下,其可轉(zhuǎn)化為實(shí)際利益;但現(xiàn)實(shí)中,預(yù)期利益的轉(zhuǎn)化或存在障礙,此時,權(quán)利人需要第三方(知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu))介入,清除障礙。這里會延伸出兩個問題:其一,權(quán)利人為何不親自清除利益轉(zhuǎn)化的障礙;其二,第三方介入的成本與收益衡量。

      回答第一個問題的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)的無形性。如果一瓶汽水被第三人非法占有,所有者可通過私力救濟(jì)的形式,恢復(fù)對汽水的實(shí)際占有,只要其行為未超過法律許可之限度。然而,一瓶汽水的專利若被第三人未經(jīng)許可使用,生產(chǎn)者不可能在市場流通過程中,以直接取走侵權(quán)商品的形式,恢復(fù)對專利權(quán)的實(shí)際占有,因?yàn)閷@⒉坏韧谶@瓶汽水。對特定有體物的占有,具有唯一性,物的轉(zhuǎn)移伴隨著法律效果的發(fā)生,無論法律對此作出的是何種評價;但對無形財產(chǎn)的占有,具有非物質(zhì)性,除非特定物是該無形財產(chǎn)的唯一載體,否則,只有當(dāng)法律效果發(fā)生時,對無形財產(chǎn)的占有才是有效的。因此,法律在兩者中存在重要區(qū)別:前者需要法律對利益分配的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn);后者需要法律對利益分配的秩序進(jìn)行確認(rèn)。誠然,對利益分配秩序的確認(rèn),意味著對特定市場主體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的鞏固,為其提供更多的交易機(jī)會,這屬于某種壟斷,并使專利法在過去、現(xiàn)在、未來都會面臨著制度正當(dāng)性的挑戰(zhàn)。但同樣,如果這種利益分配秩序不受認(rèn)可,或者維持這種利益分配秩序的力量不復(fù)存在,專利法預(yù)期利益轉(zhuǎn)化的障礙,將無法或難以消除。只有當(dāng)?shù)谌降慕槿胧怯行У?,?quán)利人的預(yù)期利益普遍獲得認(rèn)可,他才能通過和解、協(xié)商的方式,實(shí)現(xiàn)權(quán)利的私力救濟(jì),而非相反。換言之,專利權(quán)的實(shí)現(xiàn),對外部法治環(huán)境的依賴度很高。

      此時,專利保護(hù)機(jī)構(gòu)介入(行政執(zhí)法、司法保護(hù))的成本/收益比,成為核心考量因素。需要說明,這并非是對專利保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理效益的計算,即每年支出的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與保護(hù)案件數(shù)量、案件總額之間的比較,盡管這對掌握專利保護(hù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況大有裨益,但它們并未能反映權(quán)利人的需求。事實(shí)上,成本/收益比指向的仍然是權(quán)利人。權(quán)利人需要投入成本,方可獲得保護(hù),一旦權(quán)利人需要投入超出其實(shí)際獲取之利益,專利保護(hù)機(jī)構(gòu)的介入便失效了。

      信息成本在專利保護(hù)的各個環(huán)節(jié)中扮演著重要的角色,申請人需要不斷遞交材料,以說明專利申請書的權(quán)利保護(hù)范圍;專利主管部門或法院需要審查材料,以判定要求保護(hù)的權(quán)利范圍是否合理及如何適用。一旦材料制作、遞交的周期過長,或難以作出有效審查,信息成本驟然遞增,專利法的實(shí)施便陷入困境,表現(xiàn)出訴訟周期過長、訴訟費(fèi)用高昂、舉證困難等問題。

      歷史上,專利法的實(shí)施曾因?yàn)樾畔⒊杀具^高,幾度陷入廢止的邊緣。1790年,美國第一部專利法要求設(shè)立“實(shí)用技術(shù)促進(jìn)委員會”,由國務(wù)卿、國防部長、司法部長三人組成,試想他們?nèi)嗣恐芤墼谝黄鹩懻搶@麊栴},便不難理解1793年美國國會為何要頒布新專利法,以注冊制取代審查制。然而,注冊制無法確保專利的權(quán)利保護(hù)范圍受到合理約束,于是,因?qū)@墼p、抄襲而訴至法院的比例與日俱增,該制度沿用43年后,在1836年美國專利法修改中,成立專利局,恢復(fù)專利審查制度。

      更具說服力的例子在英國。19世紀(jì)初,英國專利申請程序甚為繁瑣,“……準(zhǔn)備一份申請書,并附上一份嚴(yán)格正是的專利聲明投交當(dāng)時的內(nèi)政部;從國務(wù)大臣處取得該申請書的一份證明并送交當(dāng)時的檢察長準(zhǔn)備專利提案;準(zhǔn)備一個提案并做兩個備份,置于檢察長署的專利提案辦公室,在收到許可狀后將提案轉(zhuǎn)換成‘女王提案’并保存在印章辦公室;通過加上一些正式用語以及蓋印章,將一份備份提案轉(zhuǎn)變?yōu)椤≌绿岚浮?,通過類似方式將另一份備份轉(zhuǎn)變?yōu)椤t提案’;將相應(yīng)專利模型的‘御璽提案’提交上議院的大法官。[2]”在當(dāng)時,英國專利申請費(fèi)為100英鎊,且僅在英格蘭生效,若希望授權(quán)范圍覆蓋英格蘭、威爾士和蘇格蘭,需繳納300英鎊的申請費(fèi),而當(dāng)時英倫三島工匠的年薪約為58.8英鎊[3]。不難想象,19世紀(jì)中期英國議會對專利制度實(shí)施進(jìn)行考察后,議會兩院的領(lǐng)導(dǎo)人建議取消專利制度;而德國、荷蘭、瑞士等國亦掀起了持續(xù)反專利的浪潮,荷蘭、瑞士甚至廢除實(shí)施多年的專利法[4]。

      信息成本的降低,對專利法實(shí)施的提振效果,是立竿見影的。1852年專利法修正案通過,要求設(shè)立英國專利局(UKPO),簡化申請程序,降低專利申請費(fèi)用(降至25英鎊,保護(hù)范圍覆蓋英倫三島),印制并公開專利申請書等,修正案通過當(dāng)年專利授予量為891件,至1 854專利授予量已達(dá)2 113件[5]。此后,依專利主管機(jī)關(guān)審查專利申請,成為世界各國的通例。以上展示了信息成本高低對專利法實(shí)施的影響,但問題在于,為何簡單的信息傳遞和信息處理環(huán)節(jié)會對專利法的實(shí)施有如此深遠(yuǎn)之影響?本文認(rèn)為,這是由專利法的性質(zhì)所決定的。

      二、解析專利法中的信息成本

      對信息成本的關(guān)注,源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·科斯于1937年發(fā)表的《企業(yè)的性質(zhì)》,他認(rèn)為“成立企業(yè)為什么有利可圖的主要原因,是存在使用價格機(jī)制的成本”[6]。這使后來的研究者意識到,制度的實(shí)施會受到資源配置效率(成本/產(chǎn)出)的影響,某些時候,成本過高或過低甚至?xí)?dǎo)致制度性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。此時,信息成本意圖描述的是,因傳遞信息的載體、流程不同,或處理信息的知識條件不同,為獲取或處理相同數(shù)量的信息,需要投入的時間或其他資源。

      雖然專利法的調(diào)整對象一般通過產(chǎn)品等有體物的形式獲得理解,但調(diào)整的客體絕非產(chǎn)品本身,而是產(chǎn)品或方法中具有新穎性、實(shí)用性、創(chuàng)造性的技術(shù)方案。技術(shù)方案不同于物,實(shí)體物無法有效約束權(quán)利之范圍,專利權(quán)必然擴(kuò)展至最初的載體之外。換言之,專利法保護(hù)的并非最初制造的發(fā)明樣品,而是所有包含該技術(shù)方案的物件或工藝,它是抽象、可重復(fù)以及可再現(xiàn)的,需要依附于人的理解,以獲取意義。很顯然,基于不同的理解視野和利益立場,人們可以對抽象事物(技術(shù)方案)進(jìn)行多維度的解讀,為使技術(shù)方案產(chǎn)生相對穩(wěn)定含義,可供考證的文字(專利申請書)被引入至專利法之中。借助登記、審查等技術(shù)手段,專利申請書迅速成為專利法實(shí)施的核心,其中,用語更為嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的權(quán)利要求書更是成為專利權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

      此時,專利授權(quán)、維權(quán)所花費(fèi)的信息成本,不僅是為厘清專利權(quán)的保護(hù)范圍,提供了確權(quán)、救濟(jì)的手段;它同時也生產(chǎn)著專利,使專利權(quán)取得其實(shí)體。專利申請人提交原始材料(說明書、權(quán)利要求書、附圖)過后,專利局以具備廣泛共識(新穎性、實(shí)用性、創(chuàng)造性、法定的專利客體)的審查標(biāo)準(zhǔn),檢視技術(shù)方案具體形態(tài)(技術(shù)特征)的可適用性,輔以專利公開和實(shí)質(zhì)審查,被授權(quán)的專利源源不斷地匯入社會運(yùn)作的洪流。同樣,專利訴訟最先關(guān)照的,亦非侵權(quán)人是否以制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口等方式實(shí)施專利,而是剖析涉案專利權(quán)利要求書中技術(shù)特征,并比照于涉訴的侵權(quán)產(chǎn)品。若缺乏這一前提,法律問題的解決將如空中樓閣[7]。

      因此,如果權(quán)利保護(hù)范圍的界定不明,大量垃圾專利也會由此產(chǎn)生,專利非實(shí)施體(NPE)亦是利用了這點(diǎn),頻繁干預(yù)生產(chǎn)活動[8]。這也是為何本文重復(fù)強(qiáng)調(diào),信息成本的投入/產(chǎn)出比,對專利法的實(shí)施有實(shí)質(zhì)性影響。材料的傳遞、處理是專利法中表達(dá)(技術(shù)特征)形成的必經(jīng)之路,一旦權(quán)利邊界不能被明確、清晰、具體地展示,與專利法相關(guān)聯(lián)的社會關(guān)系將不能成型或處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。

      然而,在專利司法保護(hù)過程中,影響信息成本的因素有很多,但最為關(guān)鍵的是技術(shù)因素的介入。技術(shù)知識與法律知識的交錯,讓專利法站在了人文與科技的十字路口。這一點(diǎn)上,專利法甚至不同于同屬知識產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域的商標(biāo)法、著作權(quán)法(此兩者僅要求相關(guān)公眾),權(quán)利要求書為專利權(quán)界定保護(hù)范圍的同時,把它的陳述對象限定為“本領(lǐng)域內(nèi)普通技術(shù)人員”,而非未受過專業(yè)訓(xùn)練的一般主體,后者包括法官。如果法官無法閱讀、理解、甄別技術(shù)特征,難以對涉案信息進(jìn)行有效處理,那么,專利便成為一個黑匣子。與此同時,為探明權(quán)利要求書之真意、厘定侵權(quán)產(chǎn)品的技術(shù)要點(diǎn),法官需尋求外部技術(shù)專家的幫助,當(dāng)事人需不斷提交新的材料佐證其主張,信息成本上漲。信息處理的技術(shù)難度,在科學(xué)與法律之間留下一道巨大的認(rèn)知鴻溝,故有學(xué)者提出,“專利訴訟堪比訴訟中的神經(jīng)外科手術(shù),既難科學(xué),亦難合法”。[9]

      三、技術(shù)因素對專利司法保護(hù)的影響

      (一)法院對技術(shù)問題的審查

      事實(shí)上,在20世紀(jì)中期,技術(shù)問題已在專利法中受到重視,引入具備技術(shù)知識背景的法官是當(dāng)時的破題之法。1961年德國聯(lián)邦專利法院(Bundespatentg?erich)建立,該法院的法官群體除法學(xué)出身之外,還有大量自然科學(xué)出身的技術(shù)法官(Technische Richter)以應(yīng)對需要特殊技術(shù)背景的審查[10]。技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)法官的引入,試圖借助外部力量解決對技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的困難,待事實(shí)無爭議或基本查明的情況下,再由法院解決法律問題。這一做法在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可,美國素有專家證人、技術(shù)顧問、技術(shù)陪審員,我國2014年亦出臺了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法院技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動若干問題的暫行規(guī)定》。

      法院對技術(shù)問題的處理,除查明技術(shù)事實(shí)外,還包括認(rèn)定專利權(quán)的效力,它使法院和專利主管部門不得不在兩個不同的程序(侵權(quán)訴訟、無效宣告)作出具有同樣效力的行為。過去,我國司法機(jī)關(guān)在專利民事侵權(quán)程序中奉行專利有效性推定原則,不對專利權(quán)效力作出實(shí)質(zhì)性審查,即使是專利確權(quán)的行政訴訟案件,也僅可駁回專利主管部門之決定,要求其重新作出。美國則走向了另一端,自聯(lián)邦巡回上訴法院(CAFC)成立后,專利確權(quán)案件由CAFC“壟斷審理”,直到2011年《美國發(fā)明法案》(American Invents Act)確立授權(quán)后復(fù)審程序,社會公眾方可在授權(quán)后9個月內(nèi)向?qū)@虡?biāo)局提交專利復(fù)審申請。然而,把認(rèn)定專利效力的權(quán)限集中至任何一端,都會導(dǎo)致另一端無法有效處理信息,形成“大頭小身”的局面。它會使一方由于信息處理量過高,堵塞信息傳遞渠道,效率降低;另一方由于缺乏處理信息的中樞,使信息傳導(dǎo)路徑尤為復(fù)雜,周期過長。

      由于我國把專利效力裁決的權(quán)限分配至專利主管部門,在《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》(以下簡稱“專利適用司法解釋”)頒布前,無效宣告程序、民事侵權(quán)訴訟與行政確權(quán)訴訟往返循環(huán)的文字游戲,已使當(dāng)事人、法院、立法機(jī)關(guān)甚至是部分研究人員感到厭煩。

      同時授予法院及專利主管部門審查專利效力之權(quán)限,無疑可縮短信息傳遞的路徑,減少單一主體的信息處理壓力,但它需要防止兩者沖突的問題。實(shí)現(xiàn)的技巧是改造不同程序中專利效力認(rèn)定的實(shí)際效果:法院對專利效力的認(rèn)定屬于個案認(rèn)定,適用于侵權(quán)訴訟,僅在判決理由中加以說明,不作為判決主文;專利主管部門的無效宣告程序,則具有對世效力,但最終裁決之效力不得追溯至侵權(quán)糾紛中。

      目前,我國法院多依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》(以下簡稱“專利適用司法解釋”)第9、10、11條,通過不中止訴訟的方式,把專利無效宣告程序與專利侵權(quán)民事案件相隔離;再依據(jù)《專利法(2008)》第62條,通過現(xiàn)有技術(shù)抗辯,間接認(rèn)定專利權(quán)之效力,對是否構(gòu)成專利侵權(quán)作出裁決??傮w而言,對技術(shù)事實(shí)的查明問題,關(guān)鍵不在于對現(xiàn)有解決方案的調(diào)整,而在于對現(xiàn)有解決方案的持續(xù)落地和推動。

      (二)技術(shù)特征的價值厘定困境

      如果從物的本身界定損害賠償額(實(shí)際損失、非法獲利),很容易將侵權(quán)產(chǎn)品銷售額或侵權(quán)利潤直接等同于專利價值,而忽略技術(shù)特征的實(shí)際市場價值。故《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第16條要求專利侵權(quán)賠償需“合理確定賠償數(shù)額”。

      然而,這并非易事。19世紀(jì)80年代,美國法院已經(jīng)意識到,應(yīng)在專利特征與非專利特征之間,分?jǐn)偙桓娴墨@利與專利權(quán)人損害賠償,但一百多年過去后,能夠厘定技術(shù)特征與產(chǎn)品市場價值之間關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)仍未生成[11]。過去曾有類似實(shí)踐,如19世紀(jì)中期,英國外觀設(shè)計保護(hù)法制定時便有人提議,“把設(shè)計者的貢獻(xiàn)確定為一件制造品的1/352”。[12]很顯然,這一提議未被采納。20世紀(jì)30年代,美國第二巡回上訴法院法官勒尼德·漢德(Learned Hand)主張一項專利技術(shù)特征對整個產(chǎn)品的貢獻(xiàn)比例是難以量化的,即使量化了也未必符合市場的評價[13]。目前看來,這一推論仍未被推翻。

      價值測定不能的結(jié)果是,法官只能通過自由心證取代過高的測定成本。2013年中南財經(jīng)政法大學(xué)發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償案例實(shí)證研究》顯示,97.25%的專利侵權(quán)判決都采取了法定賠償?shù)姆绞?。有學(xué)者選取2011-2016年間的2 115個專利判例,法定賠償占94.75%[14]。過于泛濫的法定賠償,意味著兩點(diǎn):第一,對法院背后權(quán)威的認(rèn)可取代了法庭上的系統(tǒng)論證,公正從一種基于填平原則衍生的技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果導(dǎo)向的分配;第二,缺位的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)造成內(nèi)部理性自治體系的自我否定,加速外部非理性因素對損害賠償?shù)臐B入。動輒上億、百億的訴訟賠償請求,以及普遍偏低侵權(quán)損害賠償額,均屬信息成本冗余之例證,亦為多方所詬病。

      承認(rèn)技術(shù)特征與產(chǎn)品市場價值之間轉(zhuǎn)換關(guān)系尚未被揭示,是問題解決的開端。它首先表明,專利侵權(quán)損害賠償計算的問題,更傾向于一個市場問題,而非純粹的法律問題。其次,它指出,法院處理此類問題的能力相對薄弱。此時,法院能夠科學(xué)處理專利損害賠償?shù)那樾伪銉H限于可按產(chǎn)品全部利潤計算的情形,包括兩類:其一,專利直接等同產(chǎn)品本身,即技術(shù)特征的表述構(gòu)成產(chǎn)品的全部,多數(shù)見于化學(xué)制品或藥物;其二,產(chǎn)品價值全部源于專利,即產(chǎn)品的需求產(chǎn)生于專利之效果,且市場上不存在有效替代品。排除前述兩類情形,可以假定,法院尚不具有解決專利損害賠償問題的科學(xué)手段,且在短期內(nèi)亦不可能生成這一手段。這促使我們重新審視法院在處理損害賠償計算問題中的地位——其并非全然有效處理該問題的主體,更廣闊的視角有助于對問題的理解。

      既然專利侵權(quán)損害賠償?shù)挠嬎愀鼉A向于一個市場問題,那么,以下將分析法院在市場運(yùn)作過程中扮演的角色。在理想狀態(tài)下,如果在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中專利權(quán)利人與第三人均意識到特定專利技術(shù)方案的投入使用,可實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤的實(shí)際增長;此時,符合理性的方案是,專利權(quán)利人提出合理價款(專利許可使用費(fèi)),即確保第三人支付專利許可費(fèi)后仍有利可圖,而第三人如約進(jìn)行支付。那么,法院似乎無需參與到正常的市場活動中,僅需糾正部分非理性情形:如專利權(quán)人提出許可使用費(fèi)過高(第三人無法實(shí)現(xiàn)盈利)或者第三人因謀求高利潤(拒絕支付合理價款),以致于合作無法進(jìn)行時,由法院居中調(diào)整以恢復(fù)理性狀態(tài)。至于何為“合理價款”,理性的專利權(quán)人與第三人能夠商議達(dá)成共識,法院的任務(wù)是把專利權(quán)人與第三人重新聚攏于理性框架之下。這一理想狀態(tài)的實(shí)現(xiàn),依賴于兩個前提:(1)完全理性的市場參與者(以利益最大化為行動目標(biāo));(2)理性共同知識(共同的行動標(biāo)準(zhǔn))。

      然而,市場實(shí)際運(yùn)作過程中,以上兩個前提是難以實(shí)現(xiàn)的:市場參與者的理性是有限的,市場參與者并不當(dāng)然具備市場博弈的全部知識和復(fù)雜的推理能力;此外,理性的共同知識也是匱乏的,人們對行動決策的取向存在諸多分歧,換言之,“(市場)參與者通常是通過某種傳遞機(jī)制而非理性選擇獲得策略”。[15]此時,法院在市場活動中扮演著重要的角色。首先,由于理性共同知識的匱乏,專利權(quán)人與第三人對“是否存在專利侵權(quán)”的問題通常難以達(dá)成共識,法院的居中裁決并非恢復(fù)想象中的理性狀態(tài),而是創(chuàng)造“理性共同知識”,即將“侵權(quán)”或“不侵權(quán)”的決策信息傳遞至雙方當(dāng)事人;其次,雙方需以此(侵權(quán)或不侵權(quán))為前提,采取符合自身利益取向的行動。依據(jù)有限理性之前提,在侵權(quán)成立的情況下,雙方當(dāng)事人并不必然商議產(chǎn)生“合理價款”,但相較于法院,有效決定“價款”的知識多源于雙方當(dāng)事人(因?yàn)槭鞘袌鰡栴}),且此類知識與法律適用并無實(shí)際關(guān)聯(lián),當(dāng)事人理性程度更高,應(yīng)由雙方當(dāng)事人先行商議;在雙方商議無效時,由法院作為第三方直接定價,是信息成本更低的分配方案,即使法院在專利侵權(quán)損害賠償計算問題上存在瑕疵,相較于交由當(dāng)事人解決,它也是信息成本更低的解決方案。

      但是,一旦把侵權(quán)行為認(rèn)定與專利侵權(quán)賠償混同,一同作為法院最終裁決結(jié)果,“理性共同知識”的效用將大打折扣,因?yàn)殡p方當(dāng)事人更為關(guān)注最終結(jié)果——價款給付,即使法院審理過程已基本釋明涉案行為之性質(zhì)(侵權(quán)或不侵權(quán)),雙方當(dāng)事人也會因追求自身利益最大化的可能性,堅持“不侵權(quán)”或“要求多賠償”的訴求,拒絕理性商談。分析的結(jié)論顯而易見:將專利侵權(quán)之訴與專利損害賠償之訴相分離,裁定專利侵權(quán)行為成立后結(jié)束審判,為當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)“理性的共同知識”,雙方若未能協(xié)商,再向法院提起侵權(quán)損害賠償之訴,要求法院裁定具體賠償數(shù)額。德國專利司法實(shí)踐采用了該分拆制度,“‘侵權(quán)之訴’與‘損害賠償之訴’必須分別先后向法院提出,專利權(quán)人的訴訟請求除了禁令之外,通常還包括請求法院下達(dá)一份聲明判決(Declaratory Judgment)”,[16]若尋求法院裁定具體賠償數(shù)額,當(dāng)事人必須另行提起一個單獨(dú)的訴訟程序。本文認(rèn)為,這可有效緩解技術(shù)特征價值無法厘定之困境。

      四、專利上訴法院:信息成本的優(yōu)化策略

      信息成本主要涉及信息傳遞、信息處理之成本,而信息傳遞之效率又取決于信息接收的一方能否有效處理信息。此時,信息成本的優(yōu)化,意味著有效信息能夠迅速傳遞至最有效處理問題的主體手中。

      作為專利權(quán)客體的技術(shù)方案具有非物質(zhì)性,專利侵權(quán)行為發(fā)生時,技術(shù)方案不會產(chǎn)生物質(zhì)性損耗。例如,玻璃、車子、房子的損毀,都是物質(zhì)性損耗,它是具體、客觀的,無論是當(dāng)事人的陳述、鑒定人員的鑒定報告、所屬領(lǐng)域技術(shù)人員的認(rèn)知,都無法改變損耗的客觀事實(shí),對損耗的測量主要用于確定賠償額度。但專利權(quán)受到侵害時,技術(shù)方案不會有任何一個部分發(fā)生損毀,它會保持完整,甚至在頻繁地實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級。故2015年北京高院指出,“被改判發(fā)回的專利糾紛案件中七成以上均涉及到技術(shù)事實(shí)未查明的情形”。[17]

      權(quán)利要求書是確定權(quán)利保護(hù)范圍的重要依據(jù),但它并不如想象中的理性、客觀,權(quán)利要求書對權(quán)利保護(hù)范圍的限定,僅在侵權(quán)產(chǎn)品與技術(shù)方案完全相同的情形特別有效。這意味著,當(dāng)侵權(quán)產(chǎn)品僅與權(quán)利人的技術(shù)方案相似時,專利權(quán)的保護(hù)可否延伸至新的范圍,是一個基本的價值判斷。若能,權(quán)利人可在多大范圍內(nèi)主張自身的權(quán)利,成為一個法律適用張力變換的場域。等同原則試圖對此作出限定,依據(jù)《專利適用司法解釋》第17條,可把所屬領(lǐng)域普通技術(shù)人員在涉訴侵權(quán)行為發(fā)生時,無需經(jīng)過創(chuàng)造性勞動便可聯(lián)想到的特征,劃入權(quán)利保護(hù)范圍。然而,對專利權(quán)保護(hù)范圍的解釋,是一個法律問題而非事實(shí)問題,等同原則的適用可為法官擴(kuò)大專利權(quán)保護(hù)范圍提供裁決依據(jù),但對法官的約束效力甚弱,這也是為何美國自1996年Markman v.Westview Instruments案后,等同原則的適用逐漸式微[18]。

      如果承認(rèn)專利權(quán)的實(shí)際保護(hù)范圍會發(fā)生變動,且專利法缺乏有效約束法官解釋的規(guī)則,那么,其結(jié)果是,基于不同的審判偏好,專利侵權(quán)案件的裁決結(jié)果會有很大的不同。例如,20世紀(jì)80年代,美國聯(lián)邦巡回上訴法院被認(rèn)為“明顯呈現(xiàn)出支持專利的偏向”[19]。因此,專利法領(lǐng)域中“裁決標(biāo)準(zhǔn)不一”“同案不同判”等現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),是專利法實(shí)施的自然結(jié)果,審判組織地域化、分散化布局、地方保護(hù)主義只屬誘因。若專利侵權(quán)糾紛的裁決標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別過大,權(quán)利保護(hù)范圍實(shí)際可傳遞的信息將變得含糊,因?yàn)榈谌藷o法確認(rèn),權(quán)利要求書是否具有其所表述的效力。對專利法而言,法律適用標(biāo)準(zhǔn)能否穩(wěn)定地形成,是權(quán)利柵欄扎入社會土壤的厚度,若其淺薄、分散、相互矛盾,有效的信息便無法匯聚并及時處理。規(guī)則的失效會直接影響專利的有效性,受影響的不限于司法進(jìn)程本身,人們將會削弱對專利法的信任,它不再是技術(shù)、創(chuàng)新在法律中的映像,而是政策性壟斷對法律的滲透。

      此時,應(yīng)該被關(guān)注的是,如何塑造專利法適用的理性化。建立專利上訴法院是統(tǒng)一司法裁決標(biāo)準(zhǔn)的可取之徑。它引入了外部的審查者,案件的集中、審級賦予的權(quán)限,使一審法院更加尊重專利上訴法院的偏好,在高頻率地適用中,偏好會轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),約束法官的解釋權(quán)。盡管偏好總帶有政策性傾向,但它會生成法律適用的外部秩序。可以預(yù)見,專利上訴法院的成立,前期或出現(xiàn)信息交互不順暢等情形,例如上下級法院意見不一致;但隨著時間的推移,即使雖未通過司法解釋、指導(dǎo)性案例指明的法律適用標(biāo)準(zhǔn),專利權(quán)糾紛案件對特定法條的頻繁適用及解讀,均可約束法官的自由裁量權(quán)。無可置否,建立統(tǒng)一上訴法院帶有“計劃司法”的色彩,部分否定了法官在個案中主觀能動性,但它切實(shí)推進(jìn)了法律適用的理性化。因此,自德國成立聯(lián)邦專利法院后,1977年英國成立專利法院,1982年美國成立聯(lián)邦巡回上訴法院(CAFC),1997年泰國成立中央知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易法院,2005年日本成立知識產(chǎn)權(quán)高等法院等?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》2019年實(shí)施,標(biāo)志著我國專利上訴法院進(jìn)入試運(yùn)行階段。

      結(jié)語

      “根據(jù)經(jīng)驗(yàn)所看到的、人的行動可能以之為取向的許多終極目標(biāo)或價值觀,往往不能夠得到完全的理解,盡管有時我們能夠理智地去把握它們......建構(gòu)一個純粹理性的行動進(jìn)程可以為社會學(xué)家提供一種理想類型,它的好處是清晰易懂,不會模棱兩可?!盵2]這表明了本文的全部意圖,以信息成本作為切入點(diǎn),絕非因其能巨細(xì)無遺地涵括專利司法保護(hù),它只揭示了專利司法保護(hù)的部分意義。專利司法保護(hù)機(jī)制若要長久、有效運(yùn)作,它必須精細(xì)化,使每一份投入盡可能形成產(chǎn)出,若僅僅籍由貨幣形式測量其效益,顯然過于淺薄。專利司法保護(hù)的制度效益,必定是社會性的,它要確保專利法面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)時,能夠有效實(shí)施。從這一點(diǎn)出發(fā),本文基本支持我國自2013年來對專利司法保護(hù)體制的改革,這是摸對石頭過的河,盡管直至今日,它才剛剛開始全面落實(shí)。司法的公正具有動態(tài)。不計代價的公正是特定的理想圖騰,待其落地之時,它的每一步都是精打細(xì)算地協(xié)調(diào)。忽略這一點(diǎn),我們也很容易忽略一直以來對整體司法機(jī)制效益進(jìn)行優(yōu)化的努力及其局限。

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